【正文】 社會發(fā)展目標所展示的許多重大社會經(jīng)濟關(guān)系至今還沒有理順是產(chǎn)生這一問題的癥結(jié)所在。比如世界發(fā)達國家對解決普通百姓購買住房都有系統(tǒng)的政策補貼，而我國幾乎沒有；土地是人民的，可是百姓住房用地任憑政府部門失責(zé)和經(jīng)銷商共同把地價抄得很高再疊加在普通百姓住房價格上。這是一個嚴重的政策失誤。這種GDP的增加沒有社會經(jīng)濟意義。對于普通百姓購買住房用地價格的合理性很可能是今后我國解決普通百姓購買住房補貼政策的主要內(nèi)容。但是對于這個重大的理論和實踐問題的解決至今仍沒有取得突破；最近國務(wù)院關(guān)于解決房地產(chǎn)市場突出問題的“國六條”雖然表明我國解決普通百姓住房問題，促進房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)健康發(fā)展向正確目標逼近了。國務(wù)院有關(guān)部委在貫徹這個決定中也表現(xiàn)了前所未有的堅決，但是無論圍繞百姓住房市場所展示的許多重大社會經(jīng)濟關(guān)系的理順，尚需要時間，還是目前在房地產(chǎn)市場所產(chǎn)生的震蕩影響，都說明，作為一個調(diào)整過程，目前的房地產(chǎn)投資增速回落的趨勢短期內(nèi)難以得到根本改變。許多房地產(chǎn)商在建筑面積不超過90平方米的房屋數(shù)量不低于70%的指標控制新開工條件下，紛紛推遲了新項目建設(shè)開工。這會影響當(dāng)前和下半年建筑用鋼的需求。但是新一輪的房地產(chǎn)市場調(diào)控目標決不是抑制房地產(chǎn)開發(fā)投資。人們預(yù)計幾個月后，我國城鄉(xiāng)建設(shè)中的普通百姓住房強制性建設(shè)會有一個快速增長時期。 四、鐵礦石漲價的談判結(jié)局進一步增加了鋼鐵企業(yè)成本上升，競爭力下降的風(fēng)險 鐵礦石談判從一開始就不是簡單的價格談判，而是談判雙方圍繞鐵礦石價格所展示的不合理經(jīng)濟關(guān)系進行的實力較量。也許正是這個實質(zhì)性內(nèi)涵，談判一開始就成為國內(nèi)媒體關(guān)注的熱點。%，已經(jīng)給有礦和無礦的鋼鐵企業(yè)拉開了每噸鋼材幾百元的成本差距。在去年底和今年初，當(dāng)世界鋼鐵市場價格陷入低谷中時，%的鋼鐵企業(yè)虧損。這種虧損的一個直接原因就是鐵礦石不合理的高價格超過了一些鋼廠的承受能力。也正是在這個時期，歐洲和世界鋼鐵企業(yè)家發(fā)出了鐵礦石沒有理由不降價的呼聲。處于暴利狀態(tài)下的鐵礦石價格本應(yīng)隨鋼材價格周期性回落適當(dāng)下調(diào)，減輕或合理分擔(dān)鋼鐵企業(yè)的市場風(fēng)險。但是現(xiàn)行的鐵礦石期貨價格機制卻無視鋼鐵企業(yè)的成本壓力，價格非但不回落，還要繼續(xù)上漲。這就是中國鋼鐵企業(yè)反對鐵礦石漲價的原因。 一年來，國際鐵礦石市場的供需關(guān)系并不緊張，印度、巴西和國內(nèi)鐵礦石現(xiàn)貨市場的價格都呈現(xiàn)下降的趨勢。但是國際協(xié)議鐵礦漲價的形勢卻一直很嚴峻。主要原因有三個：一是現(xiàn)貨市場價格盡管下降，但仍高于長期協(xié)議價格。二是今年國際市場鋼材價格走出低谷后呈現(xiàn)快速上漲的趨勢，增加了鐵礦石供應(yīng)商漲價欲望。三是三大鐵礦石供應(yīng)商壟斷著世界市場74%的鐵礦石供應(yīng)，而中國大量進口增加，進口渠道單一，對三大鐵礦石供應(yīng)商有很大的依賴度。關(guān)于這一點，連日本東京的市場分析人士也認為，巴西和澳大利亞三家公司的鐵礦石供應(yīng)量就占到了國際市場的74%，如此高的壟斷程度必然沒有多大的外力能夠牽制這些礦業(yè)巨頭的行為。 在去年4月就對媒體說：“鐵礦石供需關(guān)系并不緊張，但漲價的形勢非常嚴峻。2006年鐵礦石價格仍存在漲價的風(fēng)險”。不過，反對鐵礦石漲價和談判中必要的妥協(xié)不是一回事。在今年曠日持久的鐵礦石談判中，確實存在審時度勢，采取靈活策略，把握談判商機問題。但是鐵礦石市場復(fù)雜的壟斷背景和風(fēng)險趨勢是當(dāng)前鐵礦石降價難的癥結(jié)所在。 有人認為這次鐵礦石漲價對鋼鐵企業(yè)的影響不大。這種觀點是有害的。如果鋼廠人也持這種觀點，很可能再次陷入戰(zhàn)略被動，明年鐵礦石談判也很可能重蹈前兩次談判結(jié)局的覆轍。重要的不是鐵礦石價格的一次漲跌多少。它給涉“市”不深的中國鋼鐵企業(yè)沉痛的教訓(xùn)和企業(yè)戰(zhàn)略思考的成熟是比這次漲價打擊更寶貴的東西。 現(xiàn)在看來最重要的是采取切實有力措施，鼓勵中國有實力的投資公司和鋼鐵企業(yè)實施走出去的戰(zhàn)略。秉承合作雙贏的方針，到發(fā)展中國家合作開發(fā)鐵礦資源，建設(shè)一流的鋼鐵企業(yè)，既促進所在國的經(jīng)濟發(fā)展，又多途徑拓寬鐵礦石進口渠道，降低對三大鐵礦石寡頭的依賴度。使自有進口礦占有相當(dāng)?shù)谋壤鸩叫纬蓢H開發(fā)，市場進口和國產(chǎn)礦石比例協(xié)調(diào)的鐵礦石多元化供應(yīng)渠道。只要年度增量突破國內(nèi)需求增量，鐵礦石市場談判的態(tài)勢就會發(fā)生變化。鑒于目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，中型無礦鋼鐵企業(yè)居多，資金市場不完善，缺乏國際化經(jīng)營經(jīng)驗，解決這個問題要拓寬思路。鼓勵投資公司和鋼鐵企業(yè)合作股份投資，形成整體的資金優(yōu)勢。擺脫目前鐵礦石價格上漲，企業(yè)成本競爭力下降的局面。 這次鐵礦石漲價中國經(jīng)濟要多支付超過100億元的代價。從整個鋼鐵行業(yè)來講，把中國每年3億噸鐵礦石的市場需求優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成市場開發(fā)優(yōu)勢，改善鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全環(huán)境，這個風(fēng)險收益要遠遠好于鐵礦石漲價風(fēng)險的代價。 實際上在鐵礦石漲價預(yù)期等因素支撐下，鋼廠已經(jīng)大幅提高了鋼材的價格，但是受近期國內(nèi)鋼材市場價格震蕩下跌影響，鋼廠的成本，特別是建筑鋼材的成本上升壓力仍然存在。 五、控制新產(chǎn)能釋放和以銷定產(chǎn)仍是維護下半年鋼材市場穩(wěn)定的重要影響因素 %。由于出口因素的平衡，%。從上半年國內(nèi)市場價格不斷攀升的走勢和社會庫存不高，鋼廠合同比較好的情況看，上半年國內(nèi)市場供需關(guān)系基本上是平衡的。但是下半年鋼材市場需求增幅會弱于上半年，出口雖然會保持良好的態(tài)勢，但出口增勢很可能減弱。在2006年我國仍然面臨新產(chǎn)能投產(chǎn)高峰期壓力情況下，控制新產(chǎn)能釋放和以銷定產(chǎn)仍是維護下半年鋼材市場穩(wěn)定的重要影響因素。 20032005年我國粗鋼產(chǎn)能增量要高于鋼材產(chǎn)能增量。這反映了鋼鐵生產(chǎn)線建設(shè)整個過程的規(guī)律，也預(yù)示著軋機產(chǎn)能建設(shè)的后期壓力。其中2005年粗鋼產(chǎn)能增量超過鋼材產(chǎn)能增量2600萬噸，去年國內(nèi)鋼坯產(chǎn)能過剩，不得不依賴出口。今年鋼坯出口下降，說明這種情況出現(xiàn)了一定的好轉(zhuǎn)。 2005年國內(nèi)新建成長材軋機產(chǎn)能1500萬噸。所以目前國內(nèi)除了少量民營企業(yè)還在建長型線材軋機外，其它企業(yè)很少上馬此類項目。2006年計劃投產(chǎn)的長型材產(chǎn)能為1100萬噸。很顯然，無論2005年的新增產(chǎn)能，還是2006年的預(yù)計新增產(chǎn)能，都低于實際產(chǎn)量的增幅。長材軋機的產(chǎn)能擴張速度將明顯下降。雖然我國長材生產(chǎn)并沒有擺脫過剩的壓力，但是實際產(chǎn)能過剩的壓力已經(jīng)一定程度上得到緩解。但是近期鋼材市場價格震蕩下跌，社會庫存增加，需求有所減弱的趨勢再次提醒鋼鐵企業(yè)，在這種市場態(tài)勢中更要控制產(chǎn)量增長的幅度，要做到以銷定產(chǎn)，支持市場走出目前的困境。 我國板材市場的供需平衡關(guān)系長期以來是建立在國產(chǎn)和進口的基礎(chǔ)上。2005年我國板、帶材項目投產(chǎn)力度開始加大。當(dāng)年新建成的板帶材產(chǎn)能近3300萬噸。2006年國內(nèi)計劃新增熱軋材產(chǎn)能則達到5200萬噸。其中新增板帶材產(chǎn)能3900萬噸。同時，國內(nèi)還將投產(chǎn)1000萬噸的冷軋機組產(chǎn)能，200萬噸冷帶軋機，330萬噸鍍層板和100萬噸涂層板產(chǎn)能。熱軋卷產(chǎn)能去年是增長2390萬噸，今年還要有2300萬噸的增長。 2006年仍然是我國板材產(chǎn)能建設(shè)和投產(chǎn)的高峰期。從一季度鋼鐵企業(yè)投資比去年同期略有小幅增長看，今年的力度很可能保持去年的投資水平。很顯然，在目前國內(nèi)板材市場供需基本平衡的條件下，在建的新增3900萬噸板帶材生產(chǎn)能力，依靠以產(chǎn)頂進，依靠出口，依靠國內(nèi)需求增長，也很難完全消化年度新產(chǎn)能投產(chǎn)高峰期形成的市場資源壓力。今年15月板帶材產(chǎn)量累計7158萬噸，%增速明顯加快。 目前一些大鋼廠的合同基本飽和。同時，中厚板、熱卷和冷板生產(chǎn)都加大了向擴大出口和品種鋼轉(zhuǎn)移的力度，增加了鋼廠的直供量，有的鋼廠還削減了協(xié)議量，盡量減少普碳板資源的市場壓力。盡管鋼廠的努力取得很好的效果，但是調(diào)控新產(chǎn)能投產(chǎn)和緩解新增資源的努力究竟多大程度上能緩解板材市場階段性的資源壓力目前還存在很大的變數(shù)。這將直接影響以后板材市場的走勢變化。37 /