【正文】 人員傷亡。局部火災(zāi)，有人員受輕傷，火勢無蔓延的可能，且有能力自救。料場、油庫、炸藥庫、營房等重要場所發(fā)生火災(zāi)，火勢有蔓延的可能。洪澇災(zāi)害24小時降雨量25～，局部50～，局部積水。24小時降雨量50～99.9mm，局部100～249.9mm，行洪河道達到警戒水位。24小時降雨量100～，上級防汛部門將在施工區(qū)泄洪，堤防時有決口情況。道路交通事故輕微交通事故,無人員傷亡。有人員受輕傷,交通事故比較嚴重。較大交通事故,人員傷亡情況,且傷情比較嚴重,車輛受損嚴重,造成不良影響。有毒、有害氣體輕微或有跡象發(fā)生有毒、有害氣體泄漏。有人員發(fā)生中毒現(xiàn)象，有毒、有害氣體泄漏嚴重超標。有人員傷亡且人數(shù)不斷增加，有毒、有害氣體泄漏無法得到控制。高空墜落有高空墜落的跡象或人員受傷、身體無大礙。有人員輕傷，傷者能自救。有人員傷亡，且還有出現(xiàn)類型情況的可能。緊急救援組織機構(gòu)圖（1）項目部、隊分級成立事故應(yīng)急指揮中心?？傊笓]（項目經(jīng)理）副總指揮（副經(jīng)理）安質(zhì)環(huán)保部搶險救援組治安管理 組醫(yī)療救護組后勤保障組善后處理 組信息新聞組項目部應(yīng)急指揮中心人員名單組 長：項目經(jīng)理（閔薇）副組長：技術(shù)負責(zé)人（郭宏偉）成 員：項目部各部門管理人員（李勇、李英、萬伶伶、陳國奇、張偉等）（2）項目部應(yīng)急辦公室觸電、道路交通事故辦公室設(shè)在各分部安質(zhì)環(huán)保部； 火災(zāi)、洪澇緊急情況及事故辦公室設(shè)在綜合辦公室；傳染病及食物中毒緊急情況及事故辦公室設(shè)在項目辦公室；高空墜落緊急情況及事故辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部；各專業(yè)辦公室由部門領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，并安排值班人員。（3）施工隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由隊長閔薇擔(dān)任，副組長由副隊長郭宏偉擔(dān)任，組員由李勇、李英、萬伶伶、陳國奇等組成。（4）項目部應(yīng)急行動后勤保障系統(tǒng)項目部應(yīng)急行動后勤保障系統(tǒng)由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一指揮。設(shè)以下小組：a物資設(shè)備小組由物資設(shè)備部負責(zé)組織落實，確保各種應(yīng)急搶險物質(zhì)、設(shè)備準備充足，及時供應(yīng)。b交通運輸小組由項目辦公室負責(zé)落實車輛，應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)動。c治安消防小組由安質(zhì)環(huán)保部組織落實，配備必要的消防器材。d醫(yī)療救護小組由項目辦公室負責(zé)組織，依托地方聯(lián)系醫(yī)院醫(yī)療救護系統(tǒng)。e項目部及施工隊?wèi)?yīng)急小組的職責(zé)加強基礎(chǔ)管理工作和應(yīng)急培訓(xùn)演習(xí)，不斷提高本單位的安全管理水平；安排好值班人員，對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故及時處理上報；在處理三級事故險情的同時，及時上報上級應(yīng)急辦公室；在發(fā)生二級、一級事故時，迅速執(zhí)行三級應(yīng)急行動，同時迅速上報，并按上級應(yīng)急組織的統(tǒng)一部署組織人力、物力進行搶救，盡量減少人員傷亡、環(huán)境破壞和財產(chǎn)損失，避免繼發(fā)性事故發(fā)生；在發(fā)生事故險情或?qū)⒁l(fā)生事故險情時，及時確定安全警戒區(qū)，引導(dǎo)疏散人群，防止無關(guān)人員誤入危險區(qū)面受傷害。在工作區(qū)間、施工工區(qū)、生活營區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對工具與器材進行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。在突發(fā)事故時，保證通訊設(shè)備的完好與暢通。應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能移作它用。應(yīng)急救援物資在進場前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)須經(jīng)試驗室檢驗合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設(shè)計要求，不能進場。應(yīng)急救援的設(shè)備和機械提前落實，實行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對機械設(shè)備進行維護與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機，保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。一旦發(fā)生應(yīng)急事故，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速組建突發(fā)事故應(yīng)急救援隊，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施，盡快控制事故態(tài)勢的發(fā)展，縮小事故的擴散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與此同時，立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府有關(guān)部門報告。發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍的動態(tài)，非救援和無關(guān)人員禁止進入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場與外界道路的暢通。突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是把人身安全放在第一位，應(yīng)急醫(yī)療隊利用現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生條件對傷員進行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進行檢查和治療。由工程技術(shù)部對不同的施工部位制定詳細的施工方案和防范措施，分別先以書面的形式上報監(jiān)理、設(shè)計等有關(guān)單位。在施工過程中一旦遇到險情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時準確的向監(jiān)理、建設(shè)單位、上級相關(guān)部門匯報。匯報程序如下：施工隊隊長 → 項目部副經(jīng)理 → 項目經(jīng)理 → 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方相關(guān)部門使相關(guān)部門能隨時掌握險情的動態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時方可越級匯報。如發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序要求，按過程分為：接事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。（1）事故情況與響應(yīng)級別確定接到事故報告后，按程序，對施工情況分析做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。（2）應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，通知指揮人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援資源（包括應(yīng)急隊伍和物資、設(shè)備等）、成立現(xiàn)場指揮部，向臨近單位和群眾發(fā)出警報，疏散人員，撤離危險物品，妥善保護文件資料和重要的設(shè)施設(shè)備，隔離或切斷其他危險源的擴散途徑，及時進行現(xiàn)場撲救、傷員轉(zhuǎn)移、急救等。如不能控制事故時，應(yīng)立即向協(xié)助單位求援，以避免事故的蔓延擴大。上級單位負責(zé)一級事故險情管理；項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)二級事故險情管理；基層各施工隊負責(zé)三級事故險情管理。事故險情出現(xiàn)后，基層施工隊?wèi)?yīng)立即采取三級應(yīng)急行動，并同時上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部接到事故險情報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長必須趕到事故險情現(xiàn)場，指揮應(yīng)急行動；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)急崗位，迅速確定事故級別，決定是否采取二級應(yīng)急行動，并實施，同時上報上級單位應(yīng)急辦公室，一級事故險情由上級單位管理。（1）三級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場有人員觸電受傷，發(fā)生三級事故險情時，應(yīng)立即執(zhí)行三級應(yīng)急行動，將傷者送醫(yī)院救護治療，并上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。查清事故原因及責(zé)任，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。（2）二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生二級觸電事故險情時，現(xiàn)場除執(zhí)行三級應(yīng)急行動外，應(yīng)立即報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下令進入二級應(yīng)急狀態(tài)，并上報上級單位應(yīng)急辦公室。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)迅速到現(xiàn)場指揮，迅速切斷電源，對相鄰易燃易爆物品進行隔離，啟動現(xiàn)場消防設(shè)施，進行先期滅火；并將傷員送醫(yī)院進行救護。查明觸電、漏電原因，制定安全用電措施（如采取絕緣、屏護、間距等），在高大機具或構(gòu)筑物上設(shè)立防雷擊裝置等。同時進行安全用電知識教育，防止類似事故發(fā)生。（3）一級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生一級觸電事故險情、引起火災(zāi)或爆炸、有人員傷亡時，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)上報上級單位應(yīng)急辦公室，采取一級應(yīng)急行動。除按二級應(yīng)急行動的步驟執(zhí)行外，并劃定警戒區(qū)，疏散引導(dǎo)無關(guān)人員，避免不必要的傷亡。隨時將事故現(xiàn)場情況報告上級單位應(yīng)急指揮中心，并傳達其指示；如常規(guī)力量已不夠撲救時，迅速向外求助，并組織現(xiàn)場人員安全撤離。（1）三級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生三級火災(zāi)險情時，應(yīng)立即執(zhí)行三級應(yīng)急行動，采取相應(yīng)的滅火措施，同時向項目部匯報。查清事故原因及責(zé)任，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。（2）二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生二級火災(zāi)事故險情時，現(xiàn)場除執(zhí)行三級應(yīng)急行動外，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場指揮，迅速切斷電源，對相鄰易燃易爆物品進行隔離，啟動現(xiàn)場消防設(shè)施，進行滅火，并將傷員送醫(yī)院進行救護。查明火災(zāi)原因，制定預(yù)防措施。同時進行防火安全教育，防止類似事故發(fā)生。（3）一級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生一級火災(zāi)事故險情、有人員傷亡時，應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)?19火警電話求助，并上報上級單位應(yīng)急辦公室，采取一級應(yīng)急行動。除按二級應(yīng)急行動的步驟執(zhí)行外，并劃定警戒區(qū)，安排警戒人員疏散引導(dǎo)無關(guān)人員迅速撤出危險區(qū)，為消防人員進入現(xiàn)場做好準備。（1）三級應(yīng)急行動現(xiàn)場發(fā)生三級洪澇險情時，立即采取三級應(yīng)急行動，加強物資設(shè)備的保護，同時上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部接到報告后，應(yīng)迅速派人到現(xiàn)場指揮，檢查、疏通排水設(shè)施，避免機具房、庫房積水。停止水下施工作業(yè)。（2）二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生二級洪澇險情時，現(xiàn)場立即執(zhí)行三級應(yīng)急行動；項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險，并下令進入二級應(yīng)急狀態(tài)，同時上報上級單位應(yīng)急辦公室。現(xiàn)場停工，將人員、設(shè)備、物資轉(zhuǎn)移至安全地帶。執(zhí)行二級應(yīng)急行動時，應(yīng)隨時將現(xiàn)場搶險情況上報上級單位應(yīng)急辦公室，如需幫助，應(yīng)及時向上級單位求助。（3）一級應(yīng)急行動現(xiàn)場停工，按上級或地方政府的統(tǒng)一部署進行抗洪搶險。（1）三級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生三級交通事故時，應(yīng)立即執(zhí)行三級應(yīng)急行動，采取相應(yīng)的緊急救援措施，同時向項目部匯報。項目部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、救援，查清事故原因及責(zé)任，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。（2）二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生二級交通事故險情時，現(xiàn)場除執(zhí)行三級應(yīng)急行動外，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場指揮，并將傷員送醫(yī)院進行救護。查明事故原因，制定預(yù)防措施。同時進行交通安全教育，防止類似事故發(fā)生。（3）一級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生一級交通事故險情、有人員傷亡時，應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)?22和120報警電話求助，并上報上級單位應(yīng)急辦公室，采取一級應(yīng)急行動。對載有危險物品（易燃、易爆、劇毒、劇腐蝕、放射性物質(zhì)）的車輛發(fā)生道路交通事故后，應(yīng)立即封閉道路、疏散群眾，并立即報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及時處理。除按二級應(yīng)急行動的步驟執(zhí)行外，并劃定警戒區(qū)，安排警戒人員疏散引導(dǎo)無關(guān)人員迅速撤出危險區(qū)，為交管人員進入現(xiàn)場做好準備。（1）三級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生三級高空墜落事故時，應(yīng)立即執(zhí)行三級應(yīng)急行動，采取相應(yīng)的緊急救援措施，同時向項目部匯報。項目部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、救援，查清高空墜落事故原因及責(zé)任，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。（2）二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生二級高空墜落事故險情時，現(xiàn)場除執(zhí)行三級應(yīng)急行動外，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場指揮，并將傷員送醫(yī)院進行救護。查明事故原因，制定預(yù)防措施。同時進行交通安全教育，防止類似事故發(fā)生。（3）一級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生一級交通事故險情、有人員傷亡時，應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)?20電話求助，并上報上級單位應(yīng)急辦公室，采取一級應(yīng)急行動。除按二級應(yīng)急行動的步驟執(zhí)行外，并劃定警戒區(qū)，安排警戒人員疏散引導(dǎo)無關(guān)人員迅速撤出危險區(qū)，為交管人員進入現(xiàn)場做好準備。定期對職工組織培訓(xùn)，進行應(yīng)急教育。應(yīng)急指揮人員，必須熟知施工過程和相關(guān)要求，能對事故的嚴重程度作出準確判斷，及時下達命令，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作。關(guān)鍵崗位人員，必須清楚應(yīng)急組織的結(jié)構(gòu)、人員名單、通訊方式。施工操作關(guān)鍵崗位人員必須掌握本工序工藝流程、發(fā)生事故時的操作處理方法。后勤保障各小組，在接到險情命令后，應(yīng)以最快的速度趕赴現(xiàn)場。生產(chǎn)崗位人員應(yīng)就簡單的救護知識和方法進行培訓(xùn)。項目部在適當(dāng)時候組織一次應(yīng)急演練，重點放在防觸電、防火、防洪、防交通事故、防高空墜落等方面的應(yīng)急演練。