【正文】 針對(duì)自身存在的安全隱患積極進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告，檢查人或檢查組對(duì)其進(jìn)行復(fù)檢。（三)事故報(bào)告與處置一） 安全事故的等級(jí)根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分為： 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二）安全事故報(bào)告制度本項(xiàng)目的安全管理部門是湖北阿深南高速公路發(fā)展有限公司，上級(jí)主管部門為湖北省交通廳。安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即按程序向總監(jiān)辦、阿深南公司報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位慨況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生工區(qū)不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，不得阻礙調(diào)查工作的進(jìn)行。若發(fā)生上述情況，項(xiàng)目部將給予嚴(yán)厲處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。三）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生初期，工區(qū)或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及消防隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案。 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須及時(shí)做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。若進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)道路被損毀，事故發(fā)生所在地段工區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損的道路，提供搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和特種裝備，并請(qǐng)求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通迅等有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何工區(qū)和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。第十章 環(huán)保、水保及文物保護(hù)措施（一）施工環(huán)保、水保目標(biāo)施工過(guò)程中采取完善的環(huán)保、水保措施，環(huán)保水保設(shè)施嚴(yán)格與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)完工、不留后患。廢水、棄渣、泥漿以及工程垃圾按規(guī)定處理、排放，確保因施工生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的氣體排放、地面排水及排污等。完工后及時(shí)恢復(fù)植被，確保工程所處的江面環(huán)境及沿線水域不受污染和破壞，保護(hù)水資源環(huán)境，保護(hù)綠地和植被，杜絕水土流失，達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）施工環(huán)保、水土保持保證體系及管理機(jī)構(gòu)按照ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立以經(jīng)理部經(jīng)理任組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，架子隊(duì)對(duì)應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)、水土保持實(shí)施小組，配備必要的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保專業(yè)人員。貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強(qiáng)化管理”的方針和“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵道部環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系，實(shí)行由經(jīng)理部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部室分工管理、安質(zhì)環(huán)保室監(jiān)督指導(dǎo)、作業(yè)班組實(shí)施的環(huán)境保護(hù)管理體系，確保各項(xiàng)控制指標(biāo)不超過(guò)國(guó)家及地方政府、發(fā)包人要求的規(guī)定數(shù)值。分工程區(qū)段、工點(diǎn)、生活區(qū)制定控制污染的具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、要求和實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。架子隊(duì)將環(huán)保工作業(yè)績(jī)與安全、質(zhì)量、進(jìn)度等同等對(duì)待，同步檢查，同步考核，詳見“環(huán)境保護(hù)管理體系框圖”。環(huán)保管理制度1） 環(huán)保計(jì)劃制度根據(jù)本工程特點(diǎn)，詳細(xì)調(diào)查施工駐地、施工場(chǎng)地、施工便道、砂石料開采區(qū)域的環(huán)境概況，編制由于施工活動(dòng)可能造成的施工區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書和施工環(huán)保措施計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理審批。采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染，把施工對(duì)環(huán)境、鄰近單位和居民生活的影響減少到最低程度。監(jiān)督施工全過(guò)程的環(huán)境保護(hù)工作和不符合糾正。發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題。開展環(huán)?；顒?dòng)和環(huán)保培訓(xùn)。保證環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行。制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)的環(huán)保方案。監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的落實(shí)。解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題。組織對(duì)施工人員的環(huán)保和文明施工培訓(xùn)和考核。合理安排生產(chǎn)、減少對(duì)環(huán)境干擾。制訂各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施。保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)。保證使用的各類機(jī)械在安全、良好的狀態(tài)下運(yùn)行。監(jiān)督操作人員按操作規(guī)章作業(yè)。保證按要求貯存和堆放材料。對(duì)有毒有害危險(xiǎn)品嚴(yán)格管理。負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收、再利用。財(cái)務(wù)部門保證環(huán)保工作所需經(jīng)費(fèi)。綜合管理部負(fù)責(zé)各項(xiàng)后勤保障符合環(huán)保要求。安全質(zhì)量環(huán)保部部長(zhǎng) 項(xiàng)目經(jīng)理 羅云峰項(xiàng)目總工程師 主管生產(chǎn)副經(jīng)理物資設(shè)備部部長(zhǎng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、綜合管理部部長(zhǎng)環(huán)保保護(hù)、水保保持達(dá)標(biāo)各工序、班組、崗位人員架子隊(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持實(shí)施小組2） 環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)的制度。施工時(shí)根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)及施工方案，做好設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施及臨時(shí)工程的環(huán)保設(shè)施，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地周圍環(huán)境。3） 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，分級(jí)管理，層層落實(shí)。架子隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的制定、下達(dá)、實(shí)施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個(gè)施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。環(huán)保監(jiān)控檢查制度重點(diǎn)檢查施工駐地、施工場(chǎng)地、施工便道、取棄土場(chǎng)、等區(qū)域，重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)、生活垃圾排放及環(huán)保措施落實(shí)情況，對(duì)不符合環(huán)保要求的下達(dá)限期整改通知書，對(duì)環(huán)保造成污染的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。檢查采取定期檢查和非定期檢查。定期檢查：經(jīng)理部每月組織檢查一次，架子隊(duì)每旬檢查一次；非定期檢查：即從施工準(zhǔn)備開始至竣工由專職環(huán)保員進(jìn)行的日常檢查。施工中對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)，并按照“限定治理時(shí)間、限定治理內(nèi)容、限定治理對(duì)象、限定治理效果”四大要求進(jìn)行限期治理，對(duì)造成污染的責(zé)任人進(jìn)行處理，并制定相應(yīng)的防范措施，防止污染再次發(fā)生。施工環(huán)保、水土保持措施環(huán)境保護(hù)措施1）合理設(shè)置棄渣場(chǎng)，并適當(dāng)集中，強(qiáng)化工程水土保持工作。強(qiáng)化臨時(shí)堆放場(chǎng)的保護(hù)措施，盡量減少永久性占地，特別是林地和耕地。臨時(shí)占地要先將熟土層剝離堆存，完工后再覆蓋熟土平整復(fù)耕或綠化。因地制宜地做好綠化工作，減少工程造成的生物量損失。2） 對(duì)線路兩側(cè)超標(biāo)的噪聲敏感建筑物，區(qū)別不同情況，分別采取拆遷、改變建筑物使用功能、設(shè)置隔聲屏障、安裝超標(biāo)的敏感通風(fēng)隔聲窗等有效的控制環(huán)境噪聲污染措施，確保達(dá)到相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)要求。對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)段及遠(yuǎn)期可能超標(biāo)的敏感目標(biāo)實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，視監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)增補(bǔ)和完善防治噪聲污染措施。配合地方人民政府合理規(guī)劃沿線土地使用和建設(shè)布局，嚴(yán)格控制在交通干線兩側(cè)新建學(xué)校、醫(yī)院、住宅、機(jī)關(guān)、科研單位等噪聲敏感建筑物。3） 優(yōu)化橋梁的設(shè)計(jì)方案并采取先進(jìn)的施工工藝，確保事故情況下不對(duì)沿線地表水體造成污染。4）選用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備，施工場(chǎng)地遠(yuǎn)離環(huán)境敏感目標(biāo)；合理安排施工時(shí)間，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間施工，防止噪聲擾民。采取灑水、覆蓋和擋護(hù)措施，防止施工揚(yáng)塵對(duì)附近敏感區(qū)域的影響。施工期嚴(yán)禁在沿線地表水體兩側(cè)設(shè)立料場(chǎng)、廢棄物堆放場(chǎng)、施工營(yíng)地等。劃定施工范圍，加強(qiáng)施工人員的教育，減少人為擾動(dòng)，防止破壞生態(tài)環(huán)境。5）完善環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，環(huán)保投資納入工程投資概算。6）嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。同時(shí)，依據(jù)“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)與保護(hù)并重”的原則，采取相關(guān)措施，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，確保將周邊環(huán)境影響降至最低限度。其措施要點(diǎn)是：a、遵守國(guó)家和浙江省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、控制環(huán)境污染的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對(duì)河流、湖泊、池塘和水庫(kù)的污染；防止揚(yáng)塵、有害氣體對(duì)大氣的污染；防止噪聲對(duì)環(huán)境的污染。b、臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施、施工便道的設(shè)置，必須按照先設(shè)計(jì)規(guī)劃申請(qǐng)同意后的方案實(shí)施，依據(jù)環(huán)保的相關(guān)要求做好環(huán)境的保護(hù)工作。c、為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)對(duì)人口稠密地區(qū)的施工場(chǎng)地、施工道路進(jìn)行灑水或采取其他措施抑塵。d、易于引起粉塵發(fā)生的細(xì)料或松散料必須遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤(rùn)。運(yùn)輸時(shí)必須用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋；運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場(chǎng)地，如水泥混凝土拌和站必須有防塵設(shè)備等措施。e、施工期間工程破壞植被的數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地砍伐外，嚴(yán)禁發(fā)生其它形式的人為破壞。應(yīng)盡量保護(hù)鐵路用地范圍之外的現(xiàn)有林草植被。若因修臨時(shí)工程破壞了現(xiàn)有植被，應(yīng)在拆除臨時(shí)工程后予以恢復(fù)。f、在施工期間應(yīng)始終保持施工場(chǎng)地和施工營(yíng)地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要求集中處理；施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入地方環(huán)保部門指定的地點(diǎn)。g、含有懸浮物的施工污水，必須采取過(guò)濾、沉淀等處理措施，做到達(dá)標(biāo)排放。h、施工期間，施工物料如水泥、油料、化學(xué)品等堆放應(yīng)嚴(yán)格管理，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。i、施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和施工結(jié)束以后應(yīng)及時(shí)清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對(duì)環(huán)境的污染，防止對(duì)河道、溪流造成淤積。施工噪聲、振動(dòng)的控制設(shè)備選型優(yōu)先考慮低噪聲產(chǎn)品，設(shè)備底座設(shè)置防振基礎(chǔ)。采取措施或改進(jìn)施工方法，使施工噪聲、振動(dòng)達(dá)到施工場(chǎng)界環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。選擇低噪聲設(shè)備，即對(duì)設(shè)備噪聲超標(biāo)的一律不用。合理布置施工作業(yè)區(qū)和生活作業(yè)區(qū)，利用距離、隔墻使噪聲大幅度自然衰減。出入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、車輛做到不鳴笛，不急剎車；加強(qiáng)設(shè)備維修，定時(shí)保養(yǎng)潤(rùn)滑；并對(duì)與施工無(wú)關(guān)的人員和車輛加以控制，以避免或減少噪聲。適當(dāng)控制機(jī)械布置密度，條件允許時(shí)拉開一定距離，避免機(jī)械過(guò)于集中形成噪音疊加。粉塵控制對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地面，定期進(jìn)行壓實(shí)或?yàn)⑺?，減少灰塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。易于引起塵害的細(xì)料堆，予以遮蓋或適當(dāng)灑水。裝卸有粉塵的材料時(shí)，采取灑水濕潤(rùn)或遮蓋，防止沿途撒漏和揚(yáng)塵。在運(yùn)輸水泥等易飛揚(yáng)物料時(shí)用篷布覆蓋嚴(yán)密，并裝量適中，不得超載超限運(yùn)輸。在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞保防護(hù)用品。固體廢棄物施工營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾，集中堆放。施工和生活中的廢棄物也可經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意后，運(yùn)至指定地點(diǎn)。報(bào)廢材料或施工中返工的挖除材料立即運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行掩埋等處理。對(duì)于施工中廢棄的零碎配件、邊角料、水泥袋、包裝箱等及時(shí)收集清理并搞好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，以保護(hù)自然環(huán)境與景觀不受破壞。工程完工后，及時(shí)徹底現(xiàn)場(chǎng)清理，并按設(shè)計(jì)要求采取植被覆蓋或其它處理措施。對(duì)有害物質(zhì)（如燃料、廢料、垃圾等）要通過(guò)焚燒或其它措施處理后運(yùn)至業(yè)主指定的地點(diǎn)進(jìn)行掩埋，防止對(duì)植物造成損害。49 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