【正文】 針對自身存在的安全隱患積極進行整改，并提交整改報告，檢查人或檢查組對其進行復(fù)檢。（三)事故報告與處置一） 安全事故的等級根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故等級劃分為： 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。二）安全事故報告制度本項目的安全管理部門是湖北阿深南高速公路發(fā)展有限公司，上級主管部門為湖北省交通廳。安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負責(zé)人報告，項目部負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即按程序向總監(jiān)辦、阿深南公司報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位慨況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生工區(qū)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，不得故意破壞現(xiàn)場，不得阻礙調(diào)查工作的進行。若發(fā)生上述情況，項目部將給予嚴厲處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。三）啟動應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生初期，工區(qū)或現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及消防隊伍進入事故現(xiàn)場。相關(guān)人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案。 嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。若進出現(xiàn)場道路被損毀，事故發(fā)生所在地段工區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損的道路，提供搶險救災(zāi)物資和特種裝備，并請求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通迅等有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)工作順利開展。在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何工區(qū)和個人都不得阻攔或拒絕。第十章 環(huán)保、水保及文物保護措施（一）施工環(huán)保、水保目標施工過程中采取完善的環(huán)保、水保措施，環(huán)保水保設(shè)施嚴格與主體工程同時施工、同時完工、不留后患。廢水、棄渣、泥漿以及工程垃圾按規(guī)定處理、排放，確保因施工生產(chǎn)活動產(chǎn)生的氣體排放、地面排水及排污等。完工后及時恢復(fù)植被，確保工程所處的江面環(huán)境及沿線水域不受污染和破壞，保護水資源環(huán)境，保護綠地和植被，杜絕水土流失，達到國家環(huán)保標準。（二）施工環(huán)保、水土保持保證體系及管理機構(gòu)按照ISO14001環(huán)境管理體系標準要求建立以經(jīng)理部經(jīng)理任組長的環(huán)境保護、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，架子隊對應(yīng)成立環(huán)境保護、水土保持實施小組，配備必要的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保專業(yè)人員。貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。嚴格執(zhí)行國家、鐵道部環(huán)境影響評價和“三同時”制度。建立健全環(huán)境保護管理體系，實行由經(jīng)理部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部室分工管理、安質(zhì)環(huán)保室監(jiān)督指導(dǎo)、作業(yè)班組實施的環(huán)境保護管理體系，確保各項控制指標不超過國家及地方政府、發(fā)包人要求的規(guī)定數(shù)值。分工程區(qū)段、工點、生活區(qū)制定控制污染的具體的執(zhí)行標準、要求和實施環(huán)境保護計劃。架子隊將環(huán)保工作業(yè)績與安全、質(zhì)量、進度等同等對待，同步檢查，同步考核，詳見“環(huán)境保護管理體系框圖”。環(huán)保管理制度1） 環(huán)保計劃制度根據(jù)本工程特點，詳細調(diào)查施工駐地、施工場地、施工便道、砂石料開采區(qū)域的環(huán)境概況，編制由于施工活動可能造成的施工區(qū)域環(huán)境影響報告書和施工環(huán)保措施計劃，報監(jiān)理審批。采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染，把施工對環(huán)境、鄰近單位和居民生活的影響減少到最低程度。監(jiān)督施工全過程的環(huán)境保護工作和不符合糾正。發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題。開展環(huán)?；顒雍铜h(huán)保培訓(xùn)。保證環(huán)保設(shè)施的有效運行。制定項目環(huán)保措施和分項的環(huán)保方案。監(jiān)督各項環(huán)保技術(shù)措施的落實。解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題。組織對施工人員的環(huán)保和文明施工培訓(xùn)和考核。合理安排生產(chǎn)、減少對環(huán)境干擾。制訂各項環(huán)保技術(shù)措施。保證進場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)。保證使用的各類機械在安全、良好的狀態(tài)下運行。監(jiān)督操作人員按操作規(guī)章作業(yè)。保證按要求貯存和堆放材料。對有毒有害危險品嚴格管理。負責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收、再利用。財務(wù)部門保證環(huán)保工作所需經(jīng)費。綜合管理部負責(zé)各項后勤保障符合環(huán)保要求。安全質(zhì)量環(huán)保部部長 項目經(jīng)理 羅云峰項目總工程師 主管生產(chǎn)副經(jīng)理物資設(shè)備部部長計劃財務(wù)部部長、綜合管理部部長環(huán)保保護、水保保持達標各工序、班組、崗位人員架子隊環(huán)境保護、水土保持實施小組2） 環(huán)?！叭瑫r”制度嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、水土保持“三同時”制度，即環(huán)境保護、水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時實施、同時投產(chǎn)的制度。施工時根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計及施工方案，做好設(shè)計環(huán)保設(shè)施及臨時工程的環(huán)保設(shè)施，保護好施工現(xiàn)場及駐地周圍環(huán)境。3） 環(huán)保目標責(zé)任制建立環(huán)境保護、水土保持目標責(zé)任制，明確責(zé)任，分級管理，層層落實。架子隊負責(zé)環(huán)境保護目標責(zé)任書的制定、下達、實施和考核工作，將環(huán)境保護工作與每個施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣。環(huán)保監(jiān)控檢查制度重點檢查施工駐地、施工場地、施工便道、取棄土場、等區(qū)域，重點檢查環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)、生活垃圾排放及環(huán)保措施落實情況，對不符合環(huán)保要求的下達限期整改通知書，對環(huán)保造成污染的單位和個人進行處罰。檢查采取定期檢查和非定期檢查。定期檢查：經(jīng)理部每月組織檢查一次，架子隊每旬檢查一次；非定期檢查：即從施工準備開始至竣工由專職環(huán)保員進行的日常檢查。施工中對環(huán)境敏感地區(qū)進行重點監(jiān)控，對施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染及時進行調(diào)查、總結(jié)，并按照“限定治理時間、限定治理內(nèi)容、限定治理對象、限定治理效果”四大要求進行限期治理，對造成污染的責(zé)任人進行處理，并制定相應(yīng)的防范措施，防止污染再次發(fā)生。施工環(huán)保、水土保持措施環(huán)境保護措施1）合理設(shè)置棄渣場，并適當(dāng)集中，強化工程水土保持工作。強化臨時堆放場的保護措施，盡量減少永久性占地，特別是林地和耕地。臨時占地要先將熟土層剝離堆存，完工后再覆蓋熟土平整復(fù)耕或綠化。因地制宜地做好綠化工作，減少工程造成的生物量損失。2） 對線路兩側(cè)超標的噪聲敏感建筑物，區(qū)別不同情況，分別采取拆遷、改變建筑物使用功能、設(shè)置隔聲屏障、安裝超標的敏感通風(fēng)隔聲窗等有效的控制環(huán)境噪聲污染措施，確保達到相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)要求。對噪聲敏感建筑物集中區(qū)段及遠期可能超標的敏感目標實施跟蹤監(jiān)測，視監(jiān)測結(jié)果及時增補和完善防治噪聲污染措施。配合地方人民政府合理規(guī)劃沿線土地使用和建設(shè)布局，嚴格控制在交通干線兩側(cè)新建學(xué)校、醫(yī)院、住宅、機關(guān)、科研單位等噪聲敏感建筑物。3） 優(yōu)化橋梁的設(shè)計方案并采取先進的施工工藝，確保事故情況下不對沿線地表水體造成污染。4）選用低噪聲施工機械設(shè)備，施工場地遠離環(huán)境敏感目標；合理安排施工時間，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間施工，防止噪聲擾民。采取灑水、覆蓋和擋護措施，防止施工揚塵對附近敏感區(qū)域的影響。施工期嚴禁在沿線地表水體兩側(cè)設(shè)立料場、廢棄物堆放場、施工營地等。劃定施工范圍，加強施工人員的教育，減少人為擾動，防止破壞生態(tài)環(huán)境。5）完善環(huán)境保護計劃，進一步細化并落實各項環(huán)境保護措施，環(huán)保投資納入工程投資概算。6）嚴格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。同時，依據(jù)“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、開發(fā)與保護并重”的原則，采取相關(guān)措施，進行環(huán)境保護，確保將周邊環(huán)境影響降至最低限度。其措施要點是：a、遵守國家和浙江省有關(guān)環(huán)境保護、控制環(huán)境污染的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染；防止揚塵、有害氣體對大氣的污染；防止噪聲對環(huán)境的污染。b、臨時生產(chǎn)生活設(shè)施、施工便道的設(shè)置，必須按照先設(shè)計規(guī)劃申請同意后的方案實施，依據(jù)環(huán)保的相關(guān)要求做好環(huán)境的保護工作。c、為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的揚塵，應(yīng)對人口稠密地區(qū)的施工場地、施工道路進行灑水或采取其他措施抑塵。d、易于引起粉塵發(fā)生的細料或松散料必須遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤。運輸時必須用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋；運轉(zhuǎn)時有粉塵發(fā)生的施工場地，如水泥混凝土拌和站必須有防塵設(shè)備等措施。e、施工期間工程破壞植被的數(shù)量應(yīng)嚴格控制，除了不可避免的工程占地砍伐外，嚴禁發(fā)生其它形式的人為破壞。應(yīng)盡量保護鐵路用地范圍之外的現(xiàn)有林草植被。若因修臨時工程破壞了現(xiàn)有植被，應(yīng)在拆除臨時工程后予以恢復(fù)。f、在施工期間應(yīng)始終保持施工場地和施工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要求集中處理；施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應(yīng)設(shè)置臨時排水設(shè)施統(tǒng)一處理達到相應(yīng)標準后，排入地方環(huán)保部門指定的地點。g、含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達標排放。h、施工期間，施工物料如水泥、油料、化學(xué)品等堆放應(yīng)嚴格管理，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。i、施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和施工結(jié)束以后應(yīng)及時清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染，防止對河道、溪流造成淤積。施工噪聲、振動的控制設(shè)備選型優(yōu)先考慮低噪聲產(chǎn)品，設(shè)備底座設(shè)置防振基礎(chǔ)。采取措施或改進施工方法，使施工噪聲、振動達到施工場界環(huán)境標準。選擇低噪聲設(shè)備，即對設(shè)備噪聲超標的一律不用。合理布置施工作業(yè)區(qū)和生活作業(yè)區(qū)，利用距離、隔墻使噪聲大幅度自然衰減。出入現(xiàn)場的機械、車輛做到不鳴笛，不急剎車；加強設(shè)備維修，定時保養(yǎng)潤滑；并對與施工無關(guān)的人員和車輛加以控制，以避免或減少噪聲。適當(dāng)控制機械布置密度，條件允許時拉開一定距離，避免機械過于集中形成噪音疊加。粉塵控制對施工現(xiàn)場地面，定期進行壓實或灑水，減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。易于引起塵害的細料堆，予以遮蓋或適當(dāng)灑水。裝卸有粉塵的材料時，采取灑水濕潤或遮蓋，防止沿途撒漏和揚塵。在運輸水泥等易飛揚物料時用篷布覆蓋嚴密，并裝量適中，不得超載超限運輸。在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞保防護用品。固體廢棄物施工營地和施工現(xiàn)場的垃圾，集中堆放。施工和生活中的廢棄物也可經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意后，運至指定地點。報廢材料或施工中返工的挖除材料立即運出現(xiàn)場并進行掩埋等處理。對于施工中廢棄的零碎配件、邊角料、水泥袋、包裝箱等及時收集清理并搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，以保護自然環(huán)境與景觀不受破壞。工程完工后，及時徹底現(xiàn)場清理，并按設(shè)計要求采取植被覆蓋或其它處理措施。對有害物質(zhì)（如燃料、廢料、垃圾等）要通過焚燒或其它措施處理后運至業(yè)主指定的地點進行掩埋，防止對植物造成損害。49 / 49