【正文】 嚴重；在天氣惡劣時進行起重作業(yè)；地域不平整，停放不牢靠進行起重作業(yè)。9火災電氣設備周邊堆放易燃物；明火作業(yè)區(qū)與易燃物品存放區(qū)安全距離不足；易發(fā)生火災區(qū)域無消防設施。10塵肺孔內(nèi)作業(yè)空間狹窄鉆眼時有粉塵。二、危險因素評估風險估測是在風險辨識、風險分析的基礎上，運用定性與定量的方法，估計和預測事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的過程。（1）風險估測①、風險估測方法選擇本工程采用LEC法進行風險估測：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風險分值D=LEC。②、量化分值標準將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級并賦值。如下表所示。事故發(fā)生可能性L等級劃分及賦值分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料1可能性很小，完全意外6相當可能很不可能，可以設想3可能，但不經(jīng)常極不可能人員暴露時間E等級劃分及賦值分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露非常罕見暴露事故后果嚴重程度C等級劃分及賦值分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴重403~9人死亡3重大，傷殘151~2人死亡引人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。將結果按下表分級。LEC法評估結果分級D 值危險程度D 值危險程度320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)2070一般危險，需要注意160320高度危險，要立即整改20稍有危險，可以接受70160顯著危險，需要整改③、風險估測按照LEC法將抗滑樁風險源計算結果填入下表中?？够瑯妒┕のｋU源風險評估表序號危險因素作業(yè)條件危險性評價危險等級事故發(fā)生的可能性（L）人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）發(fā)生事故可能造成的后果（C）危險程度（D）1物體打擊367126三級2中毒、窒息367126三級3機械傷害16742四級4觸電161590三級5高處墜落367126三級6坍塌3615270二級7爆炸傷害16742四級8起重傷害16318四級9火災13721四級10塵肺13721四級 根據(jù)以上分析，坍塌D值在160～320之間，屬于二級風險源，屬高度危險源，作為重點管理的對象。 高處墜落、物體打擊、觸電D值在70～160之間，屬于三級風險源，屬顯著危險。 車輛傷害、機械傷害D值在20～70之間，屬于四級風險源，一般危險，需要注意。根據(jù)抗滑樁施工風險評估，初步預測本項目抗滑樁施工中有物體打擊、中毒窒息、高處墜落、坍塌等重大危險源。第六章 施工安全保證措施一、　施工組織保障（一）、安全生產(chǎn)目標無死亡事故、無重大傷人事故、無重大機械事故，無中毒事故、無輕傷事故發(fā)生（二）、安全生產(chǎn)管理體系建立健全安全組織機構和安全管理體系，成立安全生產(chǎn)領導小組，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，項目安全部為安全保障職能部門，并有其他部門共同參與。設專職安全工程師及安全員，施工班組設專職（兼職）安全員跟班作業(yè)。并逐級簽訂項目經(jīng)理部、施工班組、個人安全生產(chǎn)包保責任狀，形成自下而上、齊抓共管的安全保證體系。安全生產(chǎn)領導小組：組 長：宋建強 副組長： 吳斌 組 員：楊帆 馬建君 王劍君 林邦梅 朱紹新 徐帥 李季 朱紹新 張杭炎 柏葉靖 姜明云 王志元 吳新軍 安全管理組織機構圖主要職責項目經(jīng)理職責 項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對其負責的項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任，其主要職責是： ①、保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實；及時把安全防護設備、設施的實施納入施工計劃； ②、按照國家和公司的有關規(guī)定，建立和完善本項目安全生產(chǎn)管理和責任體系，并領導其有效運行。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標，確保本項目安全管理達標； ③、組織做好本項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術教育； ④、組織安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)； ⑤、確保本項目安全生產(chǎn)所必需的資金的足額投入，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任： ⑥、認真履行合同，及時做好對分包單位的協(xié)調(diào)與管理工作； ⑦、及時報告本項目所發(fā)生的安全事故，認真做好對事故現(xiàn)場的保護，配合做好對事故的調(diào)查和處理。項目副經(jīng)理職責 ①、對本項目的安全技術工作負全面責任； ②、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴格落實有關安全技術標準、規(guī)范、規(guī)程。 ③、組織編制施工組織 (施工方案)、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施的落實情況，對安全技術措施的編制與設計負責； ④、組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續(xù)； ⑤、對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做到培訓和交底； ⑥、參與項目、安全生產(chǎn)檢查，.落實事故隱患整敵方案，并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查； ⑦、參與因工傷亡事故的調(diào)查，制定防范措施。項目總工職責①、認真貫徹落實國家安全法律法規(guī)、安全標準、環(huán)境保護和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，并在分管工作范圍內(nèi)貫徹落實。②、定期組織管理人員進行安全技術、操作規(guī)程和安全制度的學習和教育，及時解決施工過程中的安全技術問題。③、參與制定和完善項目安全規(guī)章制度，并組織實施；組織編制相應的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審,上級審核通過后督促實施。④、組織編制施工組織設計、專項安全施工方案及安全風險評估，并按程序進行審批、論證、交底和監(jiān)督管理。⑤、負責項目部安全技術攻關活動，積極研究和推行有效的安全技術措施，協(xié)調(diào)事故隱患整治中的安全技術措施工作。⑥、嚴格執(zhí)行分部分項工程和臨時設施等交底規(guī)定，做到三級交底、四類人員參與，并應有完整的記錄或資料。⑦、在組織引進新設備、新工藝以及技術改造項目時，應按“三同時”規(guī)定完善勞動安全衛(wèi)生設施。⑧、對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)事故搶險救援和善后工作，參加事故的調(diào)查，對事故進行技術原因分析、鑒定，提出改進措施。⑨、督促檢查各科室、工區(qū)和班組的安全生產(chǎn)工作情況以及分管工區(qū)、科室負責人落實安全職責。 安全科職責①、對本項目的安全生產(chǎn)管理工作負責，協(xié)助項目經(jīng)理做好對有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實，推動項目安全組織保證體系的運行；②、負責并參與本項目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規(guī)程的制定工作，督促落實，并對其執(zhí)行情況進行檢查；③、負責對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行懲處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查；對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強的項目，有權下達停工整改決定；④、組織做好現(xiàn)場人員的安全教育、培訓與考核工作；組織有關人員對下屬施工班組進行安全教育；⑤、負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置相應的安全警示標志；⑥、依據(jù)有關法律、法規(guī)和標準，做好對現(xiàn)場易燃易爆的有毒有害危險物及危險廢棄物的管理；做好對現(xiàn)場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理；⑦、及時、如實地進行事故報告，做好事故現(xiàn)場保護工作，參與對事故的調(diào)查和處理；⑧、組織并參加每天進行現(xiàn)場安全巡視并做好記錄；每月召開安全例會。月底以前要以月報的形式對本月的安全生產(chǎn)動態(tài)、存在的問題及解決辦法，上報項目經(jīng)理和公司安全監(jiān)督管理部門。施工班組負責人職責①、施工班組負責人是本隊伍安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面責任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責；②、接規(guī)定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員；③、嚴格履行勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，制止違章作業(yè)，杜絕違章指揮；④、保持本隊人員的相對穩(wěn)定，及時向有關部門申報現(xiàn)場人員的變動情況，監(jiān)督并確保使新進場人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù)，做好新進場工人的崗位安全教育；⑤、做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督落實其執(zhí)行情況；⑥、定期和不定期地組織對本隊人員作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決；⑦、做好對因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護，做好對現(xiàn)場受傷人員的急救工作，并立即上報有關部門或領導；⑧、為本隊從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工班組長職責①、班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，認真執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，并對班組人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康負直接責任；②、堅持班前安全活動，經(jīng)常組織本班組人員學習工種安全操作規(guī)程，指導班組人員正確使用個人勞動防護用品，不斷提高自保能力；③、認真落實安全技術交底，作好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干；④、做好對本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并報告有關部門和領導；⑤、認真做好本班組新進場人員的進場教和崗位教育工作；⑥、發(fā)生因工傷亡及未遂事敵后，要保護好現(xiàn)場，并立即上報有關部門或領導。（三）、安全檢查制度 在施工過程中，每天上班前進行常規(guī)安全檢查： ①吊籃、卷揚機鋼絲繩磨損情況，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。 ②吊籃、卷揚機使用前先進行試吊；確保機具使用時運行正常； ③檢查吊籃、卷揚機配重塊擺放是否到位，重量是否符合要求； ④檢查施工現(xiàn)場配備的防毒防塵器具，有害氣體檢測設備，鼓風機，低壓用電設備，潛水泵，安全帶，安全帽，絕緣膠鞋，工作手套等安全防護設施和施工用具確保完好和使用安全。 ⑤每次下井作業(yè)前檢查井壁和抽樣檢測井內(nèi)空氣，當有害氣體超過規(guī)定時，進行處理和用鼓風機送風。嚴禁用純氧進行通風換氣。 ⑥檢查配電箱是否能正常使用，電纜、電線是否有磨損；發(fā)現(xiàn)破損及時更換。 ⑦班組施工中檢查開挖井孔的垂直運輸設備的完好程度和孔壁、護壁有無裂縫等情況。發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。 在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月檢查一次，工程部每半月檢查一次，項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題落實到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。（四）、安全教育制度按照公司的安全教育制度，加強宣傳教育。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持。同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。每天上班之前由班組長做好班前教育，下班后做好班后總結，并做好記錄留檔。二、抗滑樁挖孔作業(yè)施工特點及施工事故可能性評估人工挖孔是用人工自上而下逐層用鎬、鍬進行，遇堅硬土層由錘、釬破碎，棄土裝入活底吊桶或籮筐內(nèi)，垂直運輸。在孔口安裝支架，用1~2t慢速卷揚機提升，吊出地面后，再用其他運輸工具運出。作業(yè)空間窄小孔底挖孔作業(yè)人員始終處在吊物下面作業(yè)，孔底空間有限，極易受到物體打擊；挖孔作業(yè)人員上下樁孔容易失穩(wěn)發(fā)生墜落。 作業(yè)環(huán)境復雜*，深度最深35m。可遇到無地下水或地下水較少的粘土、粉質(zhì)粘土、強風化巖層，也會遇到地下水位較高、涌水量大的沖擊地帶等。挖孔過程中有時會突然出現(xiàn)涌水。隨著孔深的增加還會出現(xiàn)缺氧或嚴重缺氧，有時還會遇到致命的有毒有害氣體。 施工機具簡單，但種類繁多，易造成傷害施工提升機具包括：1t2t卷揚機配三木塔或1t以上的單軌鏈條式電動葫蘆配提升金屬架與軌道，活底吊桶。挖孔工具包括：短柄鐵鍬、鎬、錘、釬、風鎬。樁孔深度超過5m或孔內(nèi)空氣含氧量不足時要配鼓風機、輸風管，有地下水還應配潛水泵及膠皮軟管等。施工作業(yè)現(xiàn)場復雜地形人工挖孔抗滑樁位于12工點，樁體施工過程中，該區(qū)域為滑坡體上緣，存在邊坡小范圍滑塌等風險，可能會影響到樁體施工。人工挖孔抗滑樁施工事故可能性評估，主要基于塌方、高處墜落、爆炸、氣體中毒等事故。本項目人工挖孔抗滑樁施工位于12工點，12邊坡在突出部位上部，在K4+720附近有溪溝，開挖邊坡出露均為侏羅系破碎巖體，開挖過程中由于圍巖特點，可能發(fā)生孔壁垮塌事故，可通過減小每次開挖深度控制?？讟堕_挖過程中，由于地質(zhì)初步勘探結果可能會出現(xiàn)偏差，可能會有有毒有害氣體涌出帶，對作業(yè)人員安全產(chǎn)生極大威脅，因此，施工過程中應加強通風，還應用有害氣體探測儀進行檢測，確認無害后方可下井作業(yè)。井口作業(yè)人員防護用品不能正確佩戴，會造成高處墜落事故發(fā)生，因此，要求孔口作業(yè)人員要系好安全帶，及時清理孔口雜物。本項目人工挖孔抗滑樁施工需用爆破作業(yè)挖孔，此時，應及時做好交通管制，嚴格按照爆破規(guī)程進行爆破作業(yè)。三、安全技術措施抗滑樁挖孔施工安全要求施工過程中嚴格按以下16條安全要求實施執(zhí)行：