【正文】 標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 投標保證金的退還按前附表第 項規(guī)定 。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料 投標人隨身攜帶投標人須知第 ，評標委員會審查時必須 核驗有關證明和證件的原件。 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”相應的安全生產(chǎn)考核合格證書等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目 情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收備案意見書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。 每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況” 應說明相關情況，并附法院或仲裁機構(gòu)做出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表 備選投標方案 招標人不接受備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分，其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、 招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理 人簽字、蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或 刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份 ， 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，正本和副本封面均須加蓋單位公章（鮮章）。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本密封 見投標人須知前附表。 投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 ，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 參加開標會議的投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人應當隨身攜帶本人身份證（原件），授權(quán)的代理人還應當隨身攜帶法定代表人授權(quán)書（原件） ，提供 2020年養(yǎng)老保險金繳費證明 ，以備核驗其合法身份，否則，招標人將退還其投標文件。投標人未派代表參加開標會議的，將視為投標單位自動棄權(quán)。 投標人法定代表人或授權(quán)人在評標過程中應保證評標委員會隨時質(zhì)詢。 若投標人法定代表人或授權(quán)人因故不能接受質(zhì)詢，其投標文件仍有效，但應視為投標人已默認評標委員會對未能接受的質(zhì)詢所做出的結(jié)論。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： 1. 宣布開標紀律； 2. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； 3. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； 4. 核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件），以確認其身份合法有效； 按照“渝建發(fā)〔 2020〕 130號”文規(guī)定 ， 2020年 1月 1日起，重慶市市外建筑企業(yè)在投標前必須辦理好入渝分支機構(gòu)入渝登記備案證，并在開標時出示分支機構(gòu)入渝登記備案證、分支機構(gòu)負責人持有效身份證明到開標現(xiàn)場，否則，招標人當場退還投標文件。 ，未在規(guī)定時間將投標保證金打入指定賬戶的，當場退還其投標文件。 6. 密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況并確認。 7. 設有最高限價或者標底的，公布最高限價或者標底； 8. 開啟投標文件順序：隨機開啟； 9. 按照宣布的開標順序當眾開標，開啟資格審查資料袋、投標文 件大袋及投標函部分袋、商務部分袋，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，查詢項目經(jīng)理在建項目情況和企業(yè)誠信綜合評價分并記錄在案； 10. 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； 11. 開標結(jié)束。 注：開標過程中，投標人如有不遵守開標會紀律，沖擊專家評標室等不聽勸誡的行為時，經(jīng)評標委員會確定，取消其投標資格。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成 員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)?投標文件進行評審。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的 中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的或者在招標文件規(guī)定時間內(nèi)中標人不與招標人簽定合同的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂 合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人應當依法重新組織招標。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保： 見投標人須知前附表 。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 7天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù) 額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 （ 3）經(jīng)評審后，如合格的投標人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。 不再招標 重新招標后投標人仍少于三人，按法定程序 開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標人與投標人串通投標。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （ 1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人 。 （ 2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （ 3）招 標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； （ 4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （ 5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （ 6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： （ 1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容； （ 2）投標人之間約定中標人； （ 3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； （ 4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； （ 5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： （ 1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （ 2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （ 3）不同投標人的投標文件載 明的項目管理成員為同一人； （ 4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標人的投標文件相互混裝； （ 6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。 投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （一）使用偽造、變造的許可證件； （二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績； （三）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關系證明； （四）提供虛假的信用狀況； （五）其他弄虛作假的行為。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候 選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 第三章 評標辦法（經(jīng)評審的最低價投標法） 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 1 評標辦法 本標段施工招標評 標采 用經(jīng)評 審的 合理低 價 法，按照以下原則確定中標候選人： 評 標委 員會對 滿足 招標文 件實 質(zhì)要求 的 投 標 文 件 ， 根據(jù)本章第 款 規(guī) 定的量化因素及量化標準進行評分，按照得分由 高到低的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。得分相等時，投標報價低的優(yōu)先，投標報價也相等的由招標人自行確定。 形式評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章 投標文件格式 符合第六章“投標文件格式”的要求，字跡清晰可辨。 的規(guī)定； 表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； 復印件，證件清晰可辨、有效； 款的規(guī)