【正文】 產(chǎn)工藝相比，每生產(chǎn)1噸水泥熟料減少二氧化碳排放約8XXX0公斤，同時可 節(jié)約每生產(chǎn)1噸水泥熟料消耗的約110公斤標煤的能耗。按年產(chǎn)水泥XXX 萬噸計算，可減少二氧化碳排放 約 XX8萬噸，節(jié)約XX萬噸標煤?；炷翑嚢枵緩U水渣漿回收利用項目年可循環(huán)節(jié)約用水XXX0噸以上。煤矸石綜合利用項目可提高煤矸石利用率30% 以上，按年 產(chǎn)XXX噸計算，可多回收利用XXX噸煤矸石。第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟保障體系建設 試點工作組織管理體系 建立健全企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領導小組緊密結合公司實際，建立切實有效的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟管理體系，堅持做到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟責任、制度、考核“三到位”。成立以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理為副組長、各職能部門和生產(chǎn)單位一把手為組員的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領導小組，完善公司、車間、班組三級節(jié)能減排降耗網(wǎng)絡，進一步明確各部門和車間在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的責任。領導小組主要負責以下工作：①制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，進行循環(huán)經(jīng)濟項目建設重大事項決策；②組織、協(xié)調、督查循環(huán)經(jīng)濟項目的立項、建設、運行等工作；③審查循環(huán)經(jīng)濟控制目標完成和落實情況，決定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的考核和獎懲。強化領導小組職能，加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導，將循環(huán)經(jīng)濟工作納入目標責任制考核范圍，明確考核內容和分值，在具體的考核工作中加以落實。領導小組下設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（由公司辦公室兼），負責循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展日常管理工作。各二級單位設立相應的機構，選拔素質好、責任心強的人員充實到循環(huán)經(jīng)濟管理隊伍中來。形成公司總管，各各部門和車間領導分管，上下結合、層層落實的循環(huán)經(jīng)濟管理網(wǎng)絡體系。 責任分工表XXX 循環(huán)經(jīng)濟項目領導小組成員表姓 名 小組職務 來自部門及職務職稱 職 責組 長 董事長 總負責副組長 副總經(jīng)理 總協(xié)調副組長 副總經(jīng)理 審核重點負責副組長 副總經(jīng)理 協(xié)助總協(xié)調副組長 財務部經(jīng)理 財務協(xié)調表XX 循環(huán)經(jīng)濟項目工作小組成員表姓 名 小組職務 來自部門及職務職稱 職 責組 長 副總經(jīng)理 總 負 責組 員 技術總工 技術協(xié)調組 員 副經(jīng)理 環(huán)保負責組 員 工程師 供電負責組 員 采購部部長 供應負責組 員 財務部經(jīng)理 財務負責組 員 設備總工 設備負責組 員 生產(chǎn)部 車間負責組 員 行政部主任 后勤負責 管理保障體系建設 (1)規(guī)劃目標的保障將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標列入公司發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調好工業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排的關系，將循環(huán)經(jīng)濟建設目標納入公司工作目標，明確循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃實施的年度目標，實施年度責任目標考核。(2)技術措施的保障始終將循環(huán)經(jīng)濟作為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內容予以考慮，從物質投入主導型向科技投入主導型轉變，實行產(chǎn)品生命周期的全過程管理，從設計到生產(chǎn)，都應特別重視提高資源能源利用效率，節(jié)約資源和能源，做到廢物減量化，保護生態(tài)環(huán)境，將發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境統(tǒng)籌考慮，做到環(huán)境、社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。(3)資金平衡和項目保障將循環(huán)經(jīng)濟建設資金納入到企業(yè)發(fā)展計劃中的資金和物資的綜合平衡。納入計劃的循環(huán)經(jīng)濟建設項目資金包括循環(huán)經(jīng)濟建設投資計劃以及分配給生態(tài)環(huán)境保護的投資比例和貸款份額。將循環(huán)經(jīng)濟建設項目納入企業(yè)發(fā)展的各類項目計劃，形成獨立的投資計劃書，以保證循環(huán)經(jīng)濟建設的穩(wěn)定資金來源。 建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標責任管理制度要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵在于加強領導，健全機制，狠抓落實。因此，必須建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標責任管理制度，加強責任管理、目標管理和績效管理。（1）責任管理落實循環(huán)經(jīng)濟計劃和項目工作責任，確定公司負責人掛帥，主管領導直接抓。落實人員和資金，積極穩(wěn)步推進循環(huán)經(jīng)濟實施計劃。要建立相應的協(xié)調機制，明確相關部門的責任和分工，定期研究解決循環(huán)經(jīng)濟工作推進中的重點難點問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。（2）目標管理對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的約束性目標，要按年度層層分解，具體落實到每個部門、車間或班組。同時，按照高起點、嚴要求的原則，制定分階段實施規(guī)劃和年度實施計劃。（3）績效管理建立健全循環(huán)經(jīng)濟績效管理與工作機制，將循環(huán)經(jīng)濟工作納入經(jīng)營監(jiān)督、財務核算和監(jiān)察審計的范疇，與各單位年度考核和職工收入掛鉤。對循環(huán)經(jīng)濟考核機制進行細化和完善，建立節(jié)能減排指標月度分析、逐級分解和績效核算制度。對每個車間、班組實行總量考核、工藝過程考核和產(chǎn)品單耗考核。對未按期完成循環(huán)經(jīng)濟任務，未能完成循環(huán)經(jīng)濟目標和節(jié)能減排指標的各單位黨政班子的業(yè)績考核實行“一票否決”，對成績突出者予以表彰獎勵；同時要善用經(jīng)濟手段推進循環(huán)經(jīng)濟工作。制定和完善循環(huán)經(jīng)濟管理制度制定和完善《清潔生產(chǎn)內部審計制度》、《循環(huán)經(jīng)濟建設項目管理辦法》、《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金管理辦法》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟獎懲辦法》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標績效考核辦法》、《廢棄物綜合利用和處理處置管理辦法》、《原材料、水電氣使用申請制度》、《原材料、水電氣使用統(tǒng)計制度》、《用水用電巡查制度》、《原材料、水電氣計量管理制度》、《原材料、水電氣利用績效考核制度》等循環(huán)經(jīng)濟管理制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有規(guī)可依，有章可循。 開展清潔生產(chǎn)內部審計是企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟必不可少的環(huán)節(jié)。要對XXX生產(chǎn)硫酸、水泥等主要工藝流程進行“從搖籃到墳墓”的全過程分析，對生產(chǎn)過程的每一步進行分析和評價，從而尋找浪費資源和產(chǎn)生污染的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥地提出改進方案和措施。通過內部清潔生產(chǎn)審計，采用無毒、無害或者低毒、低害的原料代替毒性大、危害嚴重的原料；采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設備，替代資源利用率低，污染物產(chǎn)生量多的工藝和設備；減少廢棄物產(chǎn)生量并對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環(huán)使用；采用能夠達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。通過開展清潔生產(chǎn)內部審計，降低物耗、能耗和污染物排放量，提高資源利用效率，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增強市場競爭力，取得更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。 技術保障體系建設 （1）加強人才培養(yǎng)通過高校、科研院所和企業(yè)之間的合作和與交流，在實踐中培養(yǎng)專業(yè)技術人才、管理人才和服務人才。同時，依托循環(huán)經(jīng)濟重大項目建設，加大人才培養(yǎng)力度，積極推進循環(huán)經(jīng)濟技術隊伍建設。（2）加快人才引進積極創(chuàng)造條件吸引市內外、國內外專門人才，重點引進企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟急需的科技創(chuàng)新人才、金融法律人才以及高級經(jīng)營管理人才。（3）加強對從業(yè)人員循環(huán)經(jīng)濟知識的普及教育定期對各級領導干部、經(jīng)營管理人員和職工進行技術和技能培訓，強化環(huán)境資源觀和環(huán)境價值觀，不斷提高經(jīng)營管理人員和職工管理水平、技術水平和操作技能。 對公司重點循環(huán)經(jīng)濟建設項目涉及的共性和關鍵技術進行技術攻關。對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產(chǎn)品實施技術改造和強制性淘汰制度。推廣應用節(jié)約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綜合利用能源、資源和保護環(huán)境作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。加快清潔生產(chǎn)技術、環(huán)境污染治理技術和資源綜合利用技術應用步伐。推廣應用資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術等,努力突破制約發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術瓶頸。建立資源深加工技術、廢物資源化技術、清潔生產(chǎn)技術為核心的綠色技術支撐體系。為促進科技成果快速轉化為生產(chǎn)力，發(fā)揮公司一體化管理的協(xié)同效應，優(yōu)化公司產(chǎn)品品種結構，提高公司整體贏利能力。通過信息系統(tǒng)建設和推廣，有效地導入現(xiàn)代化管理，提高公司軟實力。 循環(huán)經(jīng)濟標準體系公司開展循環(huán)經(jīng)濟的重點之一是推行清潔生產(chǎn),進行產(chǎn)品和生產(chǎn)全過程評價、污染預防機會識別、清潔生產(chǎn)方案篩選。要組織技術力量對公司現(xiàn)有規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)標準進行梳理，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和要求制定技術規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)標準，尤其是要制定XXX制硫酸和水泥企業(yè)標準，爭取上升為行業(yè)標準。統(tǒng)計與監(jiān)測要加強循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計與監(jiān)測基礎工作，重點是建立健全節(jié)能降耗的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。根據(jù)各生產(chǎn)單位資源消耗和廢物利用與排放的原始記錄和指標完成情況，通過科學測算，確定各個單位的循環(huán)經(jīng)濟年度計劃。各生產(chǎn)單位將循環(huán)經(jīng)濟年度計劃指標逐月分解落實到車間、班組和崗位。公司依據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)每月對各生產(chǎn)單位循環(huán)經(jīng)濟指標進行核算和綜合考核，促進和保證循環(huán)經(jīng)濟工作的效果。 發(fā)動廣大職工參與循環(huán)經(jīng)濟將本企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、目標告知職工，提高職工循環(huán)經(jīng)濟意識，引導職工自覺投入循環(huán)經(jīng)濟建設，開展循環(huán)經(jīng)濟合理化建議激勵制度，自覺節(jié)能節(jié)材節(jié)水。 宣傳教育和對外交流通過各種渠道加大公司循環(huán)經(jīng)濟試點的宣傳和對外交流力度，引導企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟理念融入企業(yè)“組織文化”和“內部激勵”系統(tǒng)中，讓企業(yè)的領導層樹立循環(huán)經(jīng)濟的新概念、新思維。（1）完善宣傳教育網(wǎng)絡。建立覆蓋公司各個領域的宣傳教育網(wǎng)絡。了解循環(huán)經(jīng)濟的基本理念、內涵，進行生態(tài)、法規(guī)教育和道德養(yǎng)成教育是構建循環(huán)經(jīng)濟型社會的三大基礎之一，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的公眾參與基礎。（2）創(chuàng)新宣傳教育方式。要不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，加強針對性，提倡方式的多樣性；宣傳材料要有層次性、可讀性、突出重點，深入淺出。將循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育與科學技術的普及相結合，與公司的重大活動相結合，與公司的實際工程相結合，與法制宣傳教育相結合等，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的強大聲勢和輿論。（3）組織對外交流。積極與國內同行建立交流溝通渠道，充分總結和借鑒國內同類企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的信息和經(jīng)驗。積極通過合作研究、聯(lián)合開發(fā)等方式，大力開展交流與合作，提高公司的知名度。