【正文】 2 月項目將于 2022 年 1 月交付使用 保證措施建立健全責(zé)任制，落實配套資金。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計等。落實好項目建設(shè)配套資金，確保項目的順利實施。工期保證措施該工程將實行設(shè)計、施工一體的交鑰匙工程，工期要求緊，工程質(zhì)量要求高，因此，必須對現(xiàn)場指揮、施工技術(shù)力量、勞動力配備、施工機(jī)具及必要的資金投入等方面予以確保。３３３４第十章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境現(xiàn)狀分析由于養(yǎng)殖場現(xiàn)在沒有任何糞便、污水處理設(shè)施，糞便長期堆放，任其日曬雨淋，污水隨意排放，致使空氣惡臭，蚊蠅孳生，對周圍水環(huán)境及生活環(huán)境造成比較嚴(yán)重的污染。 設(shè)計采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GBJ8785《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB1455493 國家現(xiàn)行其它有關(guān)規(guī)范 主要污染物及治理措施該項目運行中存在著固體廢棄物、廢水、氣體、噪聲等污染物的產(chǎn)生，其控制措施是：固體廢棄物的控制固體廢棄物主要是糞便、消化后的殘渣，由于全部糞便經(jīng)過了３５厭氧消化，且消化后的殘渣經(jīng)分離后全部制成了固體生態(tài)有機(jī)肥料作為商品出售，因而不產(chǎn)生固體廢棄物的污染。廢水的控制該項目產(chǎn)生的廢水主要是沼液，沼液首先排入原先場區(qū)的貯糞池，爾 后供周邊農(nóng)民澆地使用。貯糞池防滲性能較好，加上沼液的無害性，不會對地下水產(chǎn)生污染。廢氣的控制該項目產(chǎn)生的廢氣，主要沼氣的泄漏和沼氣燃燒所產(chǎn)生的有害氣體，以及原貯糞池貯存沼液產(chǎn)生的揮發(fā)性有害氣體。由于沼氣系統(tǒng)在投入使用前已經(jīng)進(jìn)行了密封檢驗，同時在運行管理過程中有嚴(yán)密的檢驗、安全措施，因而存在泄漏的可能性較小。對于沼氣燃燒所產(chǎn)生的有害氣體，只要采用經(jīng)過沼氣質(zhì)檢中心（或站）檢驗合格的灶具，其有害氣體的排放都在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍之內(nèi)。對于原貯糞池貯存沼液產(chǎn)生的揮發(fā)性有害氣體，由于原貯糞池當(dāng)處所建的位置，處于全年主導(dǎo)氣體風(fēng)向的下風(fēng)向，在冬季、秋季和春季產(chǎn)生的氣味不明顯，在夏季由于高溫可能會產(chǎn)生翻池現(xiàn)象，但由于在村莊的上邊，產(chǎn) 生的臭氣不會對居民生活造成大的影響。噪聲的控制噪聲主要來源于各類水泵、風(fēng)機(jī)等，噪聲的控制主要采取選用符合國標(biāo)的產(chǎn)品。此外，在以后的運行過程中，還要定期對土壤、大氣、地下水和噪聲進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即采取措施進(jìn)行治理。３６第十一章 項目組織管理與運行 項目組織管理項目建設(shè)將嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。由河南省農(nóng)村能源主管部門和某市、某市農(nóng)村能源主管部門等配合某市某綠色食品有限公司制訂切實可行的實施計劃，建立省、市、縣三級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。河南省農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)總站為項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)項目的計劃落實、項目設(shè)計、施工組織管理、技術(shù)質(zhì)量和資金使用監(jiān)督，按照農(nóng)業(yè)部要求，安排施工方案，對建設(shè)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。市、 縣農(nóng)村能源主管部門負(fù)責(zé)對項目的實施進(jìn)行監(jiān)督及項目協(xié)調(diào)、配套資金落實等工作，項目所在場具體負(fù)責(zé)項目的落實和建成后的運行管理。在項目施工方面，項目建設(shè)按照相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項目施工采用招投標(biāo)制，嚴(yán)格按照要求，由有資質(zhì)的單位施工，并且具備有較好的施工經(jīng)驗；建成后的運行管理，由公司選擇文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、 經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核合格后，持證上崗。在項目資金管理方面，所有項目資金支出都要經(jīng)法人代表審查簽字。 項目財務(wù)人員必須按照制度認(rèn)真審查憑證，如實、及時登記帳簿，填送財務(wù)報表，妥善保管財務(wù)檔案。項目資金管理要接受審３７計部門和上級主管部門的審計監(jiān)督。地方配套資金必須按規(guī)定及時足額劃撥到位。國家下?lián)艿馁Y金和地方配套資金必須專帳管理，專款專用，納入項目統(tǒng)一管理、使用和核算。任何組織和個人不得截留、擠占和挪用項目資金。 項目運行項目完成后，將建立專門的運行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理的持證人員人員，進(jìn)行操作管理。為了加強(qiáng)管理，減少費用，整個項目管理及操作人員統(tǒng)一安排。（1）沼氣管理站人員及分工：沼氣管理站人員定員 2 人。主要負(fù)責(zé)沼氣工程的運行。要實行24 小時值班。保證工程的安全可靠運行。（2）沼液沼渣的綜合利用。沼液沼渣的綜合利用是工程后處理的重要部分。負(fù)責(zé)對污水進(jìn)行分離，固體直接出售用于肥料。液體用于灌溉多余部分排入 SBR池進(jìn)行好氧處理后達(dá)標(biāo)排放。定員 2 人。沼液和沼渣的出售，由養(yǎng)殖場統(tǒng)一協(xié)調(diào)，與周邊農(nóng)場或農(nóng)戶簽訂協(xié)議，按照市場機(jī)制進(jìn)行操作和管理。（3）沼氣發(fā)電站。定員 1 人，主要對發(fā)電機(jī)的運行及全場的電力供應(yīng)和使用情況進(jìn)行監(jiān)控。（4）沼氣維修管理。３８定員 1 人。主要負(fù)責(zé)農(nóng)戶用氣的安全、計量收費、管網(wǎng)及灶具的維護(hù)等。（5）環(huán)境管理和安全防護(hù)為防止污染，保護(hù)環(huán)境，為工作人員提供一個良好的工作環(huán)境，需制定相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任，簽定有關(guān)協(xié)議，落實環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)的對策措施，確保畜禽糞便處理中心的正常運作。３９第十二章 效益分析與風(fēng)險評價 經(jīng)濟(jì)效益分析（一）運行成本：（1）折舊： 萬元土建 萬元247。15 年= 萬元設(shè)備 萬元247。15 年= 萬元(2)電費 240 度360 元/ 度= 萬元 (3)鮮糞 3036030 元/ 度= 萬元(4)機(jī)修保養(yǎng)費：%= 萬元 (5)人工 費: 6 人 萬元= 萬元合計 萬元(二 )運行收入：(1)有機(jī)肥收入： 噸 /天360 天300 元/噸=81 萬元(2)沼液收入：150 噸/天360 天5 元/m 3=27 萬元(3)沼氣收入：750 立方米 /天360 天 元/立方米= 萬元合計 萬元(三 )年效益：年效益為: = 萬元。(四 )投 資回收期：４０工程總投資 萬元，年效益 萬元投資回收期=工程總投資/年效益= 環(huán)境效益分析（一）衛(wèi)生效果。未建沼氣工程以前，養(yǎng)殖場及其周圍糞污橫流、蚊蠅亂飛、疾病傳播，建成后可有效殺滅病菌、病毒和寄生蟲卵，減少人畜病害。據(jù)在某畜禽場的調(diào)查，建成沼氣工程后畜禽的死亡率由 56%下降到了 %。（二）改善地表水嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀。某市某綠色食品有限公司豬場污水長期以來都排入場區(qū)內(nèi)溝渠，繼之排入附近河流，對場區(qū)環(huán)境及附近河流產(chǎn)生嚴(yán)重污染，造成河水副營養(yǎng)化，COD、BOD 及氮化物指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，對附近群眾身體健康產(chǎn)生極大威脅。項目工程建成后，將分別去除 COD、BOD 原含量的 80%、90%，發(fā)酵液排至農(nóng)田和果園，恢復(fù)附近河流水面的自然面貌。（三）防止出現(xiàn)地下水和飲用水的進(jìn)一步污染。某市某綠色食品有限公司周圍地下水為沉淀水系，界面較為混濁，豬場污染源據(jù)飲用水井直線距離較近，目前淺層地下水多項污染指標(biāo)均已超標(biāo)，深層地下水已出現(xiàn)氮化物、濁度等項指標(biāo)已超出飲用水標(biāo)準(zhǔn)。本項目建成后將使污染物資源化利用,減少碳化物及氮氧化物的排放，徹底免除對地下水系的污染。（四）去除污染源臭味對居民區(qū)的困擾。豬場臭味的擴(kuò)散已成為當(dāng)?shù)匾淮蠊?。豬場糞便堆放場污水厭氧消化后，可明顯降低臭氣４１濃度。達(dá)到近距離內(nèi)無影響的水平。（五）保護(hù)生態(tài)。沼氣是優(yōu)質(zhì)清潔能源，利用沼氣替代煤炭，可以減少 SO2等污染物的排放。按照熱效率分析，沼氣的熱效率為 60%70%，而煤炭的熱效率 為 35%50%，按此 計算，1 立方米的沼氣可以替代 公斤的煤炭，可以減排 公斤， 公斤，煙塵 公斤。年產(chǎn)沼氣約 27 萬立方米，相當(dāng)于煤炭 萬公斤，年將減排 SO2 萬公斤，NO X 萬公斤，煙塵 0. 萬公斤。年產(chǎn)沼氣 27 萬立方米，若全部用于周邊農(nóng)戶炊事等生活用能，可供應(yīng)近600 戶，按每戶炊事用薪柴可保護(hù)林木 畝計酸，大型沼氣工程的建成可保護(hù)林木 1350 畝。（六）減排溫室氣體。眾所周知，影響大氣環(huán)境的溫室氣體主要有 CO2和 CH4，由于清 潔能源沼氣（生物 質(zhì)能被公認(rèn)為 CO2零排放）的使用，可以替代礦物燃料煤炭，按照煤炭產(chǎn)生 CO2的量計算，每立方米沼氣可以減排 公斤，年產(chǎn) 27 萬立方米沼氣年可減排 萬公斤。同時，大型沼氣工程的建成運行，利用沼氣技術(shù)處理規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞便，可以減少因糞便的曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷排放。 社會效益分析（一）大型沼氣工程的建成，規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞污全部得到處理，不僅使養(yǎng)殖場生產(chǎn)環(huán)境明顯改善，而且有利于養(yǎng)殖場職工的身心?。矗部?。同時，也改善了周邊的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，因養(yǎng)殖場污染問題所造成的不安定因素得到有效解決。（二）沼氣發(fā)酵殘物（即沼肥）的利用，即沼渣生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)復(fù)合肥料，沼液作為液肥使用，變廢為寶。沼液含有多種微量元素、氨基酸和活性物質(zhì)等營養(yǎng)成份，功效獨特；生態(tài)有機(jī)復(fù)合肥，可按照農(nóng)作物、蔬菜、花卉等植物的不同養(yǎng)分需要，進(jìn)行配方施肥，固肥和液肥的使用既無污染，又肥效顯著，還可抑止有些病蟲害，可大大提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán)。據(jù)資料顯示，常年施用沼肥（每畝 5 方左右，作基肥和追肥），可提高糧食和瓜果產(chǎn)量 10%以上，提高蔬菜產(chǎn)量 2030%。（三）隨著生態(tài)牧業(yè)工程的實施，不僅改善了畜牧場周圍的環(huán)境，同時也給附近的種植農(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。沼氣工程的實施將對其它養(yǎng)殖場的糞污治理起到很好的示范帶動作用。 效益與風(fēng)險評價從上分析可以看出，該項目具有良好的環(huán)境效益、社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益主要取決于沼氣和生態(tài)有機(jī)肥料的收益，其中沼氣收益對總收益影響較小，沼氣收益主要取決于能源價格的上漲和用戶的接受程度，據(jù)預(yù)測沼氣的價格在農(nóng)村由于受各方因素的影響如風(fēng)俗習(xí)慣變化不會太大，因而沼氣收益相對穩(wěn)定；對于生態(tài)有機(jī)肥料的收益，主要取決于人們科技意識、生態(tài)意識的提４３高和對生態(tài)有機(jī)復(fù)合肥料的接受程度，從短期來看有一定的收益風(fēng)險，但長遠(yuǎn)來看，其市場前景看好。但在項目實施過程中，需要加強(qiáng)生態(tài)有機(jī)肥料市場的培育和沼氣厭氧發(fā)酵利用工程的政策扶持。因為目前的種植者大都采用化肥種植，他們不考慮或較少考慮土壤結(jié)構(gòu)及地力下降因素，因此需要引導(dǎo)和培育他們使用生態(tài)有機(jī)肥料。再者作為養(yǎng)殖企業(yè)受市場制約愈來愈大，其贏利水平相對不穩(wěn)定，因此，投資上百萬進(jìn)行沼氣工程建設(shè)對于養(yǎng)殖場難于決斷。同時，作為沼氣工程的原料主要來源于畜禽糞便，一旦養(yǎng)殖場虧損倒閉，沼氣工程投資也將全部落空。４４第十三章 結(jié)論與建議 結(jié)論該項目充分體現(xiàn)國家對黃河、淮河流域治理和南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)的扶持政策，以及河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)將進(jìn)一步帶動周邊牧場治理，減少畜禽糞向環(huán)境的排放總量，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，具有十分迫切的現(xiàn)實意義。有機(jī)污水厭氧發(fā)酵技術(shù)自 60 年代我國就走在了世界前例，技術(shù)先進(jìn)；畜禽糞便制作有機(jī)肥料生產(chǎn)國內(nèi)已有成功的技術(shù)方法，相應(yīng)各種配套設(shè)備技術(shù)也比較成熟。綜 上所述，該項目技術(shù)成熟，設(shè)備可靠，同時有良好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。 建議該項目屬于社會公益性以環(huán)境效益和社會效益為主的工程項目，建議國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部等國家有關(guān)部委從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的角度，盡快給予立項，予以政策資金支持。４５第十四章 附件 某市某綠色食品有限公司農(nóng)場平面圖及位置圖 某市某綠色食品有限公司沼氣工程位置平面圖 某市某綠色食品有限公司法人資格證（復(fù)印件） 可行性研究報告委托書