行政公文寫作教案-資料下載頁
2024-11-01 22:25本頁面
【導(dǎo)讀】語言等方面加以分析評(píng)鑒。分明、表達(dá)清晰、語言得體、標(biāo)點(diǎn)正確的各類常用行政公文。重點(diǎn)掌握行政公文的格式和行文規(guī)則；常用行政公文的結(jié)構(gòu)寫法和要求。掌握行政公文的概念、特點(diǎn)、分類；13類行政公文的適用范圍。體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。一是文種的規(guī)范。第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使用主辦機(jī)關(guān)名稱在前，上下居中排布。上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。單位批準(zhǔn)該文發(fā)出的負(fù)責(zé)人都要簽名。成文時(shí)間指公文經(jīng)簽發(fā)后發(fā)出生效的時(shí)間。公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出外，均要加蓋公章。居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。主題詞通常由標(biāo)明公文主要內(nèi)容的名詞或名詞性詞組組成。題詞除類別詞外最多不超過五個(gè)。
【正文】 請(qǐng)示。 3．正文 請(qǐng)示的正文由三部分組成：請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)、請(qǐng)示結(jié)語。 （ 1） 請(qǐng)示緣由，即請(qǐng)示的理由或依據(jù)。 （ 2）請(qǐng)示事項(xiàng)，即請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)、支持和幫助的具體事項(xiàng)。 （ 3）請(qǐng)示結(jié)語，即收尾通常使用的慣用語 。 常用的有：“以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)”“、“請(qǐng)予審批”、“請(qǐng)予指示”等。請(qǐng)示結(jié)尾絕不能缺少以上類型的慣用語。 【范文賞析】 詳見教材。 （六）報(bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別 相同之處在于兩者都是寫 給上級(jí)的上行文，文中都有陳述意見，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：第一，行文時(shí)間有別。請(qǐng)示寫的情況是未解決的，屬于將來時(shí)，報(bào)告寫的情況是已做過的，屬于過去時(shí)。第二，內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)告著重于匯報(bào)工作。第三，上級(jí)處理方法有別，請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù)，報(bào)告則不必，只供上級(jí)參考。第四，內(nèi)容含量有別，請(qǐng)示只能一事一文， 而報(bào)告可以一文一事，也可以進(jìn)行綜合性報(bào)告。第五，結(jié)尾用語不同。 五 、函 （一） 函的 概念 函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)，即平級(jí)或本行政系統(tǒng)之外的不同級(jí)別機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn) 和答復(fù)審批事項(xiàng)的一種公文。函的使用范圍極廣，使用頻率極高。 （二） 函的特點(diǎn) 1．使用的廣泛性 2．行文的多向性 3．用語的謙恭性 （三）函的 種 類 1．按行文方向分 （ 1）來函。又稱去函、發(fā)函，其內(nèi)容一般是主動(dòng)商洽工作、詢問事項(xiàng)，告知情況等。 （ 2）復(fù)函。又稱回函，是對(duì)來函所提事項(xiàng)給予答復(fù)的函。 2．按照用途和性質(zhì)分 （ 1）商洽函 用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、討論問題、聯(lián)系有關(guān)事宜的函。 （ 2）詢答函 詢答函實(shí)際上又可分出兩種函： ① 詢問函 —— 有疑難問題向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門詢問，希望對(duì)方給予答復(fù)。 ② 答復(fù)函 — — 用于答復(fù)平行機(jī)關(guān)和不隸屬機(jī)關(guān)的來函，對(duì)機(jī)關(guān)和部門所詢問的問題做出解釋答復(fù)，詢答函涉及的多數(shù)是問題而不是具體的工作。 （ 3）請(qǐng)批函 用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的函，這種函多在向業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用。 （ 4）告知函 用于告知不相隸屬機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)的函。 3．按照文面格式分 ⑴ 公函。 是上下級(jí)和各平行的以及不相隸屬的機(jī)關(guān)和單位之間．在商洽、詢問、答復(fù)和聯(lián)系某項(xiàng)工作時(shí)使用的一種公文 。 ⑵ 便函。 便函是相對(duì)正式公函而言的，主要用于平行的或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間商洽、聯(lián)系、詢問、答復(fù)一般性事項(xiàng) 。 （四）函的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 函的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。有的只由事由和文種構(gòu)成。 函的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，需要送有關(guān)單位或個(gè)人時(shí)，用抄送的形式。 函的正文寫作一般分為緣由、事項(xiàng)和結(jié)語三部分，但不同種類的函有不同的寫法。分別介紹商洽函、詢問函、答復(fù)函、請(qǐng)批函、告知函正文的寫法。 （ 1）商洽函 首先寫明商洽緣由，簡(jiǎn)要陳述發(fā)函的原因和情況，引出要商洽的事項(xiàng)。接著提出商洽事項(xiàng)，具體說明有什么事情需要協(xié)商，有何意向和要求。如果內(nèi)容較多可以逐條書寫。結(jié)語通常用“請(qǐng)復(fù)函” ，“盼復(fù)”等習(xí)慣用語。 （ 2）詢問函 詢問函的寫作主要包括簡(jiǎn)要陳述詢問的原因、目的和詢問的事項(xiàng)。結(jié)束語常用“特此函達(dá)”、“請(qǐng)函復(fù)”、等慣用語。 （ 3）答復(fù)函 答復(fù)函包括兩部分，即引述來函和答復(fù)意見。首先要引述來文，通常包括：來函日期、標(biāo) 題、發(fā)文字號(hào) 。答復(fù)意見，要針對(duì)來函的內(nèi)容，給予明確的答復(fù)，不能答復(fù)或不能解決的要說明理由，以體現(xiàn)誠(chéng)意。 （ 4）請(qǐng)批函 請(qǐng)批函包括請(qǐng)求批準(zhǔn)的緣由和請(qǐng)準(zhǔn)事項(xiàng)兩部分。結(jié)語部分常用“請(qǐng)函復(fù)、“請(qǐng)予以批準(zhǔn)”、 “請(qǐng)大力協(xié)助為盼”、“請(qǐng)核準(zhǔn)”作結(jié)。 （ 5）告知函 正文包括告知的緣由和告知 事項(xiàng)。 在正文右下方寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間。 【范文賞析】 詳見教材。 作業(yè)： 情景寫作題 2020 年 1 月 24 日上午，某市工商局某工商分局接到群眾電話舉報(bào)，在該分局轄區(qū)某居民小區(qū) 6 號(hào)樓有一伙人正在從事傳銷活動(dòng)。該工商分局迅速組織 10名工商執(zhí)法人員，聯(lián)合公安部門前往檢查。在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)有近 200 人正聚集在一間大會(huì)議室里聽課。執(zhí)法人員在依法出示執(zhí)法證件后，將正在講課的張某控制住。 正當(dāng)執(zhí)法人員欲將聽課人員帶離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，張某煽動(dòng)聽課人員鬧事，場(chǎng)面頓時(shí)大亂，近 200 名聽課人員對(duì) 10余名工商、公安執(zhí)法人員圍攻 謾罵，大打出手。在長(zhǎng)達(dá)10 余分鐘的毆斗中，有 6 名工商人員和 3 名公安干警被打傷，其中 2 人重傷。工商執(zhí)法人員李某在送往醫(yī)院途中，因傷勢(shì)過重，不幸身亡。 事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)攸h委、政府和工商分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別前往醫(yī)院探望受傷的執(zhí)法人員，慰問遇難人員家屬，并指示要盡快破案，嚴(yán)懲兇犯，同時(shí)做好遇難人員家屬的安撫工作，積極救治受傷人員。 目前，犯罪嫌疑人姚某畏罪潛逃，參與鬧事的張某等 14 人已被公安機(jī)關(guān)逮捕，此案正在進(jìn)一步處理中。 1．根據(jù)以上素材，以該工商分局的名義向市工商局寫一份情況報(bào)告。 2．以 X 市工商局的名義，就 是否授予在此事件中遇難的執(zhí)法人員李某烈士稱號(hào)問題，向省工商局寫一份請(qǐng)示。（制成文件的格式）
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