【正文】 估算與資金籌集（一）投資估算加速器項(xiàng)目總投資概算元人民幣。建設(shè)工程具體概算如下：地價(jià)款建安工程費(fèi)用：項(xiàng)目面積（M2）單位造價(jià)(元/M2)造價(jià)(萬(wàn)元)備注研發(fā)用房表中所列單位造價(jià)為包括建筑消防系統(tǒng)、電梯、部分配套空調(diào)設(shè)備在內(nèi)的綜合造價(jià)。配套服務(wù)用房地下車庫(kù)及附屬配套設(shè)施道路及地面停車場(chǎng)綠化不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)合計(jì)（二）資金籌集加速器工程項(xiàng)目建設(shè)資金由負(fù)責(zé)籌集，本項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集工作已于年年底全面展開(kāi)，工作進(jìn)展順利，科技企業(yè)加速器項(xiàng)目給予了極大的關(guān)注，并表示可采取給開(kāi)發(fā)院增注資本金方式支持項(xiàng)目建設(shè)。目前我院已就科技企業(yè)加速器一期工程的融資事宜達(dá)成了初步意向，項(xiàng)目建設(shè)資金已基本落實(shí)。（三）資金使用計(jì)劃九、經(jīng)濟(jì)效益分析科技企業(yè)加速器是以社會(huì)公益性為主要特征的建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在入駐企業(yè)的成長(zhǎng)給當(dāng)?shù)貛?lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收、就業(yè)等諸多方面的溢出效益。預(yù)計(jì)可形成年銷售收入億元、稅金約億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。十、社會(huì)效益加速器——“科技企業(yè)加速器經(jīng)濟(jì)”新型科技創(chuàng)新社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，將不斷地為某市培育出本土化、高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)和上市公司，必將有力地促進(jìn)某市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、增強(qiáng)某市的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加速器——“科技企業(yè)加速器經(jīng)濟(jì)”新型科技創(chuàng)新社區(qū)的建立，將吸引和帶動(dòng)一大批高新技術(shù)項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)、專業(yè)人才、管理人才、風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)業(yè)投資、以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)入某市，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的聚集與整合，非常有助于某市自主創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，提高某市自主創(chuàng)新的層次與活力。同時(shí)，也為某市應(yīng)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。為某市培養(yǎng)一批熟悉高技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，善于風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作和加速器經(jīng)營(yíng)管理的高級(jí)管理人才，以及創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)方面的高素質(zhì)、復(fù)合型人才和企業(yè)家。加速器的建立，將為某市開(kāi)創(chuàng)一個(gè)與國(guó)內(nèi)外開(kāi)展高新技術(shù)合作、交流的窗口，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大某市在國(guó)內(nèi)外的知名度與影響力。加速器項(xiàng)目全部建成后，可新增就業(yè)崗位約萬(wàn)個(gè)。十一、風(fēng)險(xiǎn)分析（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，主要來(lái)自三個(gè)方面：一是創(chuàng)業(yè)環(huán)境能否吸引項(xiàng)目、企業(yè)、人才，留住項(xiàng)目、企業(yè)、人才；二是投資門檻；三是建設(shè)與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)辦加速器，必須給創(chuàng)業(yè)人才、科技型中小企業(yè)解答好憑什么到創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。為此，在加速器的規(guī)劃中，將公共技術(shù)平臺(tái)、國(guó)際商務(wù)平臺(tái)、投融資及科技中介服務(wù)平臺(tái)等列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)在加速器建設(shè)相對(duì)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端服務(wù)社區(qū)，努力為進(jìn)入基地的項(xiàng)目、企業(yè)、人員營(yíng)造一個(gè)適宜創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、生活舒適的環(huán)境，確保項(xiàng)目、企業(yè)、人才等引得進(jìn)、留得住，在基地發(fā)芽、生根、開(kāi)花、結(jié)果。同時(shí)，創(chuàng)辦加速器是一項(xiàng)體現(xiàn)社會(huì)公益性為主的事業(yè)，若土地、稅收、配套設(shè)施建設(shè)、加速器物業(yè)處置等條件門檻過(guò)高，與廣州、深圳等周邊城市相比，若不具有較明顯的營(yíng)商優(yōu)勢(shì)，將使加速器難以吸引孵化對(duì)象入駐和創(chuàng)新要素聚集，加速器運(yùn)營(yíng)商無(wú)利可圖，基地的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)勢(shì)必難以為繼。因此，對(duì)加速器項(xiàng)目建設(shè)，需要政府在土地價(jià)格、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、加速器物業(yè)處置、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院相應(yīng)的優(yōu)惠政策或?qū)ｍ?xiàng)資金扶持，吸引深圳、廣州等地孵化器畢業(yè)企業(yè)入駐加速器發(fā)展，形成政府、科技型中小企業(yè)、的互動(dòng)共贏。此外，在加速器的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工程，我院將采取“訂單建設(shè)方式”，進(jìn)行分期開(kāi)發(fā)建設(shè)。即根據(jù)與有意向到發(fā)展的畢業(yè)企業(yè)簽訂的購(gòu)房或租房協(xié)議，按這些購(gòu)房或租房企業(yè)的具體要求分期建設(shè)。有效規(guī)避加速器的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(二)政策性風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目建設(shè)屬于高新科技產(chǎn)業(yè)范疇，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，是國(guó)家“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)較小。但對(duì)加速器的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，實(shí)際操作政策則是決定該項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。目前，深圳市許多從孵化器畢業(yè)外遷的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，急需解決法人地址的重新確認(rèn)和固定資產(chǎn)的購(gòu)置（研發(fā)和生產(chǎn)場(chǎng)所、研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備等），以滿足加快發(fā)展和企業(yè)上市的各種需要。深圳市受土地資源的制約，目前正在規(guī)劃建設(shè)的加速器的物業(yè)均執(zhí)行只租、不賣的政策，難以滿足準(zhǔn)備上市科技企業(yè)法人地址固化等需求。深圳市的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)對(duì)加速器和產(chǎn)業(yè)園房產(chǎn)能否分棟和分層出售問(wèn)題十分關(guān)注。因此，在加速器物業(yè)處置上，應(yīng)給予加速器可分棟、分樓層辦理房產(chǎn)證的特殊政策，以滿足深圳、廣州等地孵化器畢業(yè)企業(yè)急需進(jìn)行法人地址固化、購(gòu)買固定資產(chǎn)加快擴(kuò)大再生產(chǎn)和為準(zhǔn)備上市做實(shí)資產(chǎn)賬目的迫切需要。全面增強(qiáng)加速器對(duì)深圳和廣州等地高成長(zhǎng)性科技企業(yè)的吸引力。同時(shí)，加速器的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)出的特殊產(chǎn)品是科技型中小企業(yè)，而決定加速器的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、以及科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素是：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。因此，對(duì)加速器的建設(shè)應(yīng)給予比較特殊的政策傾斜，如由政府投資建設(shè)或允許加速器運(yùn)營(yíng)商配套建設(shè)必要的社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，使加速器能營(yíng)造一個(gè)適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人居的創(chuàng)新社區(qū)，形成對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、對(duì)科技型中小企業(yè)的吸聚效應(yīng)。(三)項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的技術(shù)穩(wěn)定性和市場(chǎng)適宜性兩個(gè)方面。本建設(shè)項(xiàng)目擬上的高新技術(shù)項(xiàng)目，在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園前，都要經(jīng)過(guò)在孵化器的孵化，并已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品小批量生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)的項(xiàng)目；從加速器外面引進(jìn)加速器的科技型中小企業(yè)，必須是達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、成長(zhǎng)性好的企業(yè)。故入駐加速器的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目均屬技術(shù)和工藝都較成熟、市場(chǎng)前景明朗的項(xiàng)目，項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)處于多環(huán)節(jié)的監(jiān)控狀態(tài)。（四）資金風(fēng)險(xiǎn)資金籌措亦是加速器項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵要素。在十多年的科技企業(yè)孵化和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化的工作實(shí)踐中，與相關(guān)有實(shí)力的創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資、金融機(jī)構(gòu)等建立了長(zhǎng)期、良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，融資渠道廣、融資能力強(qiáng)。同時(shí)，我院的產(chǎn)權(quán)主管單位——有限公司，是一家大型國(guó)有資產(chǎn)管理集團(tuán)，2008年資產(chǎn)總額億元、營(yíng)業(yè)收入億元、利潤(rùn)億元、上繳稅金2億元。投資控股有限公司對(duì)我院加速器項(xiàng)目非常支持，表示視具體情況采取增注資本金或融資擔(dān)保等方式，幫助我院落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。十二、結(jié)論綜上所述，科技企業(yè)加速器建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)某市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)某市的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、提高某市自主創(chuàng)新的層次與活力，擴(kuò)大某市在國(guó)內(nèi)外的知名度等都將產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)具有題材稀缺、技術(shù)源頭穩(wěn)定、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富、投資有保證等優(yōu)勢(shì)。初步的分析表明，項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。預(yù)計(jì)加速器項(xiàng)目一期工程建成后，可以接納約家高成長(zhǎng)性科技型中小企業(yè)入駐，可形成年銷售收入億元、稅金約億元、提供萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；二期工程建成后，可同時(shí)接納約家高成長(zhǎng)性科技型中小企業(yè)入駐發(fā)展。加速器入駐科技企業(yè)預(yù)計(jì)可形成年銷售收入億元、稅金約億元、提供萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。成為某市的新型科技創(chuàng)新社區(qū)和培育上市科技企業(yè)的重要基地。建議對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目盡快立項(xiàng)，早日動(dòng)工建設(shè)。28