【正文】 度、坡長和每畝的土方量來確定田面寬，力爭(zhēng)做到長、寬、平、直，環(huán)山等高。在治理前進(jìn)行測(cè)量打點(diǎn)，定點(diǎn)運(yùn)土，重點(diǎn)地塊由專業(yè)人員分工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收，盡量做到省工、省力、集中連片。在長期的實(shí)踐中總結(jié)提煉出來的經(jīng)驗(yàn)公式，被稱為“標(biāo)準(zhǔn)化水平梯田治理模式”。 利用B=1/4畝土方量的經(jīng)驗(yàn)公式，來確定田面寬。這是用來指導(dǎo)坡耕地治理工程的技術(shù)措施。（2）堅(jiān)持人工與機(jī)械相結(jié)合，堅(jiān)持人工與機(jī)械相結(jié)合，加快治理速度。由于坡耕地治理任務(wù)集中，工程量大，治理強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出勞動(dòng)力的承受能力。為了既不誤農(nóng)時(shí)，又保證完成任務(wù)，采用人工與機(jī)械相結(jié)合的辦法，全縣有拖拉機(jī)830臺(tái)，每年都集中輪訓(xùn)機(jī)手，提高施工作業(yè)的技術(shù)水平。大面積的水平梯田靠機(jī)械，小面積的零星地塊靠人工完成。首先用拖拉機(jī)開通作業(yè)道路，按測(cè)量要求，定點(diǎn)運(yùn)土，完成主要的工程量，然后用人工平整田面，修復(fù)田埂。這樣省工、省力。每年都能保證按計(jì)劃完成治理任務(wù)。堅(jiān)持一年三季人機(jī)結(jié)合的治理方法，春季在播種前搶治一部分，不耽誤當(dāng)年種植，地多人少的地方留出一部分耕地，待掛鋤以后再進(jìn)行治理。百分之八十的治理任務(wù)放在秋季，人機(jī)結(jié)合，集中會(huì)戰(zhàn)。大大的解放了生產(chǎn)力，加快了坡耕地治理的速度。（3）搞好配方施肥，提高糧食產(chǎn)量科學(xué)治理，提高糧食產(chǎn)量。在坡耕地治理的實(shí)踐中，充分發(fā)揮科技的主導(dǎo)作用，使新修梯田縮短了效益周期，做到梯田當(dāng)年不減產(chǎn)。對(duì)于機(jī)修梯田第一年耕種，要調(diào)整作物布局，搞好配方施肥。新修梯田在填方的一面深翻種土豆，在挖方的一面種甜菜，當(dāng)年每畝的收入就可達(dá)到500元。對(duì)于人工修的梯田，盡量保持熟土還原，當(dāng)年深翻種土豆和向日葵，第二年種玉米，第三年種谷子，土地基本上恢復(fù)了地力，使農(nóng)民治理坡耕地的積極性不受到傷害。使治理的坡耕地實(shí)現(xiàn)坡地梯田化、梯田標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第七章　坡耕地治理的效益分析一、坡耕地治理成果提高了治理速度某縣縣委、縣政府通過用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高、產(chǎn)業(yè)調(diào)大、龍頭調(diào)強(qiáng)”的發(fā)展思路，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力日益增強(qiáng)。從19982008年的十年中，全縣共修高標(biāo)準(zhǔn)水平梯40萬畝，實(shí)現(xiàn)了每年四萬畝的治理速度。確定了治理模式“大禹杯”建設(shè)十三屆奪杯，確定了“水平梯田標(biāo)準(zhǔn)化治理模式”，并得到了省政府的肯定，“遼寧的梯田在朝陽，朝陽的梯田在某”。也就是說，某縣的梯田，代表著遼寧省梯田的最高水平。 取得了治理成果糧食產(chǎn)量比八十年代增加2億公斤到十億斤，坡耕地的治理已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。二、坡耕地治理的效益某縣通過有效的實(shí)施第二步戰(zhàn)略，對(duì)坡耕地進(jìn)行科學(xué)的治理，完成高標(biāo)準(zhǔn)的水平梯田40萬畝。在保水、保土、保肥等方面效益顯著，這是有目共賭的。保水效益按“水平梯田標(biāo)準(zhǔn)化治理模式” 將40萬畝的坡耕地修成水平梯田。將每年流失的100毫米的徑流攔蓄在梯田里，40萬畝的水平梯田可以攔蓄徑流9240萬立米。其保水效益相當(dāng)兩個(gè)中型水庫的蓄水量。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算。保土效益按“水平梯田標(biāo)準(zhǔn)化治理模式” 將40萬畝的坡耕地，修成水平梯田。將每年每畝2噸的土壤流失量控制在梯田里，40萬畝的水平梯田，每年可以控制土壤流失量80萬噸。其保土效益十分可觀。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算，將每年可以攔土壤流失量10萬噸土壤流失量。保肥效益實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)表明：40萬畝水平梯田，每年可以保持土壤中的肥份損失1600立米（其中氮肥296噸，磷肥340噸）。有效的改善了土壤日益瘠化，缺氮、缺磷的現(xiàn)狀。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算，將每年可以保持土壤中的肥份損失2萬噸。增產(chǎn)效益首先是糧食產(chǎn)量有明顯的增加。，2007年糧食總產(chǎn)量增加到4億公斤。平均每畝梯田比坡耕地增加產(chǎn)量300公斤。這只是單純產(chǎn)量上的效益。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算，將每年可以提高產(chǎn)量1500萬公斤。如今的某縣已經(jīng)是“國家商品糧基地縣”。小雜糧生產(chǎn)聞名全國?！熬忿r(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”、“貨幣農(nóng)業(yè)”已登上了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的舞臺(tái)，并成為主角。總之，開發(fā)坡耕地內(nèi)在潛力，改善耕地的生態(tài)環(huán)境，變“三跑田”為“三保田”，是保護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的有效措施，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＂轉(zhuǎn)變的根本任務(wù)。也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。第八章　財(cái)務(wù)分析一、投資估算每年按5萬畝的治理速度計(jì)算，治理1畝坡耕地，用機(jī)械修一畝高標(biāo)準(zhǔn)的水平梯田需要資金2000元（包括10％的前期工作費(fèi)和管理費(fèi)）。5萬畝需要資金一億元。需要新增拖拉機(jī)推土產(chǎn)500臺(tái)。東方紅拖拉機(jī)85090元/臺(tái)，推土機(jī)129000元/臺(tái)。二、編制依據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）；國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)勞動(dòng)工資管理和社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定；人工預(yù)算價(jià)格：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為六類工資區(qū)；施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)：按《施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》計(jì)算；項(xiàng)目前期費(fèi)用，包括可研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、測(cè)量、管理費(fèi)等；%；機(jī)械費(fèi)用：按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格執(zhí)行。用機(jī)械治理一畝坡耕地平均需1800元（包括人工筑梗費(fèi)為10％）。三、效益計(jì)算增產(chǎn)效益計(jì)算水平年為第三年。每年每畝水平梯田可以提高產(chǎn)量300公斤。五萬畝水平梯田可以增產(chǎn)1500萬公斤。第九章　結(jié)論與建議一、結(jié)論坡耕地治理是一項(xiàng)投資多，政策性強(qiáng)，規(guī)模大，范圍廣的系統(tǒng)。雖然工程量大，但是保水、保土、保肥的效果好，見效快，效益高。目前，某縣正在以每年4萬畝的速度，實(shí)施著第二步戰(zhàn)略，”建設(shè)以坡改梯為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，創(chuàng)造了“水平梯田標(biāo)準(zhǔn)化治理模式”，形成控制水土流失的第二道防線。某縣在坡耕地治理的方面，取得了經(jīng)驗(yàn)打下了基礎(chǔ)。如果每年再增加1萬畝的治理任務(wù)是切合實(shí)際的，不僅完全可行，而且勢(shì)在必行。二、建議坡耕地治理工程，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，包括政策措施和技術(shù)措施和社會(huì)措施。要用用政策措施改變著農(nóng)民開發(fā)、治理、利用土地的觀念。用技術(shù)措施控制著土地開發(fā)利用的方式和治理方向。用社會(huì)措施調(diào)動(dòng)全社會(huì)所有的力量去實(shí)施。