【正文】 價雖然國際上對“綠色貿(mào)易壁壘”仍有爭議，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟地位的不同，在貿(mào)易和環(huán)境問題上仍存在著尖銳的矛盾但綠色貿(mào)易畢竟推動了各國綠色消費的興起，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、ISO14000環(huán)境管理系列的出現(xiàn)等都標(biāo)志著綠色產(chǎn)品將成為國際貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品——綠色食品、綠色織物、綠色紙張、綠色冰箱、綠色包裝等必將成為國家貿(mào)易競爭的新熱點，誰擁有“綠色產(chǎn)品”，誰就會擁有市場。所以現(xiàn)在很多產(chǎn)品都灌名“無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品”。第3節(jié) 貿(mào)易促進(jìn)措施鼓勵出口措施一、 出口信貸與出口信貸擔(dān)保二、 出口補貼三、 商品傾銷四、 外匯傾銷五、 促進(jìn)出口的行政組織措施六、 經(jīng)濟特區(qū)措施一、出口信貸與出口信貸擔(dān)保（一）出口信貸出口信貸的概念一個國家的銀行為了鼓勵商品出口，加強商品的競爭能力，對本國出口廠商或進(jìn)口國銀行或進(jìn)口商提供的貸款。種類分為：出口買方信貸和出口賣方信貸買方信貸：出口方銀行直接向進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供的貸款，其附加條件是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品，即約束性貸款出口信貸按時間長短劃分短期信貸(Shortterm credit)通常指180天以內(nèi)的信貸；（原料、消費品、小型機器）中期信貸(Mediumterm Credit)。通常指為期1—5年的信貸；（中型機器）長期信貸(Long term Credit)。通常是5—10年，甚至更長。（大型成套設(shè)備與飛機、船舶）美國進(jìn)出口銀行、日本輸出入銀行、法國對外貿(mào)易銀行、加拿大出口開發(fā)公司、中國進(jìn)出口銀行美國進(jìn)出口銀行( Ex–In Bank) 在2003 年業(yè)務(wù)中： % % %。中國進(jìn)出口銀行中國進(jìn)出口銀行于1994年4月26日成立,是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、政府全資擁有的國家出口信用機構(gòu),其評級與國家主權(quán)評級一致。中國進(jìn)出口銀行開展的主要業(yè)務(wù)：出口賣方信貸出口買方信貸對外擔(dān)保中國政府對外優(yōu)惠貸款外國政府貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)等。（2） 出口信貸國家擔(dān)保制國家為了擴大出口，對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進(jìn)口商或銀行提供的信貸，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)出面擔(dān)保政治風(fēng)險經(jīng)濟風(fēng)險對出口廠商的擔(dān)保對銀行的直接擔(dān)保英國出口信貸擔(dān)保署：對商業(yè)銀行向出口商提供的某些信貸提供擔(dān)保，一旦出現(xiàn)貸款過期未能清償付款時，該署可給予商業(yè)銀行100%的償付，而不問清付的原因，但保留對出口商要求償付的追索權(quán)。1986年，。中國出口信用保險公司我國惟一承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險公司,于2001年12月18日正式揭牌運營。承保國家風(fēng)險和買方風(fēng)險國家風(fēng)險買方國家收匯管制、政府征收、國有化和戰(zhàn)爭等風(fēng)險買方風(fēng)險買方信用風(fēng)險(拖欠貨款、拒付貨款及破產(chǎn)等) 和買方銀行風(fēng)險(開證行或保兌行風(fēng)險) 。主要業(yè)務(wù)：短期出口信用保險中長期出口信用保險投資保險和擔(dān)保業(yè)務(wù)二、出口補貼一國政府為了降低出口商品的價格，增強其在國外市場的競爭力，在出口某商品時給予出口商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。根據(jù)反補貼協(xié)議的規(guī)定，對非初級產(chǎn)品出口補貼中國可享有8年的過渡期(自WTO生效之日2001年起算)，如8年后仍認(rèn)為有必要實行某項補貼，經(jīng)過補貼與反補貼措施委員會的批難，還可以延長這一期限。（1） 出口補貼方式出口補貼包括直接補貼和間接補貼。直接補貼：價格補貼（政府按照商品出口的數(shù)量或價值給予補貼）收入補貼（對企業(yè)的出口虧損進(jìn)行補償?shù)龋?；間接補貼：低息貸款、外銷退稅、免費或低費為本國出口產(chǎn)品提供服務(wù)等直接補貼：定義：政府在商品出口時，直接付給出口商的現(xiàn)金補貼，主要來自財政撥款。目的：彌補出口商品國內(nèi)價格高于國內(nèi)價格所帶來的虧損，或者補償出口商所獲利潤率低于國內(nèi)利潤率所造成的損失。例如：歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的補貼，1994年補貼總計達(dá)800億美圓。間接補貼：定義：政府對某些商品的出口給予財政上的優(yōu)惠。如退還或減免國內(nèi)稅、對進(jìn)口原材料或半制成品暫時減免或退還進(jìn)口稅，免征出口稅，低息貸款、延期付稅、減低運費等。目的：降低出口商品價格。（2） 禁止使用出口補貼的情況禁止的補貼：紅燈補貼，WTO禁止成員使用的補貼。可申訴的補貼：黃燈補貼，指一成員實施了協(xié)議所定義的補貼，而對其他成員的利益造成不利影響的補貼。不可申訴的補貼不可申訴的補貼：綠燈補貼指某一成員因?qū)嵤┝薟TO所允許的補貼，受損的成員方不能向DSB申訴，也不能對其實施反補貼措施的補貼。包括：不具有專向性的補貼對企業(yè)研究活動的資助，或?qū)Ω叩仍盒?、科研機構(gòu)的研究在合同的基礎(chǔ)上予以資助，且資助涵蓋面不超過工業(yè)研究費用的85%或應(yīng)用研究費用的50%按政府的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對落后地區(qū)的非專向性資助 商品傾銷GATT1994第6條規(guī)定：如果生產(chǎn)者或出口商在另一市場以低于國內(nèi)市場價的價格，或以低于成本價的價格銷售其商品，則傾銷行為成立。傾銷行為對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成或威脅造成實質(zhì)性損害，進(jìn)口國就可以征收反傾銷稅。會造成傾銷行為的包括低于成本銷售和價格歧視兩種。低于成本銷售的行為合理的理由以低于成本的價格銷售。例如，實際投資時，市場價格低于原有估價，導(dǎo)致實際銷售價格低于原來估計的成本?！奥訆Z性傾銷”，當(dāng)取得壟斷地位或恢復(fù)壟斷優(yōu)勢時，價格再上漲。非統(tǒng)治地位的企業(yè)低于成本銷售，希望以銷售量的大幅度提升，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，最終有利可圖。價格歧視行為當(dāng)一個企業(yè)國內(nèi)產(chǎn)量達(dá)到一定點，可以補償其固定成本時，便可能采取價格歧視的策略。當(dāng)國內(nèi)市場受到某種方式的保護(hù)時如征收關(guān)稅、設(shè)立關(guān)稅配額等，價格歧視就容易發(fā)生。這種傾銷可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟利益，達(dá)到具體的經(jīng)濟目的，包括在新市場站住腳抵消高昂的初始成本，或只是為了拋售過剩的產(chǎn)品。商品傾銷的分類：剩余貨物傾銷國外，時間短暫。：企業(yè)可能占有支配地位或壟斷優(yōu)勢，希望以低于成本的價格來削弱競爭對手，再提高價格。目的壟斷市場獲取高額利潤。：無限期地、持續(xù)地以低于國內(nèi)市場價格在國外市場銷售商品，取得規(guī)模經(jīng)濟效益。長期性傾銷的條件出口商品生產(chǎn)企業(yè)在本國市場上有一定的壟斷力量，在很大程度上可以決定價格的形成。市場必須隔離，即不存在倒買倒賣的可能。本國需求價格彈性必須低于進(jìn)口國的需求價格彈性。傾銷的損失補償采用貿(mào)易壁壘控制外國商品進(jìn)口，以維持國內(nèi)的高價。政府補貼。政府設(shè)立專門機構(gòu)，對內(nèi)高價收購，對外低價傾銷，由政府承擔(dān)虧損。占領(lǐng)市場后，再抬高價格。 外匯傾銷外匯傾銷的含義：一國降低本國貨幣對外國貨幣的匯價，使本國貨幣對外貶值，從而達(dá)到提高出口商品價格競爭力和擴大出口的目的。日本的實施；美國對中國人民幣的指控實行的條件：本幣對外貶值幅度大于國內(nèi)物價上漲的程度其他國家不實行同等程度的貨幣貶值和采取其他報復(fù)性措施不宜在國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重的背景下貿(mào)然采用結(jié)果——貿(mào)易條件惡化美國對中國RMB的指責(zé)2003年美國參院的某些人提出了1586號提案，要求中國解除人民幣的固定聯(lián)系匯率，%的關(guān)稅。眾院的一些人也吵嚷著要把關(guān)稅與人民幣“受操縱”的匯率掛鉤。美國國會美中安全和經(jīng)濟審議委員會不久前有題為《美中貿(mào)易對美國工人、工資和就業(yè)的沖擊》的報告。按照某些美國議員的說法，中國有意低估人民幣幣值，“給中國的出口商品帶來了比美國產(chǎn)品便宜15%至40%的競爭優(yōu)勢”，進(jìn)而造成了美國失業(yè)增加。 促進(jìn)出口的組織措施成立專門機構(gòu)或組織，研究和制定出口戰(zhàn)略。例如：美國的出口戰(zhàn)略。組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會組織貿(mào)易代表團出訪和接待來訪,加強國際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。組織出口商的評獎活動 經(jīng)濟特區(qū)措施定義是指一國或地區(qū)在其管轄的地域內(nèi)劃出一定非關(guān)境的地理范圍，實行特殊的經(jīng)濟政策，以吸引外商從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動。修建或擴建碼頭、倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施和實行免除關(guān)稅或其他財政與金融等優(yōu)惠待遇。類型：自由港；自由貿(mào)易區(qū)；保稅區(qū)；出口加工區(qū)；科學(xué)工業(yè)園區(qū)；自由邊境區(qū)；過境區(qū)；綜合型經(jīng)濟特區(qū)。（1） 自由港和自由貿(mào)易區(qū)定義自由港也稱自由口岸，自由貿(mào)易區(qū)也稱自由區(qū)、對外貿(mào)易區(qū)、工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)等，二者是指劃在一國關(guān)境以外，對進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開展自由存儲、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)。港口或設(shè)區(qū)的所在城市的全部港口或設(shè)區(qū)的所在城市的一部分基本無關(guān)稅或其他貿(mào)易限制自由港和自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)政策：對進(jìn)出口商品全部或絕大多數(shù)免征關(guān)稅。（免稅）對允許進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)的商品一般都允許自由地拆散、分類、分級、改裝、儲存、展覽、重新包裝、重新貼標(biāo)簽、整理、清洗、加工、制造等。（可以對商品進(jìn)行加工）對某些商品禁止輸入或規(guī)定需憑特種進(jìn)口許可證才能輸入。（2） 保稅區(qū)保稅區(qū)是指海關(guān)設(shè)置的，或者經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的，受海關(guān)監(jiān)督的特定區(qū)域。保稅區(qū)的功能有些類似于自由貿(mào)易區(qū)。各國一般都規(guī)定，除某些特殊商品外，一般商品可自由進(jìn)出保稅區(qū)。外國貨物存入保稅區(qū)暫時不納稅，最后根據(jù)貨物流向決定是否納稅。我國從1990年5月開始建立保稅區(qū)，目前有15個。保稅區(qū)的種類：指定保稅區(qū)（公營）：使外國貨物簡便和迅速地辦理報關(guān)手續(xù)。保稅貨棚（私營）保稅倉庫：使貨物在較長時間內(nèi)儲存、暫時不交關(guān)稅。保稅工廠：用免稅進(jìn)口的原材料、零配件進(jìn)行加工生產(chǎn)。保稅陳列場：用于陳列外國貨物進(jìn)行展覽（3） 出口加工區(qū)它是指一國在港口或機場附近劃出一定范圍，提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。其目的是吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，擴大出口加工業(yè)，增加外匯收入，帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。自由港或自由貿(mào)易區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)方面的收益為主的，是面向商業(yè)的；出口加工區(qū)則是以發(fā)展出口加工業(yè)、取得工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的。類型：綜合性出口加工區(qū)專業(yè)性出口加工區(qū)政策（1）進(jìn)口原材料等免稅；（2）產(chǎn)品出口免稅；（3）區(qū)內(nèi)可進(jìn)行深加工（面向工業(yè)）（四）多種經(jīng)營的經(jīng)濟特區(qū)是指一國在其港口或附近劃出一定范圍，提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事多種經(jīng)營活動的區(qū)域。我國所設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)就屬于這一種。擴大本國的對外貿(mào)易引進(jìn)更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗擴大社會就業(yè)形成吸納和輻射作用獲得土地出售、出讓和出租收益。（五）自由邊境區(qū)是指設(shè)在邊境地區(qū)，提供減稅或免稅等優(yōu)惠待遇，進(jìn)行存儲、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)的區(qū)域。其目的是利用外國投資開發(fā)邊境地區(qū)經(jīng)濟，一般對優(yōu)惠待遇規(guī)定期限。我國自1992年已經(jīng)批準(zhǔn)的邊境經(jīng)濟合作區(qū)14個，對發(fā)展我國與周邊國家（地區(qū)）的經(jīng)濟貿(mào)易和睦鄰友好關(guān)系、繁榮少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。與出口加工區(qū)的區(qū)別：自由邊境區(qū)的進(jìn)口商品加工后大都是在區(qū)內(nèi)使用，只有少數(shù)用于再出口。（6） 過境區(qū)過境區(qū)又稱中轉(zhuǎn)貿(mào)易區(qū)，是指某些沿海國家為了便利內(nèi)陸鄰國的進(jìn)出口貨運，根據(jù)雙邊協(xié)定，指定某些海港、河港或邊境城市作為過境貨物自由中轉(zhuǎn)區(qū)，對過境貨物簡化海關(guān)手續(xù)、免征關(guān)稅或只征小額的過境費用。比如贊比亞的很多產(chǎn)品要經(jīng)過坦贊鐵路從達(dá)累斯薩拉姆港出口，坦桑尼亞便為贊比亞提供過境區(qū)。第5章 國際貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、 貿(mào)易條約與協(xié)定
貿(mào)易條約與協(xié)定（mercial treaties and agreement）是兩個或兩個以上的主權(quán)國家為確定彼此經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，規(guī)定貿(mào)易雙方應(yīng)履行的基本權(quán)利與義務(wù)，而締結(jié)的書面協(xié)議。二、 貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)序言
正文
正文是條約與協(xié)定的主要組成部分，規(guī)定各締約方的權(quán)利與義務(wù)，是條約的實質(zhì)性部分。
結(jié)尾
即行政條款或最后條款，包括條約的生效條件、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點或雙方代表的簽名。三、 貿(mào)易條約與協(xié)定適用的主要法律待遇條款（一） 最惠國待遇
：締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方。
它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇.在國際貿(mào)易中，最惠國待遇的實質(zhì)是保證市場競爭機會均等。
（1）它最初是雙邊協(xié)定中的一項規(guī)定，要求一方保證把給予任何其他國家的貿(mào)易優(yōu)惠（如低關(guān)稅或其他特權(quán)），同時給予對方。
（2）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定將雙邊協(xié)定中的最惠國待遇作為基本原則納入多邊貿(mào)易體制，適用于締約方之間的貨物貿(mào)易，
（3）“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
無條件的最惠國待遇：凡締約一方現(xiàn)在或者將來給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，締約對方無須提供任何補償作為交換而立即無條件地享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。
有條件的最惠國待遇：如果締約一方現(xiàn)在或者將來給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免是有條件的，那么締約對方必須提供同樣的補償作為交換才能享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。：一般在條約與協(xié)定中列明
（1）貨物貿(mào)易領(lǐng)域的最惠國原則
1） 產(chǎn)品的關(guān)稅稅率(最主要)；
2） 與進(jìn)出口有關(guān)的國際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費用；
3） 征收關(guān)稅和其他費用的方式（評估標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法）；
4） 與進(jìn)出口有關(guān)的規(guī)則和程序；
5）與進(jìn)出口商品有關(guān)的國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用征收（如當(dāng)?shù)卣魇盏挠嘘P(guān)費用）；
6） 任何影響進(jìn)口商品在進(jìn)口國國內(nèi)銷售、購買、運輸、分銷和使用的政府規(guī)章和要求（品質(zhì)證書、產(chǎn)品的特殊包裝）
（2）服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的最惠國待遇原則
適用服務(wù)、服務(wù)提供者、影響服務(wù)貿(mào)易的措施。允許各成員方豁免其承擔(dān)的部分義務(wù)
（3）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的最惠國待遇原則
例1：日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國時，美國對這些國家的汽車進(jìn)口要一視同仁地對待，不能在他們之間搞歧視。
如果美國的進(jìn)口汽車關(guān)稅是5％，則這幾個國家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國均只能征收5％的關(guān)稅，不能對日本征收5％，而對歐盟、韓國征收10％或更高的關(guān)