【正文】 達世界第四位，乙烯能力居世界第六位。CNPC、SINOPEC兩大公司都已經(jīng)具備相當(dāng)雄厚的實力，在此基礎(chǔ)上他們的投資重點將是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。CNPC除了繼續(xù)保持其強勢產(chǎn)業(yè)，即上游的油田勘探開發(fā)以外，它的煉油和石化業(yè)務(wù)發(fā)展將以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)揮上游的資源優(yōu)勢，積極引進生產(chǎn)技術(shù)，重點建設(shè)四大煉油基地和四大化工基地。在重點建設(shè)煉油化工基地的同時，淘汰一批落后陳舊的裝置，并根據(jù)市場原則和效益原則，應(yīng)用新技術(shù)改造出一批各具特點的裝置，盤活資產(chǎn)存量，提高經(jīng)濟效益。SINOPEC在投資戰(zhàn)略中堅持技術(shù)創(chuàng)新、科技進步、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級四位一體原則，堅持以技術(shù)改造為主，以提高技術(shù)含量為主，以國產(chǎn)化為主，以自有資金為主的方針和有市場、有效益、有資本、有競爭力的決策原則。具體是油田勘探力爭早投入、早產(chǎn)出，對煉油化工要適時投入，快速產(chǎn)出，做到低投入、高產(chǎn)出，提高投資回報率，保持穩(wěn)健合理的資本結(jié)構(gòu)。SINOPEC對上游的發(fā)展是“急趕直追”，對煉油化工則是結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是提升煉油，發(fā)展乙烯。到2005年，煉油綜合加工能力達到155Mt/a，其中加工含硫原油能力為54Mt/a。這是近年來SINOPEC大量加工中東原油的必然要求和結(jié)果。堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)小煉油廠，淘汰落后的煉油裝置，繼續(xù)擴大高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。中國加入WTO后，中國三大石油公司不僅面對國內(nèi)同行的競爭，更將主要面對國際大石油公司的競爭，因此培育國際競爭能力是三大公司今后生存和發(fā)展的一個極為重要的課題。CNPC在參與國外油氣勘探開發(fā)方面做了大量工作，并且取得了較好的業(yè)績。2000年CNPC控股的海外油氣生產(chǎn)項目共生產(chǎn)原油1350Mt，109m3。CNPC獲得的份額油為505Mt，108m3。CNPC在未來的5年中將立足于現(xiàn)有的基礎(chǔ)，進一步開發(fā)新項目，使海外油氣產(chǎn)量有進一步增加。此外，還將在石油技術(shù)服務(wù)、工程承包和石油物資裝備的出口方面有較大的提高。SINOPEC也在實施“走出去”的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮其“上、中、下”一體化的優(yōu)勢，積極參與國外石油資源的開發(fā)，2005年預(yù)計將獲得境外份額油2～3Mt。SINOPEC在煉油、化工方面已經(jīng)開發(fā)出一批成套技術(shù)、催化劑和新產(chǎn)品，為進一步向國外拓展業(yè)務(wù)打下一個良好的基礎(chǔ)。中國在入世以后，中國的石油上游將面臨非常激烈和嚴(yán)酷的競爭。Exxon、Mobil、BP等大石油公司不僅已經(jīng)瞄準(zhǔn)而且正在采取行動打進中國市場。三大中國石油公司的相應(yīng)營銷戰(zhàn)略是非常重要的，這是實現(xiàn)效益和推動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。CNPC提出新世紀(jì)營銷戰(zhàn)略的核心部分是加快建立營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷提高服務(wù)水平和競爭能力，該公司準(zhǔn)備充分發(fā)揮現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在銷售領(lǐng)域中的優(yōu)勢，實現(xiàn)石油采購和銷售商務(wù)電子化，建立起布局合理的物流配送中心，加強終端銷售和售后服務(wù)，形成覆蓋全國、延伸海外的整體市場營銷網(wǎng)絡(luò)，全面增強市場競爭能力。SINOPEC將圍繞“質(zhì)量、品種、成本和效益”，生產(chǎn)清潔燃料和技術(shù)含量高、附加值高的優(yōu)勢產(chǎn)品，加快建設(shè)完善的成品油二級配送體系，進一步擴大零售，發(fā)展配送經(jīng)營和特許經(jīng)營，提升完善銷售網(wǎng)絡(luò)。到2005年，SINOPEC的加油站總數(shù)將達到3萬座，其中自有加油站為2 8萬座，油品銷售量90Mt，零售加配送比例占經(jīng)營總量的80%，在SINOPEC主要的市場范圍內(nèi)零售市場占有率達75%以上。CNPC經(jīng)過幾十年的努力和探索，石油勘探開發(fā)的主體技術(shù)已具有比較先進的水平，有陸相油氣地質(zhì)理論，油氣資源評價，盆地模擬，油藏描述等現(xiàn)代研究方法以及大型非均質(zhì)砂巖油田的開發(fā)，復(fù)式油氣區(qū)滾動勘探開發(fā)，低滲透和特低滲透率油田開發(fā)，聚合物驅(qū)油工業(yè)生產(chǎn)配套技術(shù)方面等已經(jīng)具有國際先進水平。CNPC準(zhǔn)備進一步加強重點實驗室和技術(shù)中心建設(shè)，加快新技術(shù)的推廣和新產(chǎn)品開發(fā)，培育世界一流的科學(xué)技術(shù)人才，2005年科技貢獻率達到55%以上。SINOPEC的科技人才戰(zhàn)略特點是突出重點，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專有技術(shù)，培育一批名牌產(chǎn)品。堅持有所為，有所不為，有進有退的方針，到“十五”期末科技貢獻率要提高到65%左右，要在主體技術(shù)水平方面達到和接近國際先進水平，大力運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)來改造石油、石化產(chǎn)業(yè)，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步改善上、中、下游的科技開發(fā)體系，堅持自主開發(fā)和引進并舉的科技進步模式，形成內(nèi)部科研、設(shè)計、生產(chǎn)三結(jié)合，外部產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合的科技創(chuàng)新體制。五、WTO與中國石化（一）WTO協(xié)議中有關(guān)石化工業(yè)的條款 長期以來，我國基本上是依靠配額制、許可證制度以及高關(guān)稅壁壘和市場準(zhǔn)入制度等手段，限制原油和成品油的進口量。并限制國外企業(yè)在中國從事原油、成品油的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，以保護民族石化工業(yè)的發(fā)展。加入 WTO后，這些不符合WT0規(guī)定的手段將逐漸被取締和修正。根據(jù)WTO有關(guān)承諾，中國石化市場開放主要包括三方面內(nèi)容。根據(jù)WTO“關(guān)稅減讓原則”，我國油品和石化產(chǎn)品的關(guān)稅將有不同幅度的下調(diào)，原油進口關(guān)稅由每噸16元人民幣降為零關(guān)稅，成品油關(guān)稅由9%降至5%。這不可避免地會使國內(nèi)石化企業(yè)收益下降，整體盈利水平降低。根據(jù)WTO“一般禁止數(shù)量限制原則”，除關(guān)稅外，不能采用配額、許可證和其他國家的產(chǎn)品輸入，意味著人世后，原油、成品油進口專營局面將逐漸打破，進口配額都將逐步取消，在初始準(zhǔn)入量的基礎(chǔ)上，每年增加15%，直到人世后第4年，即2004年完全取消配額限制。根據(jù)WTO“國民待遇原則”，將逐步開放外資從事原油、成品油和化工產(chǎn)品業(yè)務(wù)。加入WTO一年后，外商可以合資，兩年后可以控股，三年后無股權(quán)限制，并可擁有銷售網(wǎng)絡(luò)，分銷渠道及倉儲設(shè)施等。外國企業(yè)將可以在中國開展油品批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，開辦加油站，建立營銷網(wǎng)點；三年內(nèi)開放成品油零售業(yè)務(wù)，外商可從事進口和國產(chǎn)化工產(chǎn)品的分銷業(yè)務(wù)；五年內(nèi)開放中國將開放原油、成品油及化肥批發(fā)業(yè)務(wù)。同時，部分原油和成品油進口份額將向非國營貿(mào)易開放。（二）WTO對我國石化行業(yè)產(chǎn)生的沖擊 由于我國石化行業(yè)與國際水平的差距仍然較大，加入WTO后，我國石化行業(yè)必然受到國際市場的巨大沖擊。在市場準(zhǔn)入方面，加入WTO后，中國的油品和石化產(chǎn)品市場逐漸對外國公司放開。（1）油品　根據(jù)入世議定書的規(guī)定，入世后成品油(含燃料油)進口配額的初始準(zhǔn)入量為1658104ｔ。雖然準(zhǔn)入量中沒有進口品種的明確規(guī)定，但汽柴油的進口是不可避免的。另外，中國加入WTO的第一年即允許非國營貿(mào)易(非國家指定經(jīng)營)進口成品油(含燃料油)400104ｔ，每年遞增15%。這勢必對國內(nèi)油品市場帶來沖擊，影響國內(nèi)煉油廠的煉油量和市場占有率，并給油品價格到位造成較大壓力。入世協(xié)議承諾逐步開放分銷服務(wù)，總的趨勢是3年開放零售，5年開放批發(fā)。儲存、倉儲服務(wù)也要在3年內(nèi)逐步開放、3年后完全開放，特許經(jīng)營3年后沒有任何限制。這對中國石化在3年過渡期內(nèi)盡快完善油品配送和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固和擴大現(xiàn)有油品市場份額是一個巨大的壓力。（2）合成纖維　聚酯切片、腈綸、滌綸等入世后即取消配額，目前周邊國家和地區(qū)(韓國、中國臺灣、日本等)化纖產(chǎn)品已供過于求，勢必大力向我國出口。因此，國內(nèi)化纖產(chǎn)品市場的競爭將加劇，產(chǎn)品價格下行壓力增加。（3）合成橡膠　雖然關(guān)稅稅率未作調(diào)整，但由于天然橡膠2002年初始準(zhǔn)入量達42 9104ｔ，2004年取消配額，加上作為主要用途的輪胎分別將于2002年(轎車用輪胎等)和2004年(公共汽車、貨車、摩托車用輪胎)取消配額，初始準(zhǔn)入量達81萬條，因此將在一定程度上擠占國內(nèi)合成橡膠的市場，增大合成橡膠生產(chǎn)企業(yè)的壓力。（4）化肥由于從配額許可證制轉(zhuǎn)為關(guān)稅配額管理，尿素進口關(guān)稅配額將從2002年的130104ｔ，增至2006年的330104ｔ。進口這些尿素將對國內(nèi)尿素生產(chǎn)企業(yè)造成很大壓力。5年后外商可從事化肥零售業(yè)務(wù)，也將對國內(nèi)化肥市場帶來較大影響。中石化尿素生產(chǎn)企業(yè)絕大部分是以油為原料，生產(chǎn)成本大大高于以廉價天然氣為原料的進口尿素。因此，面對進口產(chǎn)品毫無競爭力可言。加入WTO對我國石化工業(yè)形成壓力對不同子行業(yè)差異較大。加入WTO后，原油和石化產(chǎn)品將不再受保護，而成品油還將有5年的保護期。(1)原油開采類我國在2000年初取消了原油進口關(guān)稅，使原油價格基本上與國際接軌，具體價格由國家計委根據(jù)國際油價走勢按月公布。入世前夕采用的是定額關(guān)稅，每噸關(guān)稅僅１６元。因此，原油生產(chǎn)加入WTO前后的市場競爭狀況基本相同，影響原油開采類企業(yè)利潤的主要因素取決于國際原油價格的變動，所以加入WTO組織對于原油開采行業(yè)影響較小。中石化控股的中國石化(600028)、中原油氣(000956)和石油大明(000406)原油開采成本大概在12美元／桶左右，而國際原油開采成本在10美元／桶左右，中東原油成本為3～5美元／桶。如果油價大幅下跌，國內(nèi)采油類上市公司將受到國際廉價進口原油的沖擊。不過，短期內(nèi)石油開采業(yè)仍將受到政策重點扶持，在人世后5年內(nèi)，我國不僅不放開石油進出口的專營權(quán)，而且還保留了原油進出口壟斷權(quán)，即國外石油進口只能由3家國有公司經(jīng)營。因此，今后幾年內(nèi)原油開采類上市公司依然可以保持較強的盈利能力。(2)煉油類加入WTO影響最大的石油煉制企業(yè)，目前國際煉油企業(yè)桶油煉制成本正在向每桶１美元靠攏，這與國內(nèi)相比差距懸殊 。如果不實行５年的保護期，我國的煉油業(yè)可能會遭到毀滅性的打擊。即使如此，由于成品油市場將在５年后全部放開并且關(guān)稅將相應(yīng)下調(diào)，進口將不斷增長，所以我國石油煉制企業(yè)的任務(wù)仍是非常艱巨的。我國成品油價格已于2000年7月份與國際接軌，加入WTO后，成品油進口關(guān)稅特別是汽油關(guān)稅將由9%降為5%，進口配額每年遞增15%，4年后徹底取消。同時我國還承諾加入WTO后第一年即今年，將允許非國營貿(mào)易商家(除我國專營成品油的3家公司以外的國內(nèi)外進口商)進口成品油，并也規(guī)定了初始準(zhǔn)入量，在一定年限內(nèi)每年遞增15%。由于我國煉油企業(yè)同國外相比存在著生產(chǎn)過剩、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題，使得我國煉油企業(yè)在國際競爭中明顯處于劣勢。隨著國外優(yōu)質(zhì)成品油進入中國成品油市場，國內(nèi)煉油企業(yè)的市場份額將會大大縮減，對煉油類上市公司造成極大的競爭壓力，使得中石化控股的石煉化 (000783)等煉油類企業(yè)在成品油市場的生存空間將更狹小。(3)石化加工類加入WTO對石化加工行業(yè)的影響目前主要是關(guān)稅的遞減 。目前我國平均關(guān)稅是17%，人世后石化產(chǎn)品的進口關(guān)稅將下調(diào)到6%amp。0。8%，國內(nèi)市場競爭將日益激烈。由于國外大公司具有品質(zhì)、規(guī)模和服務(wù)等優(yōu)勢，它們會通過各種手段和渠道擴大在我國的石化市場份額。因此，我國將出現(xiàn)兩極分化格局，一些規(guī)模小，產(chǎn)品單一的企業(yè)將被淘汰，而部分具有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的大型石化類上市公司將逐步發(fā)展壯大。例如中石化控股的齊魯石化(600002)、揚子石化(000866)和上海石化(600688)。對于石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說，隨著國際原油價格的上揚， 國際廠家生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品價格在今年４月份明顯出現(xiàn)上揚趨勢。目前主要石化產(chǎn)品的價格與國際市場價格逐漸縮小，一些主要品種已經(jīng)基本沒有了差距甚至出現(xiàn)價格倒掛。目前國內(nèi)石化產(chǎn)品的價格可以說是受國際價格的影響左右，隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深化，國內(nèi)企業(yè)也初步具備了應(yīng)對國際市場的能力。加入WTO，石化產(chǎn)品的進口關(guān)稅率應(yīng)下調(diào)到68%，在目前的情況下，對國內(nèi)石化生產(chǎn)廠家中規(guī)模小、產(chǎn)品單一的企業(yè)有一定的影響，但對產(chǎn)品鏈較長的大型石化企業(yè)影響較小。　 (4)倉儲、運輸和成品油銷售類銷售環(huán)節(jié)主要由加油站組成，其利潤也與加油站的數(shù)量、規(guī)模、位置、人員數(shù)量以及配套服務(wù)有關(guān)。隨著國外大石油公司在華設(shè)立的加油站數(shù)量的不斷增多，國內(nèi)油品銷售企業(yè)已經(jīng)受到威脅。目前，在國內(nèi)外國獨資的加油站有200多座，今后，外國石油公司會大舉介入這一領(lǐng)域，并且大多采取購并的手段達到迅速擴大市場的目的。從目前國外大石油公司如TOTAL、BP－AMOCO在中國設(shè)立的加油站看，為了達到更高的盈利性，他們把服務(wù)與產(chǎn)品結(jié)合起來，如提供加油的同時附帶洗車或者存車、換輪胎等服務(wù)，還可在加油站的旁邊附設(shè)小型的超市。這種方法提高了加油站面積的使用率，具有很高的盈利性，并且吸引了大量的長、短期客戶。面對國外競爭，大大提高了市場份額。另外，中石化控股的泰山石油(000554)、武漢石油(000668)紛紛通過收購得到了高速擴充。泰山石油2001年成品油零售同比增長60%，%。因此，在人世后，中石化系統(tǒng)的油品流通企業(yè)受到的沖擊相對較小。（三）WTO對我國石化行業(yè)的促進 加入WTO必然促進中國石化的發(fā)展，這是毫無疑問的。（1）發(fā)展空間不斷擴大我國加入WTO后將有利于吸引國外更多的資金、先進技術(shù)和管理方式，促進我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。而國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，必將為石化企業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。我國是世界上僅次于美國、日本的石油消費大國。據(jù)預(yù)測，2005年我國成品油(汽、煤、柴3大類)108～108ｔ，乙烯需求量將達到近1500104ｔ。這意味著中國石油石化產(chǎn)品增長空間巨大，為中石化的發(fā)展提供了有利的商機。入世后，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展將使中石化的市場更為廣闊。如汽車進口關(guān)稅減讓，汽車銷量上升，會促進汽油消費量增加。紡織品出口擴大，有利于合纖企業(yè)提高能力。（2）發(fā)展環(huán)境不斷改善隨著我國經(jīng)濟體制改革和市場化的深入發(fā)展，國家通過一系列政策措施，不斷改善經(jīng)營環(huán)境。這主要有:堅持打擊走私，整頓和規(guī)范市場秩序。在化工產(chǎn)品價格已經(jīng)市場化的基礎(chǔ)上，又先后實現(xiàn)了原油、成品油價格與國際接軌。支持進入國際國內(nèi)資本市場，以改善資本負(fù)債結(jié)構(gòu)等。按照《十五計劃綱要》，國家還將促進加強石油天然氣資源勘探，合理開發(fā)石油資源。鼓勵積極利用國外資源，建立海外石油、天然氣供應(yīng)基地，實行石油進口多元化。實行油氣并舉，加快天然氣勘探開發(fā)和利用。建立國家石油戰(zhàn)略儲備，維護國家能源安全。加入WTO后，我國的法律環(huán)境將更加透明，政策將更加開放。有利于加快政府體制改革，建立一個透明、統(tǒng)一、公正和可預(yù)見性的法律體系，并為企業(yè)建立開放、公平的市場競爭秩序和有效率的市場環(huán)境。這些方針和政策的實施都將為石化集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造較好的外部條件。（3）現(xiàn)代企業(yè)制度會更快地建立自從中國石化股份公司上市以后，明顯看出，機構(gòu)設(shè)置與管理效率已經(jīng)有了很大的進步，但是差距仍然很大，還沒有進入真槍實彈階段。加入WTO后，面對國