【正文】 《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)，一般采用類比分析、生態(tài)機(jī)理分析、景觀生態(tài)學(xué)等方法進(jìn)行預(yù)測分析和定性描述，或輔之以數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測分析?！　∫患?jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)盡量采用定量或半定量預(yù)測方法，如數(shù)學(xué)模型評(píng)價(jià)法、質(zhì)量指標(biāo)法等。　　二級(jí)和三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可采用半定量或定性預(yù)測方法，如類比法等?！　　窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃包括總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各種專項(xiàng)規(guī)劃?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，不僅需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)各類規(guī)劃也應(yīng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。國務(wù)院《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容及方法提出了進(jìn)一步的明確規(guī)定和要求?！　　　∫?、規(guī)劃環(huán)評(píng)概述　　（一）需要開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃范圍　　《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，需要開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包括：（1）土地利用和區(qū)域、海域、流域開發(fā)建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃（一地三域規(guī)劃）；（2）工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等10個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)開發(fā)規(guī)劃（專項(xiàng)規(guī)劃）?！　　董h(huán)評(píng)法》所指規(guī)劃具有如下特征：（1）是指有關(guān)政府及其部門擬定的規(guī)劃，而不是企業(yè)的規(guī)劃；（2）是指政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的規(guī)劃，一般不包括政府的其他規(guī)劃；（3）是指實(shí)施后對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生不良影響的規(guī)劃?！　　董h(huán)評(píng)法》對(duì)現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃區(qū)分為指導(dǎo)性規(guī)劃和非指導(dǎo)性規(guī)劃?！　。?）指導(dǎo)性的規(guī)劃。包括土地利用、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及專項(xiàng)規(guī)劃中的宏觀性、預(yù)測性的規(guī)劃。該類規(guī)劃也叫做政策導(dǎo)向性規(guī)劃，提出政策性原則或綱領(lǐng)?！　。?）非指導(dǎo)性的規(guī)劃。是《環(huán)評(píng)法》規(guī)定的專項(xiàng)規(guī)劃的主體，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的規(guī)劃等。這類規(guī)劃也稱作項(xiàng)目導(dǎo)向性規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)而設(shè)置的一系列項(xiàng)目或工程建議?！　。ǘ┮?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容　　規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為評(píng)價(jià)對(duì)象，根據(jù)規(guī)劃確定的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方案，分析不同發(fā)展階段總體實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境的累積效應(yīng)，結(jié)合區(qū)域環(huán)境承載力分析、區(qū)域環(huán)境容量確定等，在此基礎(chǔ)上論證區(qū)域開發(fā)備選方案，提出經(jīng)濟(jì)合理、滿足區(qū)域環(huán)境容量的區(qū)域開發(fā)、開發(fā)次序，論證區(qū)域開發(fā)布局與污染治理方案，提出區(qū)域開發(fā)的項(xiàng)目布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、排污分配方案、問題控制方案。我國的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括以下八個(gè)方面：　　　　包括分析擬議的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)系?！　　　“ㄕ{(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變，識(shí)別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。　　　　包括識(shí)別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案包括替代方案的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)擬定或確認(rèn)環(huán)境目標(biāo)，選擇量化和非量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)?！　　　“A(yù)測和評(píng)價(jià)不同規(guī)劃方案，包括替代方案對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)性的影響?！　　　♂槍?duì)各規(guī)劃方案包括替代方案，擬定環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案。　　　　、跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃　　　　根據(jù)不同情況，分別編寫規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、篇章或說明?！　　　《⒁?guī)劃方案及其分析評(píng)價(jià)　?。ㄒ唬┮?guī)劃方案分析　　規(guī)劃分析是規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的重要內(nèi)容，也是基礎(chǔ)性的工作，基本內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃描述、規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析、規(guī)劃方案的初步篩選以及確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與范圍四個(gè)方面?！　　　∫?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在充分理解規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)闡明并簡要分析規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃對(duì)象、規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施方案及其與相關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)劃的關(guān)系?！　　　“磾M定的規(guī)劃目標(biāo)，逐項(xiàng)比較分析規(guī)劃與所在區(qū)域行業(yè)其他規(guī)劃（包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃）的協(xié)調(diào)性。　　尤其應(yīng)該注意擬定規(guī)劃與兩類規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析：第一類是與該規(guī)劃具有相似的環(huán)境、生態(tài)問題或共同的環(huán)境影響，占用或使用共同的自然資源的規(guī)劃，主要是將這些規(guī)劃放置在同一環(huán)境或資源問題上分析其協(xié)調(diào)性；第二類是該規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)劃、生態(tài)省（市）規(guī)劃等環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃是否協(xié)調(diào)。　　　　規(guī)劃的最初方案一般是由規(guī)劃編制專家提出的，評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)依照國家的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有的規(guī)劃方案進(jìn)行篩選，可以將明顯違反環(huán)境保護(hù)原則和/或不符合環(huán)境目標(biāo)的規(guī)劃方案刪去，以減少不必要的工作量。篩選的主要步驟有：識(shí)別該規(guī)劃所包含的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括直接影響或間接影響到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，分析可能受到這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的環(huán)境要素；簡要分析規(guī)劃方案對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，進(jìn)行篩選以初步確定環(huán)境可行的規(guī)劃方案。具體方法有專家咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等?！　　　「鶕?jù)規(guī)劃對(duì)環(huán)境要素的影響方式、程度，以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。每個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容隨規(guī)劃的類型、特性、層次、地點(diǎn)及實(shí)施主體而異；根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)果確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容?！　〈_定評(píng)價(jià)范圍時(shí)不僅要考慮地域因素，還要考慮法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求，公眾和相關(guān)團(tuán)體意見等限制性因素?！　〈_定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的地域范圍通?？紤]以下兩個(gè)因素：一是地域的現(xiàn)有地理屬性（流域、盆地、山脈等），自然資源特征（如森林、草原、漁場等）或人為的邊界（如公路、鐵路或運(yùn)河）；二是已有的管理邊界，如行政區(qū)等?！　。ǘ┈F(xiàn)狀調(diào)查及分析評(píng)價(jià)　　現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)是進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別的基礎(chǔ)，主要通過資料與文獻(xiàn)收集、整理與分析來進(jìn)行，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與測試。規(guī)劃的現(xiàn)狀調(diào)查與分析中除了要對(duì)規(guī)劃影響范圍內(nèi)各環(huán)境要素的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析外，還要求進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的資料收集及評(píng)價(jià)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的分析?！　　　‖F(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)針對(duì)規(guī)劃對(duì)象的特點(diǎn)，按照全面性、針對(duì)性、可行性和效用性的原則，有重點(diǎn)地進(jìn)行。內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面。調(diào)查重點(diǎn)應(yīng)放在與該規(guī)劃相關(guān)的重大問題，以及各問題之間的相互關(guān)系及已經(jīng)造成的影響?！　　　。?）分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景及相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題，確定當(dāng)前主要環(huán)境問題及其產(chǎn)生原因。　?。?）分析生態(tài)敏感區(qū)（點(diǎn)），如特殊生境及特有物種、自然保護(hù)區(qū)、濕地、生態(tài)退化區(qū)、特有人文和自然景觀以及其他自然生態(tài)敏感點(diǎn)等，確定評(píng)價(jià)范圍內(nèi)對(duì)被評(píng)價(jià)規(guī)劃反應(yīng)敏感的地域及環(huán)境脆弱地帶。　?。?）分析環(huán)境保護(hù)和資源管理，確定受到規(guī)劃影響后明顯加重，并且可能達(dá)到、接近或超過地域環(huán)境承載力的環(huán)境因子?！　　　】梢詮南铝袔讉€(gè)方面分析對(duì)規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃方案實(shí)施的環(huán)境限制因素：　?。?）跨界環(huán)境因素分析（許多環(huán)境影響是跨行政管理邊界的）。　?。?）經(jīng)濟(jì)因素與環(huán)境問題的關(guān)系分析（經(jīng)濟(jì)效益是幾乎所有規(guī)劃最關(guān)注的問題。以收益最大化為目標(biāo)的規(guī)劃方案通常會(huì)產(chǎn)生較大的環(huán)境問題）。　?。?）社會(huì)因素與生態(tài)壓力（有些規(guī)劃，如流域開發(fā)規(guī)劃，可能影響到土著居民的生活方式，進(jìn)而影響到環(huán)境）?！　。?）環(huán)境污染與生態(tài)破壞對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及自然環(huán)境的影響。　?。?）評(píng)價(jià)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的支撐能力?！　　　》治鲈跊]有本擬議規(guī)劃的情況下，區(qū)域環(huán)境狀況/行業(yè)涉及的環(huán)境問題的主要發(fā)展趨勢（即“零方案”影響分析）?！傲惴桨浮辈粌H是一種大的替代方案，而且代表了原始狀態(tài)，它是各個(gè)規(guī)劃方案環(huán)境效益的基點(diǎn)。實(shí)際上，規(guī)劃方案的取舍正是參照它排序后決定的?！　?、分析與評(píng)價(jià)方法　　規(guī)劃環(huán)評(píng)的現(xiàn)狀調(diào)查方法與項(xiàng)目環(huán)評(píng)類似，常用的有資料收集與分析，現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測等，以及專業(yè)判斷法、疊圖法與地理信息系統(tǒng)集成法、會(huì)議座談、調(diào)查表等方法?！　∪h(huán)境影響識(shí)別及分析評(píng)價(jià)　?。ㄒ唬┮?guī)劃環(huán)境影響的產(chǎn)生及類型　　在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，先識(shí)別環(huán)境可行的規(guī)劃方案實(shí)施后可能導(dǎo)致的主要環(huán)境影響及其性質(zhì)，編制規(guī)劃的環(huán)境影響識(shí)別表，然后結(jié)合環(huán)境目標(biāo)，最終選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)。規(guī)劃的環(huán)境影響識(shí)別與確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)系見圖41?！　　　D41 環(huán)境影響識(shí)別與確定評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)系圖　　　　規(guī)劃環(huán)境影響的發(fā)生方式有兩個(gè)方面。一是可以直接或間接分解為若干具體項(xiàng)目或工程，項(xiàng)目及工程建設(shè)與運(yùn)營將造成一定環(huán)境影響；二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的結(jié)構(gòu)行為績效理論，規(guī)劃作用于市場，市場結(jié)構(gòu)的改變帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)行為或個(gè)人消費(fèi)行為改變，行為又決定市場運(yùn)行的各方面績效，其中包括環(huán)境影響。規(guī)劃環(huán)境影響的發(fā)生及方式見圖42?！　　　D42 規(guī)劃環(huán)境影響發(fā)生及方式　　　　規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別就是通過系統(tǒng)地檢查擬實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)“活動(dòng)”與各環(huán)境要素之間的關(guān)系，識(shí)別可能的環(huán)境影響，包括環(huán)境影響因子識(shí)別、影響范圍識(shí)別、時(shí)間跨度識(shí)別等。　?。?）影響因子識(shí)別。規(guī)劃環(huán)境影響因子識(shí)別包括影響類型識(shí)別和污染形式識(shí)別，確定大氣、水和噪聲等環(huán)境影響因子，以及TSP、植被覆蓋率減少等其他形式的生態(tài)影響?！　。?）影響范圍識(shí)別。影響范圍包括規(guī)劃實(shí)施區(qū)域及其以外的其他受影響區(qū)域。規(guī)劃對(duì)于實(shí)施區(qū)域以外產(chǎn)生環(huán)境影響是通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境介質(zhì)傳輸?shù)?，如跨國水域污染問題、酸雨問題等。　?。?）時(shí)間跨度識(shí)別。一個(gè)規(guī)劃被終止后，受其影響而形成的思想觀念、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)布局等不能馬上終止，而是作為原有規(guī)劃的慣性繼續(xù)作用于周圍環(huán)境，甚至作用很長時(shí)間。具體的時(shí)間跨度應(yīng)綜合該規(guī)劃層次性、有效期、實(shí)施區(qū)域的社會(huì)文化背景及人們的認(rèn)可程度來確定?！　　　“凑諗M實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)“活動(dòng)”對(duì)環(huán)境要素的作用屬性，環(huán)境影響可以劃分為有利影響、不利影響、直接影響、間接影響、短期影響、長期影響、可逆影響、不可逆影響等。環(huán)境影響的程度和顯著性與擬實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)“活動(dòng)”特征、強(qiáng)度以及相關(guān)環(huán)境要素的承載能力有關(guān)?！　∮行┉h(huán)境影響可能是顯著或非常顯著，在對(duì)規(guī)劃實(shí)施做出決策之前，需要進(jìn)一步了解其影響的程度、所需要或可采取的減緩、保護(hù)措施以及防護(hù)后的效果等，有些環(huán)境影響可能是不重要的，或者說對(duì)規(guī)劃的決策、規(guī)劃的管理沒有什么影響。環(huán)境影響識(shí)別的任務(wù)就是要區(qū)分、篩選出顯著的、可能影響規(guī)劃決策和管理的、需要進(jìn)一步評(píng)價(jià)的主要環(huán)境影響或問題?！　。ǘ┮?guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境影響識(shí)別的技術(shù)方法　　　　清單法是指將可能受開發(fā)方案影響的環(huán)境因子和可能產(chǎn)生的影響性質(zhì)，通過核查在一張表上一一列出，然后對(duì)核查的環(huán)境影響給出定性或半定量的評(píng)價(jià)的識(shí)別方法，故亦稱“列表清單法”或“一覽表法”。　　為盡可能全面地把受規(guī)劃影響的經(jīng)濟(jì)行為要素、經(jīng)濟(jì)行為改變所導(dǎo)致的環(huán)境因素列出。在構(gòu)造識(shí)別清單時(shí)，應(yīng)注意以下四個(gè)方面：（1）檢驗(yàn)規(guī)劃及其涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程。從規(guī)劃的制訂、執(zhí)行、調(diào)整等以及工程項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行、遺棄等全過程考慮其可能的影響因子；（2）關(guān)注直接的環(huán)境影響，也應(yīng)關(guān)注間接的環(huán)境影響；（3）關(guān)注更為廣泛的范圍，除了關(guān)注規(guī)劃執(zhí)行區(qū)域內(nèi)的因素，還應(yīng)關(guān)注規(guī)劃實(shí)施區(qū)域以外的其他受影響區(qū)域的相關(guān)因素；（4）廣泛的咨詢和征求意見?！　∫阅硡^(qū)域開發(fā)規(guī)劃為例，說明清單法在環(huán)境影響識(shí)別中的運(yùn)用。區(qū)域開發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響識(shí)別的主要內(nèi)容包括五方面：（1）環(huán)境污染源識(shí)別，確定可能產(chǎn)生環(huán)境問題的開發(fā)活動(dòng)；（2）環(huán)境污染因子識(shí)別，確定區(qū)域開發(fā)可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因子，如、COD、氨氮等；（3）環(huán)境影響要素識(shí)別，確定可能受到區(qū)域開發(fā)影響的環(huán)境要素，如地表水、空氣、土壤等；（4）環(huán)境影響性質(zhì)識(shí)別，確定區(qū)域開發(fā)帶來的環(huán)境影響是長期的還是短期的、是可逆的還是不可逆的；（5）影響范圍識(shí)別，確定區(qū)域開發(fā)的空間影響范圍，包括開發(fā)區(qū)域及其以外的其他受影響區(qū)域?！　≡撘?guī)劃的環(huán)境影響識(shí)別程序?yàn)椋海?）對(duì)區(qū)域開發(fā)方案或規(guī)劃進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的分析，確定開發(fā)活動(dòng)所涉及的范圍、內(nèi)容、時(shí)段；（2）確定識(shí)別方法；（3）對(duì)區(qū)域開發(fā)方案或規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行分析，判定開發(fā)活動(dòng)的每一部分可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因子，識(shí)別其能對(duì)哪些環(huán)境產(chǎn)生影響，分析確定影響和決定污染物產(chǎn)生、排放及制約污染治理的因素，確定影響范圍、影響性質(zhì)，具體步驟見圖43。　　　　圖43 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序　　　　清單法和矩陣法都是環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)的基本方法，清單法是矩陣法的基礎(chǔ)，矩陣法則是清單法的特殊綜合表現(xiàn)形式?！　【仃嚪ㄊ菍?zhàn)略及受其影響的經(jīng)濟(jì)行為以及環(huán)境因素作為矩陣的行與列，并在相對(duì)應(yīng)位置填寫用以表示行為與環(huán)境因素之間的因果關(guān)系的符號(hào)或數(shù)字。矩陣是一種用來量化人類的活動(dòng)和環(huán)境資源或相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)之間的交互作用的二維核查表。它們本來用于評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目和行動(dòng)與環(huán)境資源之間相互作用的大小和重要性，現(xiàn)在己被擴(kuò)展到用于考察一個(gè)規(guī)劃或多項(xiàng)行動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響?！　【仃嚪ㄓ泻唵尉仃?、定量的分級(jí)矩陣（即相互作用矩陣，又叫Leopold矩陣）、phillipefilipi改進(jìn)矩陣、WelchLewi三維矩陣等。相互作用矩陣適用于規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。相互作用矩陣分成上下兩部分，上方為規(guī)劃因素與經(jīng)濟(jì)行為之間的因果關(guān)系，下方是經(jīng)濟(jì)行為與受其影響的環(huán)境因子之間的因果關(guān)系。如果環(huán)境因子之間相互作用還會(huì)引起其他環(huán)境影響，則可在下方的右側(cè)接著建立第三部分矩陣。分步矩陣是矩陣法的一種，也可看成是三維矩陣的“變形”，可以表示初始活動(dòng)產(chǎn)生的第二級(jí)或第三級(jí)影響，從而跟蹤他對(duì)環(huán)境的影響鏈。例如，活動(dòng)1導(dǎo)致資源A發(fā)生變化，這一變化又進(jìn)一步引起資源B發(fā)生變化。因此，分步矩陣可以起到網(wǎng)絡(luò)法的作用?！　∫澡F路規(guī)劃為例，說明矩陣法在環(huán)境影響識(shí)別中的應(yīng)用。鐵路建設(shè)線長點(diǎn)多，工程數(shù)量較大，建設(shè)時(shí)間長。鐵路規(guī)劃的環(huán)境影響主要發(fā)生在鐵路建設(shè)期和運(yùn)營期。鐵路建設(shè)期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為土地占用、水土流失、生態(tài)破壞。運(yùn)營期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為列車運(yùn)行及相關(guān)配套設(shè)施如車、機(jī)、工、電段和車站排放的廢氣、污水、固體廢物、粉塵以及噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等帶來的環(huán)境污染以及線性工程造成的生境切割。另外，鐵路建成后，改善了沿途城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)交通條件，隨之而來的城市化過程將使車站周圍區(qū)域的生態(tài)成分產(chǎn)生顯著變化。如土地利用狀況及利用目的向城市用地轉(zhuǎn)變，引起土地硬化，從而改變了地面的生態(tài)特性。流動(dòng)人數(shù)增多，人口密度增加，交通量和物流量的增大帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致污水、廢氣、噪聲、固體廢物等各類污染物排放增加。在環(huán)境敏感地帶和環(huán)境容量較為有限的地區(qū)，影響會(huì)更為突出。以鐵路規(guī)劃在建設(shè)期和運(yùn)營期的主要活動(dòng)為列，以主要環(huán)境影響為行組成矩陣，分析各種活動(dòng)與環(huán)境影響之間的關(guān)系