【導(dǎo)讀】環(huán)境建設(shè)工程監(jiān)理大綱。對(duì)總承包人、分包人、指定分包人、獨(dú)立承包人和供應(yīng)商的管理目標(biāo)..............29

　　

【正文】 頁(yè) 36 數(shù)字萬(wàn)用表 BT890B 1 80％ 37 外徑千分尺 25～ 50μ m 1 80％ 38 外徑千分尺 0～ 25μ m 1 80％ 39 萬(wàn)能角度尺 0～ 320 度 1 80％ 40 深度游標(biāo)卡尺 0～ 200 1 80％ 41 螺紋塞規(guī) 套 1 80％ 第 29頁(yè) 共 155 頁(yè) 第六章 對(duì)總承包人、分包人、供應(yīng)商 等 的管理目標(biāo)及協(xié)調(diào)控制措施 對(duì)總承包人、分包人、指定分包人、獨(dú)立承包人和供應(yīng)商的管理目標(biāo) 通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)總承包人、 施工總承包人、分包人、指定分包人、獨(dú)立承包人和供應(yīng)商采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同綜合協(xié)調(diào)管理手段和措施，使各參建單位能?chē)@項(xiàng)目建設(shè)的整體目標(biāo)形成一個(gè)和諧、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量地完成各自設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、服務(wù)合同、供貨合同約定的內(nèi)容及設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求，從而確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)總承包人的管理協(xié)調(diào)和控制措施 本工程總承包人包括設(shè)計(jì)總承包人和施工總承包人，監(jiān)理單位將積極協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)總承包人與業(yè)主、施工總承包人的關(guān)系，本章重點(diǎn)介紹我司對(duì)施工總承包人的管理協(xié)調(diào)和控制 措施。 按照國(guó)家建設(shè)法規(guī)規(guī)定采用建安工程施工總承包制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇一個(gè)有實(shí)力的施工總承包人承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總工期及項(xiàng)目整體質(zhì)量、造價(jià)、安全、環(huán)境目標(biāo)的責(zé)任。根據(jù)我司以往監(jiān)理工程經(jīng)驗(yàn)，總承包人對(duì)業(yè)主指定分包人的管理往往是盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。因此，在總包合同中應(yīng)特別予以明確總承包人與業(yè)主指定分包人的工作界面和職責(zé)范圍，明確責(zé)任和權(quán)力，使總承包人既有責(zé)任又有權(quán)力實(shí)施項(xiàng)目整體管理，以免造成沒(méi)有單位對(duì)工期與質(zhì)量控制總目標(biāo)負(fù)責(zé)的不利局面。 在施工過(guò)程中，我們將督促總承包人組織各承包人以總控計(jì)劃（一級(jí)計(jì)劃 ）為基礎(chǔ)制訂并落實(shí)相應(yīng)的二級(jí)、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面的管理，組織對(duì)工程質(zhì)量的報(bào)驗(yàn)和技術(shù)資料進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，統(tǒng)一對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各分包人的施工安全、環(huán)境管理，協(xié)調(diào)處理好各分包人之間的矛盾和爭(zhēng)議，并督促總包承包人做好合同規(guī)定的其他配合服務(wù)和管理責(zé)任。這樣既充分發(fā)揮總承包人的整體綜合協(xié)調(diào)管理地位和作用，同時(shí)保留業(yè)主在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中的決定權(quán)，使參建施工各方在各自利益不同的條件下，能以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大目標(biāo)為原則，及時(shí)處理相互間的矛盾和問(wèn)題，始終保持和諧、高效、可控的運(yùn)行狀態(tài)。 對(duì)分包人、指定分包人、獨(dú)立承包 人的管理協(xié)調(diào)和控制措施 對(duì)按招標(biāo)文件約定由總承包人分包的分包人的管理和控制措施 第 30頁(yè) 共 155 頁(yè) ，總承包人對(duì)分包人負(fù)有質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等全方位的責(zé)任，任何分包人對(duì)監(jiān)理單位的工作都應(yīng)通過(guò)總承包人完成。 、教育培訓(xùn)規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定、施工管理規(guī)定、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、消防保衛(wèi)管理規(guī)定、文明施工管理規(guī)定、質(zhì)量管理規(guī)定、技術(shù)管理規(guī)定、物資管理規(guī)定、成品保護(hù)管理規(guī)定、項(xiàng)目部會(huì)議制度等。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)總承包 人各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況將進(jìn)行定期檢查。 對(duì)按招標(biāo)文件約定由建設(shè)單位指定分包人的管理和控制措施 、權(quán)利和義務(wù)，特別是總承包人應(yīng)負(fù)有的責(zé)任必須明確。 ，履行合同的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)指定分包人實(shí)施管理。 、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、消防保衛(wèi)管理規(guī)定、文明施工管理規(guī)定、成品保護(hù)管理規(guī)定。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)總承包人各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況 將進(jìn)行定期檢查。 對(duì)建設(shè)單位委托的獨(dú)立承包人的管理和控制措施 ，組織總承包人與各獨(dú)立承包人簽訂現(xiàn)場(chǎng)配合協(xié)議，并召開(kāi)第一次工地會(huì)議，明確總承包人、獨(dú)立承包人之間的各項(xiàng)要求。 ，要求總承包人和各獨(dú)立承包人單位參加，有必要時(shí)在施工作業(yè)面召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。 、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、消防保衛(wèi)管理規(guī)定、文明施工管理規(guī)定、成品保護(hù)管理規(guī)定。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)總承包人各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況將進(jìn)行定期 檢查。 ，明確技術(shù)方案報(bào)審、進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)的相關(guān)程序和要求。 ，檢驗(yàn)批報(bào)驗(yàn)必須在自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，保證一次驗(yàn)收合格率。 ，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即向獨(dú)立承包人提出，以便獨(dú)立承包人及時(shí)整改；加強(qiáng)獨(dú)立承包人與總承包人或其他分包人的協(xié)調(diào)力度，出現(xiàn)不配合的苗頭，及時(shí)與雙方溝通協(xié)調(diào)，將問(wèn)題解決在萌芽階段。 第 31頁(yè) 共 155 頁(yè) 對(duì)供應(yīng)商的協(xié)調(diào)管理和控制措施 對(duì)建設(shè)單位確定的供應(yīng)商，為了 進(jìn)一步搞好施工預(yù)控的選擇材料、設(shè)備是非常重要的。當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，只有嚴(yán)格按招投標(biāo)程序辦事，才能達(dá)到優(yōu)勝劣汰的效果，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。我司總結(jié)多個(gè)工程的監(jiān)理實(shí)踐，向建設(shè)單位建議材料、設(shè)備采用下面的招投標(biāo)工作程序： a、項(xiàng)目監(jiān)理部要求總承包人編制甲供材料、設(shè)備的需求計(jì)劃書(shū)。計(jì)劃書(shū)應(yīng)明確需求項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)間、最遲訂貨時(shí)間、最遲進(jìn)場(chǎng)時(shí)間?？偝邪藢⑿枨笥?jì)劃書(shū)報(bào)送項(xiàng)目管理部。 b、項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)一步明確建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位對(duì)材料、設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)要求。 c、項(xiàng)目監(jiān)理部可協(xié)助建設(shè)單位收集各方遞送的設(shè)備、材料的資質(zhì)文件 資料，整理初審各方資料、樣品。 d、項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位審核各方資料并篩選，選擇信譽(yù)好的廠(chǎng)家，三至五家，并對(duì)相關(guān)意向廠(chǎng)家進(jìn)行考察。 e、考察時(shí)間通告總承包人，總承包人應(yīng)參與考察。 f、考察結(jié)束，項(xiàng)目監(jiān)理部寫(xiě)出考察報(bào)告，供建設(shè)單位決策時(shí)參考。 g、項(xiàng)目監(jiān)理部參加建設(shè)單位組織的評(píng)、定標(biāo)會(huì)議 (必要時(shí)，根據(jù)建設(shè)單位的委托主持會(huì)議 )。建設(shè)單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位參加，對(duì)各廠(chǎng)家的資質(zhì)實(shí)力、業(yè)績(jī)、資信、售后服務(wù)、報(bào)標(biāo)價(jià)格比較、工期質(zhì)量承諾等各方面的評(píng)比，最后由建設(shè)單位確定中標(biāo)單位。限定時(shí)間報(bào)樣品由項(xiàng)目監(jiān)理部封存。同時(shí) 制定確認(rèn)性考察 (到廠(chǎng)家所在地進(jìn)行考察 )。 h、進(jìn)行確定廠(chǎng)家的實(shí)地考察，考察重點(diǎn)：包括廠(chǎng)家實(shí)力、設(shè)備技術(shù)水平及業(yè)績(jī)等。 i、考察結(jié)束再由項(xiàng)目監(jiān)理部寫(xiě)出綜合考察報(bào)告并報(bào)建設(shè)單位。 j、協(xié)助建設(shè)單位簽定定貨合同事宜，供貨質(zhì)量、具體技術(shù)指標(biāo)、到場(chǎng)日期必須明確且符合總包工期進(jìn)度的需要。 k、對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高的技術(shù)設(shè)備或主要大宗材料，必要時(shí)，在加工或制作過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部予以廠(chǎng)家實(shí)地考察，積極協(xié)助建設(shè)單位規(guī)避供貨不及時(shí)等風(fēng)險(xiǎn)。 第 32頁(yè) 共 155 頁(yè) 第七章 工程質(zhì)量控制措施和 程序 本項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo) 通過(guò)對(duì)本項(xiàng) 目的考察、分析、論證，我司鄭重承諾：在確保工程質(zhì)量滿(mǎn)足合同約定標(biāo)準(zhǔn)， 為確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，現(xiàn)就各 項(xiàng) 工程的質(zhì)量分目標(biāo)分解如下： 質(zhì)量目標(biāo)分解表 序號(hào) 工程 性質(zhì) 分項(xiàng)工程 達(dá)到標(biāo)準(zhǔn) 1 市政 公用 工程 新建 改造 道路鋪裝、甬路 《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 CBJ011195 《聯(lián)鎖型路面磚路面施工及驗(yàn)收規(guī)程》 CJJ7998 一次合格率達(dá) 100% 2 停車(chē)廠(chǎng) 《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB50300 一 2020 《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 CBJ011195 一次合格率 達(dá) 100% 3 雨污水系統(tǒng) 《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50242— 2020 《市政排水管渠質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 CBJ011395 一次合格率達(dá) 100% 4 室外照明 系統(tǒng) 《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50259— 96) 《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ/T1632020 一次合格率達(dá) 100% 5 綜合 治理 環(huán)境 舊樓內(nèi)外粉飾 《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50210— 2020 一次合格率達(dá) 100% 6 護(hù)欄油漆 《建筑裝飾 裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50210— 2020 一次合格率達(dá) 100% 第 33頁(yè) 共 155 頁(yè) 7 工程 自行車(chē)棚翻新 《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB503032020， 一次合格率達(dá) 100% 8 公共樓梯間塑鋼窗 《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50210— 2020 一次合格率達(dá) 100% 9 商鋪牌匾安裝 《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50210— 2020 一次合格率達(dá) 100% 10 臺(tái)階修砌、鋪裝翻新 《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50210— 2020 一次合格率達(dá) 100%。 本項(xiàng)目質(zhì)量控制 重點(diǎn) 本項(xiàng)目作為一個(gè)綜合性項(xiàng)目。我司認(rèn)為應(yīng)抓好以下質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)： 組織建立一流的綜合質(zhì)量管理體系 要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，就需要加強(qiáng)企業(yè)、隊(duì)伍、人才之間的“綜合管理”，使各參建的設(shè)計(jì)、總包、分包人、供貨單位綜合形成一套完整的質(zhì)量管理體系。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，首先應(yīng)協(xié)助業(yè)主選擇最符合要求的承包商、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”、“強(qiáng)強(qiáng)組合”，通過(guò)以合同管理為基礎(chǔ)的綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律手段，使質(zhì)量目標(biāo)分解到每一個(gè)參建單位，并根據(jù)合同關(guān)系協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)，之后在施工監(jiān)理過(guò) 程中，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格督促參建單位認(rèn)真貫徹各自通過(guò) ISO9000 認(rèn)證的質(zhì)量管理體系，根據(jù) ISO9000 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)的要求，督促安排檢查、審核，及時(shí)督促采取糾正、預(yù)防措施，使各參建單位能形成一流的綜合管理體系。 認(rèn)真做好事前控制 鑒于本項(xiàng)目 由于原有建筑基礎(chǔ)資料缺乏的太多， 監(jiān)理部 要會(huì)同施工單位做現(xiàn)在狀況進(jìn)行深入了解，實(shí)地測(cè)量，及時(shí)與管理公司和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 溝通 ，確定最佳的施工方案，合理組織施工。 嚴(yán)格重點(diǎn)施工部位的質(zhì)量監(jiān)理。 由于本工程項(xiàng)目的重要性和特殊性，決定著它有一些需要特別重視的工 序、環(huán)節(jié)。如 地下雨污水管線(xiàn)的改造、舊樓屋面防水的維修 工程等，我司將派專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程 深入研究，確認(rèn)科學(xué)、合理施工方案，確保施工質(zhì)量 ； 第 34頁(yè) 共 155 頁(yè) 本工程的主要技術(shù)質(zhì)量控制點(diǎn)如下： ? 對(duì)原有小區(qū)、道路的水文地質(zhì)、施工做法的實(shí)際情況測(cè)量、了解，確定 該 分項(xiàng)工程的施工方案 ； ? 在保證質(zhì)量和降低造價(jià)的基礎(chǔ)是確定原有建筑物屋面防水維修方案 ； ? 確定舊路基的有效的處理方案 ； ? 舊樓房室內(nèi)外涂料的 基層 處理方案 ； ? 市政地下雨污水管道的維修方案 ； ? 室外照明系統(tǒng)的維修方案等。 本項(xiàng)目質(zhì)量控制工作內(nèi)容 本質(zhì)量控制工作包括 但不限于以下內(nèi)容： 編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。 督促各參建單位建立適宜的質(zhì)量管理體系。 審查工程承包單位提出的施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目的施工技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃，提出意見(jiàn)并督促實(shí)施。 審查與確認(rèn)工程承包單位及其選擇的分包人資質(zhì)及質(zhì)保體系。 參加圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底。 根據(jù)建筑安裝工程承包合同中的有關(guān)要求，督促、檢查工程承包單位嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)及 **市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及設(shè)計(jì)圖紙文件的要求，進(jìn)行施工和安裝，對(duì)違反上述規(guī)范、規(guī)程、要求者，責(zé)令 立即改正，必要時(shí)經(jīng)業(yè)主同意后簽發(fā)工程暫停指令。 核查施工過(guò)程中的全部質(zhì)量、對(duì)主要部位及隱蔽工程的施工質(zhì)量，要認(rèn)真履行驗(yàn)收制度，加強(qiáng)工程測(cè)量復(fù)測(cè)、材料試檢驗(yàn)，切實(shí)控制工程質(zhì)量。 檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計(jì)文件或合同中所要求的型號(hào)、規(guī)格以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，訂貨前根據(jù)需要及可能，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行了解考察。 對(duì)用于工程的主要構(gòu)配件及設(shè)備的出廠(chǎng)合格證、材質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行核定，若發(fā)現(xiàn)有不實(shí)之處，有權(quán)責(zé)令其工程承包單位（并指定檢驗(yàn)單位）對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行再檢驗(yàn)，防止不合格材料、構(gòu)配件及設(shè)備 等進(jìn)場(chǎng)及用于工程。 凡在工程承包合同中與工程承包單位未曾一次包死的材料、設(shè)備等，在訂貨前，工程承包單位應(yīng)提出樣品及有關(guān)訂貨廠(chǎng)家情況以及單價(jià)等向監(jiān)理工程師報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師與業(yè)主同意后方可訂貨。 第 35頁(yè) 共 155 頁(yè) 監(jiān)督、檢查工程承包單位建立健全質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施，并付諸實(shí)施。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的安全防護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，立即通知工 程承包單位改進(jìn)。 及時(shí)驗(yàn)評(píng)已完檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，對(duì)不合格或不符合要求的檢驗(yàn)批、分 項(xiàng)工程，責(zé)成工程承包單位立即返工。 組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理，并督促事故處理方案的實(shí)施。 監(jiān)督、檢查工程承包單位按規(guī)定及時(shí)收集和整理工程技術(shù)資料做到與工程進(jìn)度 同步交圈，完整齊全。 組織工程承包單位進(jìn)行工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程的整體質(zhì)量簽署意見(jiàn)，督促工 程承包單位及時(shí)對(duì)竣工初驗(yàn)提出問(wèn)題整改，保證業(yè)主按時(shí)向政府監(jiān)督站申報(bào)竣工驗(yàn)收。 本項(xiàng)目質(zhì)量控制方法 質(zhì)量控制的原則 堅(jiān)持質(zhì)量第一 工程質(zhì)量不僅是關(guān)系到工程的實(shí)用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果，而且關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn)安全，我司將堅(jiān)持“百年大計(jì) 質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格質(zhì)量管理，任何單位、任何人不得以任何理由降低工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)任何影響工程質(zhì)量的問(wèn)題都不能放過(guò)。 堅(jiān)持預(yù)防為主 a、 對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。 b、 從工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素入手，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量預(yù)測(cè)，制訂對(duì)策并組織落實(shí)執(zhí)行。 c、 對(duì)施工質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，要提前制定措施，指定責(zé)任人。