【正文】 ccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 7《克東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》《國(guó)家發(fā)改委利用世界銀行貸款 2022～2022 年財(cái)年備選項(xiàng)目規(guī)劃》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》世界銀行《中華人民共和國(guó)黑龍江省奶牛項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奶牛存欄 500 頭，其中成母牛 300 頭，后備母牛 200 頭；年產(chǎn)鮮奶 2073 噸；總投資 萬元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %；靜態(tài)投資回收期 年；世行貸款 78 萬美元；貸款償還期 8 年（含寬限期 3 年） 。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 8第二章 行業(yè)規(guī)劃及市場(chǎng)發(fā)展一、國(guó)家對(duì)我省作為奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)的規(guī)劃我國(guó)將奶牛養(yǎng)殖劃了三大優(yōu)勢(shì)區(qū)，分別為牧區(qū)、農(nóng)區(qū)和城市郊區(qū)。牧區(qū)的內(nèi)蒙古、新疆奶牛頭數(shù)占全國(guó)總數(shù)的 %。農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧結(jié)合地區(qū)飼養(yǎng)數(shù)量超過全國(guó)飼養(yǎng)量的一半，其中飼養(yǎng)數(shù)量較大的有黑龍江、河北、山東、山西、陜西等省。大中城市郊區(qū)以北京、上海、天津飼養(yǎng)量較大。從奶類產(chǎn)量看，年產(chǎn)量在 100 萬噸以上的有黑龍江、河北、內(nèi)蒙古，占全國(guó)總量的 %，其中黑龍江是我國(guó)奶類生產(chǎn)第一大省，產(chǎn)量占全國(guó)的 %。為此國(guó)家制定了相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)的措施：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以良種為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為紐帶，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，提高基地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，加快產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)全國(guó)奶業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。相對(duì)集中原則。綜合考慮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)情況、資源狀況等因素，圍繞龍頭企業(yè)、消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)集中連片的奶源基地，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，區(qū)域整體推進(jìn)的格局。龍頭帶動(dòng)原則。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，樹立名牌企業(yè)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，通過產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)奶業(yè)現(xiàn)代化。效益并重原則。兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)效益。通過奶業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)牧民致富步伐，并統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)與保護(hù)、奶牛增長(zhǎng)與環(huán)境治理等因素。黑龍江是國(guó)家重要的商品糧基地，正處于世界奶牛帶，荷斯坦奶牛存欄、鮮奶產(chǎn)量和乳制品產(chǎn)量均居全國(guó)首位，人均占有奶量為全國(guó)平均水平的 6 倍，是全國(guó)奶業(yè)第一大省。在乳品加工方面，黑龍江省培育了完達(dá)山、SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 9龍丹等國(guó)內(nèi)知名品牌，還引進(jìn)了飛鶴、雀巢、光明、伊利等一些國(guó)際、國(guó)內(nèi)馳名品牌。黑龍江省重點(diǎn)建設(shè)中部的哈爾濱、綏化、牡丹江等 3 個(gè)地（市）7 個(gè)市（縣），西部的綏化、大慶、齊齊哈爾、黑河、伊春等 5 個(gè)地（市）15個(gè)市縣區(qū)，以及東部的雞西、雙鴨山市等 2 個(gè)地（市）3 個(gè)縣（市）。內(nèi)蒙古重點(diǎn)建設(shè)呼市、包頭市、呼盟三大奶源基地，包括呼市 4 個(gè)縣（旗）、包頭市 1 個(gè)旗、呼倫貝爾盟 8 個(gè)旗縣場(chǎng)，13 個(gè)旗縣場(chǎng)。通過引進(jìn)、擴(kuò)繁和選育，全面提高高產(chǎn)核心奶牛群和種公牛質(zhì)量及生產(chǎn)水平；加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)配種站點(diǎn)的建設(shè)，通過人工授精和胚胎移植技術(shù)，提高良種覆蓋率。重點(diǎn)完善北京、上海和黑龍江 3 個(gè)種公牛站；建設(shè)和完善飼養(yǎng)高產(chǎn)奶牛 500 頭以上的奶牛育種基地 80 處；完善基地縣配種站點(diǎn) 400處；建設(shè) 10 處 DHI 測(cè)定系統(tǒng)。重點(diǎn)是發(fā)展“規(guī)模飼養(yǎng)、集中擠奶、統(tǒng)一服務(wù)”的生產(chǎn)模式，建立奶農(nóng)合作組織，加強(qiáng)奶農(nóng)與加工企業(yè)的緊密聯(lián)系，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。建設(shè) 500 頭以上規(guī)模的高產(chǎn)奶牛小區(qū) 400 處；發(fā)展 10 頭以上的奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶 12 萬戶；建設(shè)機(jī)械化擠奶站 1200 個(gè)；建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施 400 處。大力推行“公司+農(nóng)戶”模式，采取有效組織手段，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶通過服務(wù)機(jī)制、契約機(jī)制以及股份合作機(jī)制等方式，實(shí)現(xiàn)利益對(duì)接，加快奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二、黑龍江省乳業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃黑龍江省地處世界優(yōu)質(zhì)奶牛帶上，擁有比較豐富的奶業(yè)生產(chǎn)資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在奶業(yè)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。已成為我國(guó)最