【正文】 廠家。⑶實(shí)行工程監(jiān)理制，聘請(qǐng)有實(shí)力的監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)理，從規(guī)劃到建設(shè)都要有專家參與，從而保證工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都得到科學(xué)有效的控制。⑷實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿把質(zhì)量、目標(biāo)與施工單位的效益緊緊掛鉤，促其自覺(jué)地實(shí)行全面質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。資金管理建立項(xiàng)目資金專戶、設(shè)置專賬，及時(shí)將上級(jí)?？詈捅炯?jí)配套資金撥入專戶，實(shí)行專賬、專人管理，并實(shí)行先入后撥的辦法對(duì)中央和地方財(cái)政有償資金進(jìn)行管理。加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)資金使用后的監(jiān)督檢查，定期不定期地對(duì)各專項(xiàng)資金使用情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。該項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)。該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為1年。項(xiàng)目計(jì)劃于2010年10月開工建設(shè)，期間完成圖書館土建安裝工程、裝飾工程、設(shè)備安裝調(diào)試等項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)2011年9月工程全部竣工。詳見101項(xiàng)目進(jìn)度表根據(jù)《中華為人民共和國(guó)招標(biāo)法》及《省建設(shè)工程招標(biāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工均采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招投標(biāo)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格審查、確定投標(biāo)單位名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開標(biāo)前會(huì)議、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書刊號(hào)、澄清問(wèn)題、評(píng)標(biāo)比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目將實(shí)施工程監(jiān)理制度，通過(guò)公開招標(biāo)的形式選取具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理公司代表業(yè)主監(jiān)理建筑工程。建筑監(jiān)理公司依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承建單位施工質(zhì)量、建設(shè)工期、生產(chǎn)安全和建設(shè)資金使用等方面，代表業(yè)主單位實(shí)施監(jiān)督。詳見102招標(biāo)基本情況表。項(xiàng)目進(jìn)度表表101項(xiàng)目20102011月份789101112123456789項(xiàng)目前期工程招標(biāo)工程設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備安裝專用設(shè)備調(diào)試運(yùn)行竣工驗(yàn)收招標(biāo)基本情況表表102項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√設(shè)備及材料√√√監(jiān)理√√√其他√√√合計(jì)第十一章 投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 投資估算依據(jù)本次投資范圍包括主體建筑土建工程及裝修費(fèi)用、設(shè)備及器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)期費(fèi)用。工程費(fèi)用中主要包括：主體土建、安裝及裝修，室外工程費(fèi)用、綠化工程、道路廣場(chǎng)工程。國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部計(jì)投資（1993）530號(hào)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》。國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司咨經(jīng)（1998）11號(hào)《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢指南》。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳計(jì)辦投資（2002）15號(hào)國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002003）。本報(bào)告所確定的技術(shù)方案和工程量。項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)投資費(fèi)用資料。單位工程、設(shè)備建安費(fèi)用參照省預(yù)算定額基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)類似工程按照指標(biāo)法估算。其他費(fèi)用按如下標(biāo)準(zhǔn)：主體建筑建安工程費(fèi)由建筑工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)及安裝工程費(fèi)組成。本次投資估算不包括土地取得及 “三通一平”費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)用按工程費(fèi)用總額的5%計(jì)。建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按工程費(fèi)用總額的1%計(jì)?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格【2002】（10號(hào)）文件計(jì)算。%計(jì)。施工圖預(yù)算編制費(fèi)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)?；A(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)參照照省物價(jià)局、省財(cái)政廳川價(jià)費(fèi)[2001]157號(hào)第三條規(guī)定。本項(xiàng)目按照小城市15元/平方米計(jì)算。%計(jì)算。1工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改價(jià)格【2007】（670號(hào)）文件計(jì)算；1%計(jì)；1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照計(jì)價(jià)格【2002】（1980號(hào)）文件計(jì)算；1基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)。1漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：計(jì)投資[1999]1340號(hào)文《國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“漲價(jià)預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)率取零。 投資估算。其中：工程費(fèi)用 ，占 % 其它費(fèi)用 ，占 %預(yù)備費(fèi)用 ，占 %投資估算詳見表111 建設(shè)投資估算表 資金籌措本項(xiàng)目屬于公益事業(yè)性項(xiàng)目，全部建設(shè)資金來(lái)自政府撥款。本項(xiàng)目為行政事業(yè)性單位，圖書館平時(shí)運(yùn)營(yíng)資金由政府直接撥款，每年財(cái)政撥款滿足圖書館運(yùn)營(yíng)需求，財(cái)務(wù)方案可行。建設(shè)投資估算表表111序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬(wàn)元）比例技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建筑工程安裝工程設(shè)備工程其它費(fèi)用小計(jì)單位數(shù)量單位造價(jià)（元）一工程費(fèi)用%（一）主體工程M2200014951土建工程M220008502給排水工程M22000603消防系統(tǒng)M22000804電氣工程M22000855暖通工程M22000406室內(nèi)裝飾工程M220002107室外裝飾工程M22000170（二）配套工程1室外工程2綠化工程1301133道路廣場(chǎng)1202004環(huán)保投資二其它費(fèi)用%1建設(shè)單位管理費(fèi)5%*工程費(fèi)2建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1%*工程費(fèi)3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)4可行性研究報(bào)告編制費(fèi)%*工程費(fèi)5施工圖審查費(fèi)6施工圖預(yù)算編制費(fèi)10%*勘察設(shè)計(jì)費(fèi)7勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)%*工程費(fèi)8工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)9招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)10工程保險(xiǎn)費(fèi)*工程費(fèi)三預(yù)備費(fèi)%（一+ 二）5%1基本預(yù)備費(fèi)2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)四建設(shè)合計(jì)%比例%%%%%第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)某縣圖書館建設(shè)項(xiàng)目是某縣文化旅游局以來(lái)一直期待解決的建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)行該項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)評(píng)價(jià)，著重其社會(huì)可行性、適應(yīng)性和可接受程度，主要包括項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析。確定合適的措施來(lái)完成項(xiàng)目目標(biāo)。保證項(xiàng)目收益在不同群體間的公平分配。預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)并減少不可預(yù)見的不良社會(huì)后果和影響。為改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案提出建議。防止或盡量減少對(duì)地區(qū)社會(huì)福利、文化造成的損壞。多層次分析根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選用不同評(píng)價(jià)方法。堅(jiān)持以人為本的原則。本項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)方法針對(duì)不同利益群體采用詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)方法，即從該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)不同的利益群體的直接、間接的利害關(guān)系進(jìn)行分析。 社會(huì)環(huán)境影響對(duì)某縣藏民的影響。本次建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)夭孛裉岣卟貐^(qū)的文化教育事業(yè)，為當(dāng)?shù)夭孛裉峁┳钔陚涞膶W(xué)習(xí)條件：資源、場(chǎng)地、設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)精神世界，使老百姓的素質(zhì)得到提高。但應(yīng)指出的是項(xiàng)目施工期間由于大量的施工人員、材料、機(jī)械等會(huì)對(duì)施工周圍環(huán)境造成一定負(fù)面影響，如噪音、灰塵等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。對(duì)不同利益群體的影響。項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)提高從事該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等收入。項(xiàng)目建成后，對(duì)因貧困而無(wú)法接受學(xué)校教育的人士提供一個(gè)自我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)地，提高其文化素質(zhì)與工作技能，為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。對(duì)某縣文化、教育、衛(wèi)生的影響項(xiàng)目建設(shè)后為公民各個(gè)年齡階段直至終生學(xué)習(xí)提供了平臺(tái)，對(duì)于龍某縣的文化、教育起到積極的推動(dòng)作用。另外、該項(xiàng)目無(wú)法污染，衛(wèi)生方面無(wú)負(fù)面影響。項(xiàng)目建設(shè)得到了某縣有關(guān)部門的大力支持，并在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面得一有力的保障和支持，原材料、設(shè)備、產(chǎn)品銷售等各種條件也得到充分的保證。該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，與某縣的文化教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，相互發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)有利于提高某縣以及甘孜州文化教育水平，為藏民提供良好的自我學(xué)習(xí)環(huán)境，有利于傳播藏族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步提高藏民的文化品位，具有顯著的社會(huì)效益，基本上不存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。不會(huì)產(chǎn)生或者引發(fā)民族矛盾、宗教矛盾。但應(yīng)做好項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)業(yè)員期的管理工作，盡量減少對(duì)周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避免由此產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，可以看出，圖書館是文獻(xiàn)信息資源的集散地、是傳播文獻(xiàn)信息資源的樞紐，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)不可缺失的重要組成部分。本次建設(shè)項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益，必定備受多方關(guān)注和支持，雖然在建設(shè)過(guò)程甚至運(yùn)營(yíng)期間都會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響，但是，只要措施得當(dāng)，一定能將負(fù)面影響降到最低，使其正面影響最大化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的最終目的。綜合多方位的調(diào)查研究得出結(jié)論，本項(xiàng)目功能與某縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，具有較好的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)可行。.第十三章 結(jié)論和建議本項(xiàng)目建成后將通過(guò)收集、加工、整理、科學(xué)管理珍貴文物、文獻(xiàn)等文化遺產(chǎn)，保護(hù)、傳播民族文化，將通過(guò)圖書媒介向讀者傳播精神文明，提高某縣藏區(qū)居民的整體素質(zhì)，滿足人們高品位精神享受，有利于某縣文化建設(shè)。在收繳城市配套費(fèi)、人防結(jié)建費(fèi)、勞?；鸬荣M(fèi)用方面，建議給予減免的優(yōu)惠政策。本項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，建議某縣文化旅游局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和全程監(jiān)控，派出得力領(lǐng)導(dǎo)和人員，當(dāng)作頭等大事來(lái)辦。.