【正文】 原油價格的回落，為國內(nèi)實施成品油價格和稅費改革提供了機遇。根據(jù)“ 國務院關于實施成品油價格和稅 費改革的通知（國發(fā)[2022]37號）” ，國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格 實行有控制地間接接軌——國內(nèi)成品油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內(nèi)平均加工成本、稅金和適當利潤確定。自 2022 年 12 月 19 日至 2022 年 9 月 30 號，國家發(fā)改委已 8 次調整成品油出廠價。從長遠看，原油價格將長期在 75 美元/桶以上浮動，燃料乙醇價格則將在 6000 元 RMB/t 以上浮動。國內(nèi)成品油（ 90 號汽油標準品）價格 單位：元/ 噸調價時間 90 號汽油 5580 5440 5740 6130 6730 6510 6810 6620年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第二篇 市場分析及預測 第 35 頁燃料乙醇 5084 4956 5230 5585 6132 5931 6205 60313 對燃料乙醇生產(chǎn)工廠的財政補貼目前我國生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)處于起步階段，制定并實施有關財稅扶持政策將為生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的保障。為更好地支持生物能源與生物化工的發(fā)展，經(jīng)國務院批準，2022 年財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》。國家將采取以下具體措施予以扶持：一是建立風險基金制度、實施彈性虧損補貼；二是原料基地補助。國家鼓勵開發(fā)荒山、荒地等未利用土地建設原料基地，開發(fā)原料基地要與土地開發(fā)整理等項目相結合，并對龍頭企業(yè)給予適當支持；三是示范補助。國家鼓勵纖維素乙醇等具有重大意義的技術產(chǎn)業(yè)化示范；四是稅收優(yōu)惠。2022 年，財政部先后制定了《生物能源和生物化工非糧引導獎勵資金管理暫行辦法》、 《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法》《生物燃料乙醇彈性補貼財政財務管理辦法》，對國家定點生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)和原料基地實行補貼政策。目前我國主要的財稅配套政策包括：?生物能源和生物化工原料基地補助：林業(yè)原料基地補助標準為 200 元/畝；農(nóng)業(yè)原料基地補助標準原則上核定為 180 元/畝。?免征用于調配車用乙醇汽油的變性燃料乙醇 5％的消費稅，其增值稅（17％）實行先征后返；?變性燃料乙醇結算價格：按國家發(fā)改委同期公布的 90 號汽油出廠價（供軍隊和國家儲備除外），乘以車用乙醇汽油調配銷售成本的價格系數(shù) ，為變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)與石油、石化企業(yè)的結算價格；年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第 36 頁 第二篇 市場分析及預測?車用乙醇汽油的零售價格：按國家發(fā)改委公布的同標號普通汽油零售中準價格執(zhí)行，并隨普通汽油價格變化相應調整，也可根據(jù)市場情況在國家允許的范圍內(nèi)浮動；?變性燃料乙醇和變性燃料乙醇汽油在調配、銷售過程中發(fā)生的虧損，由國家按保本微利的原則給予補貼。?燃料乙醇銷售結算價高于企業(yè)實際生產(chǎn)成本，企業(yè)實現(xiàn)盈利時，國家不予虧損補貼；銷售結算價低于標準生產(chǎn)成本，企業(yè)發(fā)生虧損時，先由企業(yè)用風險基金（風險基金由企業(yè)建立并專戶存儲，專項用于彌補可能出現(xiàn)的虧損）以盈補虧，風險基金不足以彌補虧損時，國家將啟動彈性補貼。4 二氧化碳供需分析及價格二氧化碳是導致全球變暖的最重要的一種溫室氣體。大氣中二氧化碳含量水平，自工業(yè)革命開始起，已經(jīng)上升了 35%?；剂先紵尫诺亩趸歼M入大氣、土地用途改變、以及森林退化都是二氧化碳濃度升高的元兇。大約 80%的人 類二氧化碳排放都來自化石燃料燃燒。1990～2022 年，我國二氧化碳排放量凈增 億噸，占世界同期增加量的 27%；預計到 2020 年，排放量要在 2022 年的基礎上增加 倍，這個增量要比全世界在 1990 年到 2022 年的總排放增量還要大。由于我國技術和設備相對陳舊、落后，能源消費強度大，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量也比較高。2022 年 6 月荷蘭環(huán)境評估局（Netherlands Environmental Assessment Agency）發(fā) 布的一份報 告稱， 2022 年中國的二氧化碳排放 總量為 62 億噸，美國為 58 億噸。中國已經(jīng)超過美國，成為世界上最大的二氧化碳排放國。旨在限制全球溫室氣體排放量的《京都議定書》于 2022 年 2 月 16 日開年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第二篇 市場分析及預測 第 37 頁始正式生效。中國作為發(fā)展中國家雖然不承擔二氧化碳的減排義務，但隨著經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的嚴重污染，中國將無法置身其外，未來中國面臨國際上的溫室氣體減排壓力會越來越大。在國外二氧化碳的應用價值于十九世紀末開始被認識并得以發(fā)展。根據(jù) 2022 年統(tǒng)計資料表明二氧化碳在國外已廣泛應用，僅美國每年的二氧化碳產(chǎn)銷量就達 6000 萬噸以上，是我國的 20 倍。隨著科學技術的進步，二氧化碳的用途不斷拓展，當前主要在下列幾個行業(yè)中應用:1）食品業(yè)：飲料廠、啤酒廠、食品保鮮、航空食品等2）工業(yè)：焊接、鑄造、化學工業(yè)3）農(nóng)業(yè)：大棚蔬菜、糧食貯存、農(nóng)業(yè)氣肥4）煙草業(yè)：二氧化碳煙絲膨化5）醫(yī)藥業(yè)：藥品生產(chǎn)6）其它：油田開采、消防、香料萃取、染料生產(chǎn)等目前我國 5000 噸以上的二氧化碳生產(chǎn)企業(yè)約 280 家，回收的氣源來自化肥、酒精、石化、氣井等。2022 年底，已取得 壓縮液化氣體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè) 78 家，取得食品添加劑生產(chǎn)許可證企業(yè) 40 家。中國氣體協(xié)會二氧化碳專業(yè)委員會已登記的會員企業(yè) 51 家，總設計能力 240 萬噸， 2022 年總銷量 145 萬噸，占設計能力的 56%。其中食品添加劑二氧化碳銷量 48 萬噸。隨著國家節(jié)能減排政策不斷深入，二氧化碳產(chǎn)量會保持較快增長。二氧化碳屬危險品，不宜長距離運輸，一般銷售半徑在 300 公里以內(nèi)，運輸費用為 60～80 元/（噸百公里）。2022 年以來二氧化碳價格為 500～900 元/噸之間徘徊，目前某地區(qū)的二氧化碳價格在 500 元/噸。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第 38 頁 第二篇 市場分析及預測本項目的液體二氧化碳價格按 500 元/噸計。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第二篇 市場分析及預測 第 39 頁第二章 主要原輔材料、燃料供應及價格預測第一節(jié) 原料供需現(xiàn)狀及預測1 主要原材料品種與年需要量根據(jù)原料供應方案，年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇需要鮮木薯 30 萬噸/年，木薯干 75 萬噸/年。其中一期工程需要鮮木薯 15 萬噸/ 年，木薯干 37 萬噸/年。鮮木薯不耐儲存，收獲的鮮薯除按生產(chǎn)計劃運到廠內(nèi)外，其余部分就地切片、晾曬，加工木薯干。75 萬噸的木薯干中，在木薯收獲期已有 10 萬噸被用于生產(chǎn)燃料乙醇，另有 65 萬噸需要長期儲存。2 某市木薯生產(chǎn)現(xiàn)狀 木薯種植面積和分布2022 某市木薯資源狀況廉江市 遂溪縣 雷州市 徐聞縣 麻章區(qū) 坡頭區(qū) 吳川市 東海島 全市鮮薯總產(chǎn)量萬噸 占全市 % 100某地區(qū)木薯種植生產(chǎn)歷史悠久，由于推廣木薯新品種和高產(chǎn)栽培技術，從2022年到2022年期間，提高了%。在某推廣木薯良種良法，完全可以大幅提高 鮮薯畝產(chǎn)及經(jīng)濟效益，從而促進木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，其中遂溪縣、廉江市、雷州市、徐聞縣的總產(chǎn)量較大，% 。 木薯種植品種現(xiàn)狀我國傳統(tǒng)木薯品種如華南201和華南205等過于老化，新品種覆蓋率低，年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第 40 頁 第二篇 市場分析及預測且種植技術粗放，造成鮮薯產(chǎn)量不高。木薯新品種如華南5號、華南8號等，采用配套高產(chǎn)栽培技術后，鮮薯畝產(chǎn)可達3噸以上，通過推廣木薯新品種及配套豐產(chǎn)栽培技術，將大大提高木薯單產(chǎn)及經(jīng)濟效益。 某市木薯需求預測2022年某市木薯總產(chǎn)量65萬噸，大約71%（ 萬噸）生產(chǎn)乙醇及外銷需求量、15%（）淀粉粗加工（制粉）、 12%（）飼用、2% （噸）貯藏腐爛。按照《某省生物燃料乙醇十一五專項規(guī)劃》繼續(xù)增加木薯種植面積的要求，結合某有限公司30萬噸/年燃料乙醇生產(chǎn) 裝置第一期2022年投產(chǎn)使用（2022年完成基地建設），預測2022年木薯各種用途的需求量：淀粉粗加工需求量將達到11萬噸左右；飼用需求量約為9萬噸；30萬噸燃料乙醇需225萬噸鮮薯；預計損耗和貯藏腐爛損失將占上述需求量的1%左右。 綜合上述，到2022年，某市木薯需求總量約為248萬噸。3 本項目木薯原料保證措施某大華糖業(yè)有限公司（某投資有限公司下屬企業(yè)）依托福建農(nóng)業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學、廣州甘蔗糖業(yè)研究所等科研單位，成功創(chuàng)立了“ 公司+基地+農(nóng)戶” 大華模式，模式以公司為龍頭，以基地 為載體，以訂單合同的形式建立公司、基地和農(nóng)戶利益聯(lián)合機制，通過企業(yè)發(fā)展帶動基地，通過基地的成果示范推廣吸引、帶動農(nóng)戶，壯大基地，以基地壯大企業(yè)，相互促進，共同發(fā)展。某有限公司借助“大華 模式” 的豐富經(jīng)驗，依托科研院所和高校，充分利用某某豐富的的自然資源和優(yōu)越的地理位置，打造木薯種植和供應的“中能模式” ，可為生產(chǎn)運行所需原料的供應提供堅 定有力的保障。本項目的木薯原料將由以遂溪縣為中心，輻射周邊100公里、85萬畝燃年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第二篇 市場分析及預測 第 41 頁料乙醇原料基地提供。每年可產(chǎn)出265萬噸鮮木薯（含10萬噸果林套種產(chǎn)量），可保證燃料乙醇廠的原料供應。為保證原料長年穩(wěn)定供應，公司鼓勵農(nóng)戶在收獲鮮木薯后就地切片曬干。不僅可以延長原料供應時間，而且可以降低原料運輸成本。同時，木薯干加工產(chǎn)業(yè)還可以為當?shù)靥峁┍姸嗟木蜆I(yè)機會。在擬建廠址30公里半徑范圍內(nèi)木薯產(chǎn)量120萬噸：遂溪縣（56萬噸）、廉江市（43萬噸）、麻章區(qū)（9萬噸）、坡頭區(qū)（12萬噸）；占原料總需求量（30萬噸燃料乙醇規(guī)模）的53%，能夠滿足一期工程生 產(chǎn)所需。50公里半徑范圍內(nèi)木薯總產(chǎn)量218萬噸，除上述區(qū)縣外，還包括：東海島（6萬噸）、吳川市（11萬噸）、雷州市（81萬噸）；占原料總需求量225萬噸的97%。100公里半徑范圍內(nèi)木薯總產(chǎn)量達307萬噸，除上述區(qū)縣外，還包括：徐聞縣（39萬噸）、茂名市管區(qū)（化州市、高州市、信宜市等，共50萬噸）；占原料總需求量225萬噸的136%。第二節(jié) 原料基地建設1 原料基地建設條件 土地資源條件1) 某市土地資源使用現(xiàn)狀，占耕% ；，占旱地面 %。某市近幾年耕地面積、旱地面積變動不大，旱地面積保持在 158 萬畝左右，占耕地面積 %左右；木薯種植面 積 萬畝，占旱地面積 %左年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第 42 頁 第二篇 市場分析及預測右。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第二篇 市場分析及預測 第 43 頁2022—2022年某市耕地、旱地和木薯面積統(tǒng)計表年份 耕地面積 （萬畝） 旱地面積 （萬畝） 木薯面積 （萬畝） 旱地占耕地 面 積 （%） 木薯占旱地 面 積 （%）2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 平均 2) 木薯種植后備土地資源根據(jù)某市國土資源規(guī)劃局詳查和某市土地利用總體規(guī)劃，某市未利用，其中邊荒地（含：灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）共， 這些未利用的邊荒地分散于全市各地，面積較大的有雷州市、徐聞縣、廉江市、遂溪 縣、 東海島區(qū)、麻章區(qū)、坡 頭區(qū)， 這些邊荒地資源完全可以用來開發(fā)墾、整理，作為耐干旱耐貧瘠的木薯種植地。未利用邊荒地資源面積分布明細表麻章區(qū) 坡頭區(qū) 東海島 遂溪縣 廉江市 吳川市 雷州市 徐聞縣 全市常用耕地萬畝 邊荒地萬畝 3）可發(fā)展套種的土地資源果園地套種木薯效果更好，不僅施肥少、用藥少，且果園地肥沃、養(yǎng)分充足，按純 木薯面積計算，畝產(chǎn)可達2噸左右。目前某市共有果園地53萬畝，每年可供套種的幼林果地面積共有5萬畝。4）結論年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項目可行性研究報告第 44 頁 第二篇 市場分析及預測某市2022年木薯種植面積37萬畝，按照《規(guī)劃》增加85萬畝。據(jù)某市統(tǒng)計和調查：某市未利用的邊荒地（包括灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）萬畝，可以開 發(fā)利用作為木薯種植地。此外，每年可發(fā)展套種果園地共有53萬畝。充裕的土地資源完全可滿足“不與人爭糧、不與糧爭地 ”的發(fā)展要求，完全可以發(fā)展本項目。 政策條件各級政府部門高度重視生物質能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，出臺多項優(yōu)惠政策促進生物質能源的原料種植基地的建設。國家財政部根據(jù)《關于發(fā)展生物能源化工財稅扶持政策的實施意見》（財建[2022]702號）文，制定了《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理辦法》；某省《轉發(fā)財政部 國家發(fā)改委 農(nóng)業(yè)部 國家稅務總局 國家林業(yè)局關于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策實施意見的通知》粵財工[2022]2號文件中強調各地要按照中央文件精神做好項目申報。 資金條件某有限公司的股東實力雄厚，充裕的資金能保證 85 萬畝燃料乙醇木薯原料基地的順利建設。 技術條件由某有限公司及技術依托單位組成技術工作組。木薯種植技術依托單位中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院熱帶作物品種資源研究所、廣州試驗站、某省農(nóng)業(yè)科學院作物研究所、華南農(nóng)業(yè)大學等單位組成。技術依托單位長期從事木薯等作物新品種選育、栽培技術研究及農(nóng)產(chǎn)品加工