【正文】 原油價(jià)格的回落，為國內(nèi)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革提供了機(jī)遇。根據(jù)“ 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅 費(fèi)改革的通知（國發(fā)[2022]37號）” ，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場原油價(jià)格 實(shí)行有控制地間接接軌——國內(nèi)成品油出廠價(jià)格以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤確定。自 2022 年 12 月 19 日至 2022 年 9 月 30 號，國家發(fā)改委已 8 次調(diào)整成品油出廠價(jià)。從長遠(yuǎn)看，原油價(jià)格將長期在 75 美元/桶以上浮動(dòng)，燃料乙醇價(jià)格則將在 6000 元 RMB/t 以上浮動(dòng)。國內(nèi)成品油（ 90 號汽油標(biāo)準(zhǔn)品）價(jià)格 單位：元/ 噸調(diào)價(jià)時(shí)間 90 號汽油 5580 5440 5740 6130 6730 6510 6810 6620年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場分析及預(yù)測 第 35 頁燃料乙醇 5084 4956 5230 5585 6132 5931 6205 60313 對燃料乙醇生產(chǎn)工廠的財(cái)政補(bǔ)貼目前我國生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)處于起步階段，制定并實(shí)施有關(guān)財(cái)稅扶持政策將為生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的保障。為更好地支持生物能源與生物化工的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2022 年財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》。國家將采取以下具體措施予以扶持：一是建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度、實(shí)施彈性虧損補(bǔ)貼；二是原料基地補(bǔ)助。國家鼓勵(lì)開發(fā)荒山、荒地等未利用土地建設(shè)原料基地，開發(fā)原料基地要與土地開發(fā)整理等項(xiàng)目相結(jié)合，并對龍頭企業(yè)給予適當(dāng)支持；三是示范補(bǔ)助。國家鼓勵(lì)纖維素乙醇等具有重大意義的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范；四是稅收優(yōu)惠。2022 年，財(cái)政部先后制定了《生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、 《生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理暫行辦法》《生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》，對國家定點(diǎn)生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)和原料基地實(shí)行補(bǔ)貼政策。目前我國主要的財(cái)稅配套政策包括：?生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助：林業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 200 元/畝；農(nóng)業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上核定為 180 元/畝。?免征用于調(diào)配車用乙醇汽油的變性燃料乙醇 5％的消費(fèi)稅，其增值稅（17％）實(shí)行先征后返；?變性燃料乙醇結(jié)算價(jià)格：按國家發(fā)改委同期公布的 90 號汽油出廠價(jià)（供軍隊(duì)和國家儲(chǔ)備除外），乘以車用乙醇汽油調(diào)配銷售成本的價(jià)格系數(shù) ，為變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)與石油、石化企業(yè)的結(jié)算價(jià)格；年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 36 頁 第二篇 市場分析及預(yù)測?車用乙醇汽油的零售價(jià)格：按國家發(fā)改委公布的同標(biāo)號普通汽油零售中準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行，并隨普通汽油價(jià)格變化相應(yīng)調(diào)整，也可根據(jù)市場情況在國家允許的范圍內(nèi)浮動(dòng)；?變性燃料乙醇和變性燃料乙醇汽油在調(diào)配、銷售過程中發(fā)生的虧損，由國家按保本微利的原則給予補(bǔ)貼。?燃料乙醇銷售結(jié)算價(jià)高于企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利時(shí)，國家不予虧損補(bǔ)貼；銷售結(jié)算價(jià)低于標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成本，企業(yè)發(fā)生虧損時(shí)，先由企業(yè)用風(fēng)險(xiǎn)基金（風(fēng)險(xiǎn)基金由企業(yè)建立并專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的虧損）以盈補(bǔ)虧，風(fēng)險(xiǎn)基金不足以彌補(bǔ)虧損時(shí)，國家將啟動(dòng)彈性補(bǔ)貼。4 二氧化碳供需分析及價(jià)格二氧化碳是導(dǎo)致全球變暖的最重要的一種溫室氣體。大氣中二氧化碳含量水平，自工業(yè)革命開始起，已經(jīng)上升了 35%?；剂先紵尫诺亩趸歼M(jìn)入大氣、土地用途改變、以及森林退化都是二氧化碳濃度升高的元兇。大約 80%的人 類二氧化碳排放都來自化石燃料燃燒。1990～2022 年，我國二氧化碳排放量凈增 億噸，占世界同期增加量的 27%；預(yù)計(jì)到 2020 年，排放量要在 2022 年的基礎(chǔ)上增加 倍，這個(gè)增量要比全世界在 1990 年到 2022 年的總排放增量還要大。由于我國技術(shù)和設(shè)備相對陳舊、落后，能源消費(fèi)強(qiáng)度大，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量也比較高。2022 年 6 月荷蘭環(huán)境評估局（Netherlands Environmental Assessment Agency）發(fā) 布的一份報(bào) 告稱， 2022 年中國的二氧化碳排放 總量為 62 億噸，美國為 58 億噸。中國已經(jīng)超過美國，成為世界上最大的二氧化碳排放國。旨在限制全球溫室氣體排放量的《京都議定書》于 2022 年 2 月 16 日開年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場分析及預(yù)測 第 37 頁始正式生效。中國作為發(fā)展中國家雖然不承擔(dān)二氧化碳的減排義務(wù)，但隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的嚴(yán)重污染，中國將無法置身其外，未來中國面臨國際上的溫室氣體減排壓力會(huì)越來越大。在國外二氧化碳的應(yīng)用價(jià)值于十九世紀(jì)末開始被認(rèn)識并得以發(fā)展。根據(jù) 2022 年統(tǒng)計(jì)資料表明二氧化碳在國外已廣泛應(yīng)用，僅美國每年的二氧化碳產(chǎn)銷量就達(dá) 6000 萬噸以上，是我國的 20 倍。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，二氧化碳的用途不斷拓展，當(dāng)前主要在下列幾個(gè)行業(yè)中應(yīng)用:1）食品業(yè)：飲料廠、啤酒廠、食品保鮮、航空食品等2）工業(yè)：焊接、鑄造、化學(xué)工業(yè)3）農(nóng)業(yè)：大棚蔬菜、糧食貯存、農(nóng)業(yè)氣肥4）煙草業(yè)：二氧化碳煙絲膨化5）醫(yī)藥業(yè)：藥品生產(chǎn)6）其它：油田開采、消防、香料萃取、染料生產(chǎn)等目前我國 5000 噸以上的二氧化碳生產(chǎn)企業(yè)約 280 家，回收的氣源來自化肥、酒精、石化、氣井等。2022 年底，已取得 壓縮液化氣體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè) 78 家，取得食品添加劑生產(chǎn)許可證企業(yè) 40 家。中國氣體協(xié)會(huì)二氧化碳專業(yè)委員會(huì)已登記的會(huì)員企業(yè) 51 家，總設(shè)計(jì)能力 240 萬噸， 2022 年總銷量 145 萬噸，占設(shè)計(jì)能力的 56%。其中食品添加劑二氧化碳銷量 48 萬噸。隨著國家節(jié)能減排政策不斷深入，二氧化碳產(chǎn)量會(huì)保持較快增長。二氧化碳屬危險(xiǎn)品，不宜長距離運(yùn)輸，一般銷售半徑在 300 公里以內(nèi)，運(yùn)輸費(fèi)用為 60～80 元/（噸百公里）。2022 年以來二氧化碳價(jià)格為 500～900 元/噸之間徘徊，目前某地區(qū)的二氧化碳價(jià)格在 500 元/噸。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 38 頁 第二篇 市場分析及預(yù)測本項(xiàng)目的液體二氧化碳價(jià)格按 500 元/噸計(jì)。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場分析及預(yù)測 第 39 頁第二章 主要原輔材料、燃料供應(yīng)及價(jià)格預(yù)測第一節(jié) 原料供需現(xiàn)狀及預(yù)測1 主要原材料品種與年需要量根據(jù)原料供應(yīng)方案，年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇需要鮮木薯 30 萬噸/年，木薯干 75 萬噸/年。其中一期工程需要鮮木薯 15 萬噸/ 年，木薯干 37 萬噸/年。鮮木薯不耐儲(chǔ)存，收獲的鮮薯除按生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)到廠內(nèi)外，其余部分就地切片、晾曬，加工木薯干。75 萬噸的木薯干中，在木薯收獲期已有 10 萬噸被用于生產(chǎn)燃料乙醇，另有 65 萬噸需要長期儲(chǔ)存。2 某市木薯生產(chǎn)現(xiàn)狀 木薯種植面積和分布2022 某市木薯資源狀況廉江市 遂溪縣 雷州市 徐聞縣 麻章區(qū) 坡頭區(qū) 吳川市 東海島 全市鮮薯總產(chǎn)量萬噸 占全市 % 100某地區(qū)木薯種植生產(chǎn)歷史悠久，由于推廣木薯新品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)，從2022年到2022年期間，提高了%。在某推廣木薯良種良法，完全可以大幅提高 鮮薯畝產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，其中遂溪縣、廉江市、雷州市、徐聞縣的總產(chǎn)量較大，% 。 木薯種植品種現(xiàn)狀我國傳統(tǒng)木薯品種如華南201和華南205等過于老化，新品種覆蓋率低，年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 40 頁 第二篇 市場分析及預(yù)測且種植技術(shù)粗放，造成鮮薯產(chǎn)量不高。木薯新品種如華南5號、華南8號等，采用配套高產(chǎn)栽培技術(shù)后，鮮薯畝產(chǎn)可達(dá)3噸以上，通過推廣木薯新品種及配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，將大大提高木薯單產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益。 某市木薯需求預(yù)測2022年某市木薯總產(chǎn)量65萬噸，大約71%（ 萬噸）生產(chǎn)乙醇及外銷需求量、15%（）淀粉粗加工（制粉）、 12%（）飼用、2% （噸）貯藏腐爛。按照《某省生物燃料乙醇十一五專項(xiàng)規(guī)劃》繼續(xù)增加木薯種植面積的要求，結(jié)合某有限公司30萬噸/年燃料乙醇生產(chǎn) 裝置第一期2022年投產(chǎn)使用（2022年完成基地建設(shè)），預(yù)測2022年木薯各種用途的需求量：淀粉粗加工需求量將達(dá)到11萬噸左右；飼用需求量約為9萬噸；30萬噸燃料乙醇需225萬噸鮮薯；預(yù)計(jì)損耗和貯藏腐爛損失將占上述需求量的1%左右。 綜合上述，到2022年，某市木薯需求總量約為248萬噸。3 本項(xiàng)目木薯原料保證措施某大華糖業(yè)有限公司（某投資有限公司下屬企業(yè)）依托福建農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州甘蔗糖業(yè)研究所等科研單位，成功創(chuàng)立了“ 公司+基地+農(nóng)戶” 大華模式，模式以公司為龍頭，以基地 為載體，以訂單合同的形式建立公司、基地和農(nóng)戶利益聯(lián)合機(jī)制，通過企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基地，通過基地的成果示范推廣吸引、帶動(dòng)農(nóng)戶，壯大基地，以基地壯大企業(yè)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。某有限公司借助“大華 模式” 的豐富經(jīng)驗(yàn)，依托科研院所和高校，充分利用某某豐富的的自然資源和優(yōu)越的地理位置，打造木薯種植和供應(yīng)的“中能模式” ，可為生產(chǎn)運(yùn)行所需原料的供應(yīng)提供堅(jiān) 定有力的保障。本項(xiàng)目的木薯原料將由以遂溪縣為中心，輻射周邊100公里、85萬畝燃年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場分析及預(yù)測 第 41 頁料乙醇原料基地提供。每年可產(chǎn)出265萬噸鮮木薯（含10萬噸果林套種產(chǎn)量），可保證燃料乙醇廠的原料供應(yīng)。為保證原料長年穩(wěn)定供應(yīng)，公司鼓勵(lì)農(nóng)戶在收獲鮮木薯后就地切片曬干。不僅可以延長原料供應(yīng)時(shí)間，而且可以降低原料運(yùn)輸成本。同時(shí)，木薯干加工產(chǎn)業(yè)還可以為當(dāng)?shù)靥峁┍姸嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。在擬建廠址30公里半徑范圍內(nèi)木薯產(chǎn)量120萬噸：遂溪縣（56萬噸）、廉江市（43萬噸）、麻章區(qū)（9萬噸）、坡頭區(qū)（12萬噸）；占原料總需求量（30萬噸燃料乙醇規(guī)模）的53%，能夠滿足一期工程生 產(chǎn)所需。50公里半徑范圍內(nèi)木薯總產(chǎn)量218萬噸，除上述區(qū)縣外，還包括：東海島（6萬噸）、吳川市（11萬噸）、雷州市（81萬噸）；占原料總需求量225萬噸的97%。100公里半徑范圍內(nèi)木薯總產(chǎn)量達(dá)307萬噸，除上述區(qū)縣外，還包括：徐聞縣（39萬噸）、茂名市管區(qū)（化州市、高州市、信宜市等，共50萬噸）；占原料總需求量225萬噸的136%。第二節(jié) 原料基地建設(shè)1 原料基地建設(shè)條件 土地資源條件1) 某市土地資源使用現(xiàn)狀，占耕% ；，占旱地面 %。某市近幾年耕地面積、旱地面積變動(dòng)不大，旱地面積保持在 158 萬畝左右，占耕地面積 %左右；木薯種植面 積 萬畝，占旱地面積 %左年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 42 頁 第二篇 市場分析及預(yù)測右。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場分析及預(yù)測 第 43 頁2022—2022年某市耕地、旱地和木薯面積統(tǒng)計(jì)表年份 耕地面積 （萬畝） 旱地面積 （萬畝） 木薯面積 （萬畝） 旱地占耕地 面 積 （%） 木薯占旱地 面 積 （%）2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 平均 2) 木薯種植后備土地資源根據(jù)某市國土資源規(guī)劃局詳查和某市土地利用總體規(guī)劃，某市未利用，其中邊荒地（含：灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）共， 這些未利用的邊荒地分散于全市各地，面積較大的有雷州市、徐聞縣、廉江市、遂溪 縣、 東海島區(qū)、麻章區(qū)、坡 頭區(qū)， 這些邊荒地資源完全可以用來開發(fā)墾、整理，作為耐干旱耐貧瘠的木薯種植地。未利用邊荒地資源面積分布明細(xì)表麻章區(qū) 坡頭區(qū) 東海島 遂溪縣 廉江市 吳川市 雷州市 徐聞縣 全市常用耕地萬畝 邊荒地萬畝 3）可發(fā)展套種的土地資源果園地套種木薯效果更好，不僅施肥少、用藥少，且果園地肥沃、養(yǎng)分充足，按純 木薯面積計(jì)算，畝產(chǎn)可達(dá)2噸左右。目前某市共有果園地53萬畝，每年可供套種的幼林果地面積共有5萬畝。4）結(jié)論年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 44 頁 第二篇 市場分析及預(yù)測某市2022年木薯種植面積37萬畝，按照《規(guī)劃》增加85萬畝。據(jù)某市統(tǒng)計(jì)和調(diào)查：某市未利用的邊荒地（包括灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）萬畝，可以開 發(fā)利用作為木薯種植地。此外，每年可發(fā)展套種果園地共有53萬畝。充裕的土地資源完全可滿足“不與人爭糧、不與糧爭地 ”的發(fā)展要求，完全可以發(fā)展本項(xiàng)目。 政策條件各級政府部門高度重視生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策促進(jìn)生物質(zhì)能源的原料種植基地的建設(shè)。國家財(cái)政部根據(jù)《關(guān)于發(fā)展生物能源化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》（財(cái)建[2022]702號）文，制定了《生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理辦法》；某省《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家發(fā)改委 農(nóng)業(yè)部 國家稅務(wù)總局 國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策實(shí)施意見的通知》粵財(cái)工[2022]2號文件中強(qiáng)調(diào)各地要按照中央文件精神做好項(xiàng)目申報(bào)。 資金條件某有限公司的股東實(shí)力雄厚，充裕的資金能保證 85 萬畝燃料乙醇木薯原料基地的順利建設(shè)。 技術(shù)條件由某有限公司及技術(shù)依托單位組成技術(shù)工作組。木薯種植技術(shù)依托單位中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所、廣州試驗(yàn)站、某省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位組成。技術(shù)依托單位長期從事木薯等作物新品種選育、栽培技術(shù)研究及農(nóng)產(chǎn)品加工