【正文】 善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，1997年11月我國制定了《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂，自2008年4月1日起施行）。該法規(guī)定國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂，自2008年4月1日起施行）；《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》（云南省政府）；《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T 155872008）；《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T 34861993）；《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T 34851998）；《電力變壓器經(jīng)濟(jì)運行》（GB/T134622008）?？倛D布置上精心安排，使工藝流程配置和物流盡量合理，減少輸送能耗；選用新型高效節(jié)能的S11型配電變壓器，減少配電損耗；采用在配電室集中補(bǔ)償和生產(chǎn)線的大功率用電設(shè)備進(jìn)行就地?zé)o功補(bǔ)償?shù)姆绞剑纳婆潆娤到y(tǒng)功率因數(shù)，降低供電網(wǎng)絡(luò)的無功損耗；設(shè)置能源管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理工程師崗位，配置齊全各種計量儀表，加強(qiáng)節(jié)能管理和經(jīng)濟(jì)核算；加強(qiáng)對設(shè)備的定、巡檢管理及潤滑管理，堅持預(yù)防為主、維修為輔的原則，采取動態(tài)維修的設(shè)備維護(hù)維修模式，及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障隱患。確保設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)；配置必要的檢測儀器，對重點用能設(shè)備能源利用效率進(jìn)行監(jiān)測，并與同類型的機(jī)臺設(shè)備先進(jìn)的能耗指標(biāo)進(jìn)行對比，以便查找是設(shè)備管理的問題還是設(shè)備自身工藝參數(shù)的控制問題，挖掘節(jié)能潛力；提高操作人員的技術(shù)水平。由于設(shè)備運行中操作失誤、生產(chǎn)場地條件變化、處理不當(dāng)或決策失誤，都能使設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)而導(dǎo)致綜合電耗的增加。如：頻繁起動電動機(jī)、點動開機(jī)、帶載起動等使電機(jī)在較長時間內(nèi)超過電動機(jī)允許溫升，絕緣加速老化、性能下降、銅損增大。這樣一來，電動機(jī)長期處于病態(tài)工作，設(shè)備處于高耗狀態(tài)。因此建議對電氣設(shè)備操作人員以及維修人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，對間接降低電耗可起到不可忽視的作用；實行設(shè)備的全面質(zhì)量管理，降低設(shè)備事故率。完善機(jī)電設(shè)備管理，及時解決和處理設(shè)備運行中存在的事故隱患，減少帶病運轉(zhuǎn)的設(shè)備，提高設(shè)備的綜合經(jīng)濟(jì)利用系數(shù)，使生產(chǎn)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對變負(fù)荷的風(fēng)機(jī)等設(shè)備，采用變頻調(diào)速技術(shù)，可節(jié)約電能20%以上；按照綠色照明的要求，照明系統(tǒng)選用節(jié)能燈，以降低電力消耗；合理配料，保證煤炭充分燃燒；1根據(jù)石料塊度大小，分別燒制，保證產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約燃料；1充分利用小塊度石料，減少礦石廢渣排放；1使用低硫高熱值的無煙煤，減少SO2排放；1新窯的入窯礦石塊度由土窯100mm—250mm，改為20mm—40mm，提高資源利用率17%，每年可節(jié)約石灰石資源約10萬噸；1原采礦廠上產(chǎn)生的廢料經(jīng)過篩選，40mm以上的可再利用來燒石灰，40mm以下可銷售給鄰近的水泥廠。第八章 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生《關(guān)于建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞字（1996）3號；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—2002）；《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBH87—85）；《配供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052—95）；《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057—94）；《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB8196—87）；《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083—1999）；《帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》（GB/T14784—1993）；《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067—85）；《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》（GB5817—1986）。本項目的職業(yè)危害因素主要有噪聲、粉塵及有毒有害氣體、電氣傷害、機(jī)械傷害、高溫、中毒和窒息、高處墜落等。本項目產(chǎn)生噪聲的設(shè)備主要有破碎機(jī)、篩分機(jī)、除塵系統(tǒng)引風(fēng)機(jī)、皮帶輸送機(jī)等，噪聲對人體的危害不僅是對聽覺器官的損害，對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)及消化系統(tǒng)等都有影響。防護(hù)措施：減振、消聲、隔音，操作工人佩戴防護(hù)耳塞。本項目產(chǎn)生的粉塵的工序主要是以下5個：原料篩分處、窯前配料斗落料處、三通閥出灰處、成品篩分處、卸灰閥處。產(chǎn)生有毒有害氣體的工序是石灰窯煅燒產(chǎn)生的煙塵和SO2，粉塵和有毒有害氣體引起的職業(yè)危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、致癌性、塵肺。防護(hù)措施：除塵器除塵、噴水除塵、操作工人佩戴防護(hù)口罩。電氣傷害主要是用電設(shè)備故障引發(fā)的異常停電、異常帶電、電氣設(shè)備損壞、電氣線路損壞、短路、斷線、接地、電氣火災(zāi)等。電氣設(shè)備故障會使生產(chǎn)過程陷入混亂，造成經(jīng)濟(jì)損失；對人體的傷害主要是電弧燒傷、皮膚金屬化、電烙印、電光眼等，有些情況下，還會造成人員傷亡。防護(hù)措施：電氣設(shè)備絕緣、屏護(hù)(將帶電體用遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱閘等同外界隔絕開來)、與帶電體保持安全距離、用電設(shè)備安裝保護(hù)接地、加強(qiáng)操作人員崗位培訓(xùn)、設(shè)置警示標(biāo)志，操作人員穿戴絕緣手套、絕緣鞋等。機(jī)械傷害主要是機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中造成碰撞、夾擊、擠壓、切斷、剪切、卷入、刺扎等多種傷害。機(jī)械設(shè)備的危險部位有旋轉(zhuǎn)部件和成切線運動部件間的咬合處、旋轉(zhuǎn)的軸、對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合處、旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合處等。防護(hù)措施：機(jī)器設(shè)備布局便于操作、管理、維護(hù)、測試和清潔；工作場所的通用照明和操作機(jī)器所需的照明強(qiáng)度適當(dāng)，應(yīng)防止炫目；管、線布置不應(yīng)妨礙在機(jī)器附近的安全出入，避免磕絆，有足夠的上部空間。在裸露的旋轉(zhuǎn)部件上加裝防護(hù)裝置、提供個人防護(hù)裝備，加強(qiáng)培訓(xùn)、提高避免傷害的能力。本項目主要是石灰窯煅燒產(chǎn)生的高溫，高溫會使作業(yè)人員中暑。防護(hù)措施：生產(chǎn)自動化使工人遠(yuǎn)離熱源、開放式作業(yè)、通風(fēng)降溫、供給飲料和補(bǔ)充營養(yǎng)、夏季供應(yīng)含鹽的清涼飲料、操作人員佩戴耐熱工作服。本項目的石灰窯煅燒時，由于煤燃燒不完全，產(chǎn)生大量一氧化碳。一氧化碳是劇毒性氣體、典型的血液窒息性物質(zhì)，%時就會導(dǎo)致血液攜氧能力嚴(yán)重下降，致使機(jī)體組織的供氧不足，引起頭暈、惡心、調(diào)節(jié)功能紊亂等癥狀，嚴(yán)重時導(dǎo)致昏迷，甚至死亡。防護(hù)措施：設(shè)置一氧化碳檢測儀器，%以下，超標(biāo)時必須戴防毒面具；作業(yè)場所采取自然通風(fēng)或機(jī)械式通風(fēng)。本項目容易發(fā)生高處墜落的場所是窯頂。在窯頂工作或檢修的人員安全意識不足、窯頂沒有安全防護(hù)裝置（如防護(hù)欄桿），容易發(fā)生高處墜落傷害。防護(hù)措施：加強(qiáng)高出作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識；在高度超過2米的工作場所設(shè)置防護(hù)欄桿；操作人員佩戴安全防護(hù)用品（如安全帶）；設(shè)置安全警示標(biāo)志。本項目高度大于20m的建筑物、構(gòu)筑物均設(shè)置防雷保護(hù)，防雷裝置的引下線和接地體符合《建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)程（JGJ/T36—92）》。煙囪設(shè)有獨立的避雷針及接地體。1．設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員，保證足夠的安全生產(chǎn)投入；2．制定安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、編制安全操作規(guī)程，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)；3．對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；4．教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；5．特殊工種，如壓力容器操作工、維修工、吊車工等應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得操作證后方可持證上崗。6．按工種特點配發(fā)相應(yīng)的勞保和防護(hù)用品。7．廠區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的廁所、更衣室、浴室和女工保健室。8．定期進(jìn)行職工身體健康檢查。第九章 項目管理與實施計劃公司實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算，具有獨立的法人資格、自我約束、自我發(fā)展、是獨立的市場競爭主體。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，本著“精簡、使用、高效、科學(xué)”的原則和有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想，進(jìn)行確定設(shè)立管理組織機(jī)構(gòu)。項目生產(chǎn)、行政、后勤的組成人員大部分通過企業(yè)現(xiàn)有職工重組完成，需要增加人員的部門主要是生產(chǎn)車間，其他部門增加少量管理、后勤、保衛(wèi)人員。公司實行總經(jīng)理責(zé)任制，總經(jīng)理直接行使生產(chǎn)經(jīng)營的指揮權(quán)，公司內(nèi)其它部門經(jīng)理、職工全部在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，副總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人按總經(jīng)理授予的權(quán)利行使職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)利，并向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。項目組織管理機(jī)構(gòu)圖：總經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室市場部生產(chǎn)部財務(wù)部原料倉儲庫銷售業(yè)務(wù)經(jīng)理采購業(yè)務(wù)經(jīng)理成品車間煅燒車間成品倉儲庫本項目實行三班連續(xù)工作制，每周工作5天。勞動定員按崗位設(shè)置，并配備輪休人員，補(bǔ)缺生產(chǎn)人員（包括病假、事假、傷、婚、產(chǎn)、喪和探親假等）。公司管理組織機(jī)構(gòu)原則上實行管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，按照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和生產(chǎn)工藝流程定崗定員，細(xì)化勞動管理，明確崗位職責(zé)，具體人員定編：共需人員39人，其中生產(chǎn)工人總?cè)藬?shù)為15人，管理人員11人，技術(shù)、銷售人員13人。勞動定員構(gòu)成表序號部 門崗位行政管理人員技術(shù)人員工 人合計一公司總部總經(jīng)理12副總經(jīng)理1二綜合管理辦公室主任14文秘、統(tǒng)計1后勤、保衛(wèi)2三財務(wù)部主任13會計1出納1四生產(chǎn)計劃部主任17技術(shù)組2質(zhì)量管理組2設(shè)備管理組2五原料車間主任14生產(chǎn)工人3六生產(chǎn)車間主任113生產(chǎn)工人12七采供部業(yè)務(wù)22八銷售部經(jīng)理14業(yè)務(wù)3合 計11131539根據(jù)國家有關(guān)工程管理規(guī)定，項目應(yīng)建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程項目招投標(biāo)制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應(yīng)追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。施工過程中，應(yīng)實行工程監(jiān)理制、合同管理制，明確質(zhì)量要求；實行竣工驗收制度，未經(jīng)檢驗或驗收不合格不得交付使用，造成重大損失的當(dāng)事人，要追究法律責(zé)任。項目投入運行后，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式進(jìn)行管理。在企業(yè)內(nèi)部，逐級定崗、定人員、定目標(biāo)，制定各部門相關(guān)責(zé)任制。對企業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格持證上崗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營銷人員隊伍，提高生產(chǎn)技術(shù)方面的科技含量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，在滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮耐瑫r，利用現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)高質(zhì)量，高效益運行發(fā)展。本項目財務(wù)管理根據(jù)《國家基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。實行專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ?。加強(qiáng)對建設(shè)項目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用，以確保項目的順利進(jìn)行及效益的正常發(fā)揮。項目建立獨立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)。財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)是建設(shè)成本和項目運營收入的管理。項目成本管理應(yīng)做到以下基本要求:健全成本核算制度，做好成本核算的基礎(chǔ)工作。①加強(qiáng)物資管理，健全規(guī)章制度，認(rèn)真填寫出入庫登記卡。②對各種生產(chǎn)耗費均應(yīng)如實記錄。③加強(qiáng)物資管理，做到帳物相符。嚴(yán)格遵守成本開支范圍折舊及大修理費、管護(hù)費均應(yīng)按規(guī)定的比率提留和使用不得隨意調(diào)劑。加強(qiáng)成本控制和財務(wù)監(jiān)督①加強(qiáng)成本費用的控制，監(jiān)督各項開支的合理性和合法性。嚴(yán)格執(zhí)行各項消耗的定額和規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)。②成本核算應(yīng)按年度進(jìn)行，其結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，接受用戶的監(jiān)督。根據(jù)不同的崗位對人員素質(zhì)有不同的要求，分別采取不同的培訓(xùn)辦法：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要求懂管理、會經(jīng)營、有較全面的企業(yè)管理經(jīng)營才能，觀念創(chuàng)新能力強(qiáng)。培訓(xùn)的目的是不斷地全面提高政策理論水平和經(jīng)營管理水平，以進(jìn)修、自學(xué)為主。中層干部要求懂技術(shù)、懂管理、有一定的知識才能，以組織業(yè)余進(jìn)修、帶職學(xué)習(xí)及自學(xué)為主。技術(shù)人員要求完整系統(tǒng)地掌握全套生產(chǎn)技術(shù)并有一定的創(chuàng)新精神，以更新知識、提高專業(yè)技術(shù)水平為主要目的。針對其工作特點和所擔(dān)負(fù)的工作，采取短期培訓(xùn)進(jìn)修深造和多參加技術(shù)交流活動等形式提高業(yè)務(wù)水平。一般員工要求能得心應(yīng)手地、熟練地完成其所從事的具體工作。根據(jù)其所從事的工種要求，經(jīng)考試考核后競爭上崗，上崗后采取崗位培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。對一些技術(shù)性較強(qiáng)和關(guān)鍵性崗位的員工，采取定期強(qiáng)化培訓(xùn)的辦法，從中選拔一些骨干和管理人。管理人員培訓(xùn)可通過技術(shù)講座，到高等院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或自修的方式，提高其理論水平和管理能力。培養(yǎng)既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂經(jīng)營管理的開放型優(yōu)秀企業(yè)家和人才。技術(shù)人員培訓(xùn)企業(yè)聘選專業(yè)技術(shù)人員外，還可選派技術(shù)干部和優(yōu)秀工人去進(jìn)修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)力量，形成本企業(yè)的科技隊伍。本項目建設(shè)期限為12個月，既2011年3月—2012年2月。項目建設(shè)進(jìn)度的實現(xiàn)，應(yīng)著重抓緊項目前期工作的時間進(jìn)度，若工作得力，措施到位，進(jìn)展順利，有可能較大地縮短項目建設(shè)周期，爭取早日建成投產(chǎn)，使之取得最大效益。本項目應(yīng)在組建項目工程領(lǐng)導(dǎo)小組下組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組由本公司總經(jīng)理任組長，下設(shè)設(shè)備購置工作組開展工作。具體操作安排如下：本項目建設(shè)期為12個月，從2011年3月至2012年2月完成。具體安排如下：2011年3月 可行性研究報告編制、論證、審批立項4月 完成初步設(shè)計及審批5月