【正文】 目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《建筑防火設計規(guī)范》等有關章程，對生產(chǎn)運行工人的勞動條件和安全衛(wèi)生給予考慮，并采取了一些行之有效的措施，保障工人的安全與健康。第五章 節(jié) 能 編制依據(jù)能源是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎，是國民經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，國家對能源的使用，實行開發(fā)和節(jié)約并重的方針。主要編制依據(jù)：中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國水法民用建筑熱工設計規(guī)范民用建筑節(jié)能標準節(jié)約能源管理條例 節(jié)能措施合理選擇閥門、流量計和管路附件，減少管道不必要的局部水頭損失。管線鋪設避免迂回重復，減少配水系統(tǒng)水頭損失。充分利用地勢高差，采用重力流排水，盡量避免加設提升泵站。施工中采用機械及機電產(chǎn)品要滿足國家及省對節(jié)能的要求，或達到國際能源消耗標準。施工中，對各種機械及機電產(chǎn)品要在消耗最少能源條件下，得到最大的功效，尤其是各種拌合設備，要盡量減少空轉(zhuǎn)或少料拌合，對行走機械要嚴格控制能耗指標，在限定范圍內(nèi)爭取發(fā)揮最大的功效。設置管線維護人員，定期對管線進行巡查維護，防止管道泄漏，污染環(huán)境。第六章 管理機構及建設進度安排 管理機構及人員編制項目單位：寧強縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局工程建設管理機構為寧強縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局，下設的部門有辦公室、城建科、規(guī)劃科、技術審查科、建管科、房產(chǎn)科等。本工程不再增設建設及管理機構，技術由規(guī)劃科管理，財務由局財務室代理。本工程管道維護和管理人員由新設置人員分管，新設人員5人。 建設進度安排本工程確定工期為3年， 2015年底完工。2013年02月前完成項目前期工作：可行性研究報告編制及報批；可行性研究報告批復；工程地質(zhì)初勘及初步設計準備工作；初步設計及審批；工程地質(zhì)詳勘；施工圖設計及審查；管材及附屬設備采購、安裝標書編制。2013年4月2015年10月底排水管網(wǎng)建設安裝施工完畢，年底調(diào)試、驗收、投運。第七章 招 投 標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，為了保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，本工程對工程施工、設備及材料采購等進行招標。項目業(yè)主項目業(yè)主：寧強縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局招標范圍主要招標范圍為排水管線工程的施工和設備、材料的采購。招標組織形式招標工作小組由業(yè)主委托具有法人資格的代理招標單位負責組成。招標方式采用公開招標的方式。由招標單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標信息，投標單位根據(jù)招標信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標單位申請投標。工程分包根據(jù)本工程的內(nèi)容組成，分一個合同包進行招標：包括排水管線的施工、管材、設備的安裝。寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告招標基本情況表建設項目名稱：寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察設 計∨∨∨管道工程∨∨∨監(jiān) 理∨∨∨設 備∨∨∨其 他情況說明： 2013年1月寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告第八章 投資估算和融資方案 編制說明寧強縣縣城排水管網(wǎng)建設工程，工程設計規(guī)模：；。工程內(nèi)容包括：雨水管線、檢查井、土方挖運、雨水收集口、路面復工程以及配套其他工程。建設項目總投資：。嚴格按建設部關于《市政工程投資估算編制辦法》的通知(建標[2007]164號)規(guī)定及《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)的方法進行編制；根據(jù)《寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程可行性研究報告》提供的工藝內(nèi)容、現(xiàn)場內(nèi)部及外部條件、建設單位提供的其他條件進行計算；投資估算指標采用及參考：采用建設部頒布的《市政工程投資估算指標》并結(jié)合當?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機械價格進行調(diào)整計算；參考吉林省建筑、安裝、市政工程預算定額、費用定額及近年來的同類工程預、決算資料。流動資金為生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，為進行正常生產(chǎn)運營，用于購買原材料、燃料、支付公司及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。本工程流動資金估算按詳細估算法計算。詳見《流動資金估算表》。，,。項目的資金籌措是項目實施的一項重要工作，尤其在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和資本市場高度發(fā)展的同時，項目的融資方式和技術也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。下面就融資方案做以簡要的論述和分析。項目的融資組織形式和資金來源的初步確定本項目的融資組織形式為項目融資；根據(jù)資金的可得性、供應的充足性及項目較低的融資成本，初步確定資金的來源渠道為項目法人自籌資金、申請上級撥款、地方政府配套與銀行貸款兩種。第九章 環(huán)境、社會效益評價及風險分析 環(huán)境效益評價環(huán)境保護是我國的一項基本國策?？h城新城排水工程本身就是一項環(huán)保項目，它是縣城新城環(huán)?？傮w規(guī)劃的組成部分。它的建成將避免鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及住宅小區(qū)為解決自身排污而建設的小型處理站，改善縣城新城的環(huán)境質(zhì)量，促進城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，具有戰(zhàn)略意義。 社會效益評價近年來，縣城新城經(jīng)濟發(fā)展較快，縣城新城排水管網(wǎng)的建設，將大大改善鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生質(zhì)量，為創(chuàng)建文明、衛(wèi)生的新鎮(zhèn)區(qū)，改善縣城新城的投資環(huán)境，為招商引資、推動區(qū)域的快速發(fā)展、從而促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。因此，本工程有利于減少縣城新城污染，降低能源消耗，改善居民生活環(huán)境及提高縣城新城投資軟環(huán)境，本工程有較好的環(huán)境效益和社會效益。 風險分析排水管網(wǎng)工程屬于具有一定公益性質(zhì)的城市基礎設施建設項目，與其他行業(yè)建設項目在風險因素識別方面存在區(qū)別。根據(jù)本行業(yè)的特點，從對國內(nèi)其他城市的排水管網(wǎng)建設和運行情況的調(diào)查，并結(jié)合縣城新城的基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展狀況和規(guī)劃情況，預測本項目的風險因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：財務風險本項目的財務敏感因素主要為原材料價格、建設投資。敏感因素主要為排污價，如果排污價不能維持物價部門批準執(zhí)行的收費標準，將導致項目不能實現(xiàn)預期盈利，并影響項目按計劃償還貸款；資金風險本項目資金為銀行貸款與企業(yè)自籌，如出現(xiàn)特殊情況，中斷或延誤資金供應，將影響項目建設；工程風險因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和設計因素發(fā)生重大變化，導致工程量增加、投資增加、工期拖延所造成的損失；、降低風險的措施財務風險是本項目的重大風險。因為項目建成投運后，將按政府物價部門確定排污收費。如遇原材料價格上漲等因素，企業(yè)盈利將出現(xiàn)困難，并影響貸款的償還。政府物價部門應及時研究和落實適應當時市場條件的排污價格水平。資金風險對本項目屬于一般風險。只要銀行、企業(yè)等部門根據(jù)項目建設的需要，作好資金安排計劃，是可以避免出現(xiàn)項目資金不到位的情況的。工程風險對本項目屬于一般風險。加強地質(zhì)、水文的勘測工作，在設計階段全面考慮工程風險因素，采取針對措施，可避免或降低工程風險危害。在項目的建設和運營中將向保險公司投保，將項目的部分風險損失轉(zhuǎn)移給保險公司承擔。另外，在購買設備中可能存在的風險，可以采用非保險轉(zhuǎn)移的方式，即在簽訂合同時將部分風險損失轉(zhuǎn)移給合同方承