【正文】 另外，在購買設(shè)備中可能存在的風(fēng)險，可以采用非保險轉(zhuǎn)移的方式，即在簽訂合同時將部分風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給合同方承擔(dān)。加強地質(zhì)、水文的勘測工作，在設(shè)計階段全面考慮工程風(fēng)險因素，采取針對措施，可避免或降低工程風(fēng)險危害。只要銀行、企業(yè)等部門根據(jù)項目建設(shè)的需要，作好資金安排計劃，是可以避免出現(xiàn)項目資金不到位的情況的。政府物價部門應(yīng)及時研究和落實適應(yīng)當(dāng)時市場條件的排污價格水平。因為項目建成投運后，將按政府物價部門確定排污收費。根據(jù)本行業(yè)的特點，從對國內(nèi)其他城市的排水管網(wǎng)建設(shè)和運行情況的調(diào)查，并結(jié)合縣城新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)劃情況，預(yù)測本項目的風(fēng)險因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：財務(wù)風(fēng)險本項目的財務(wù)敏感因素主要為原材料價格、建設(shè)投資。因此，本工程有利于減少縣城新城污染，降低能源消耗，改善居民生活環(huán)境及提高縣城新城投資軟環(huán)境，本工程有較好的環(huán)境效益和社會效益。它的建成將避免鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及住宅小區(qū)為解決自身排污而建設(shè)的小型處理站，改善縣城新城的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有戰(zhàn)略意義。第九章 環(huán)境、社會效益評價及風(fēng)險分析 環(huán)境效益評價環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。下面就融資方案做以簡要的論述和分析。，,。本工程流動資金估算按詳細(xì)估算法計算。嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于《市政工程投資估算編制辦法》的通知(建標(biāo)[2007]164號)規(guī)定及《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)的方法進(jìn)行編制；根據(jù)《寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告》提供的工藝內(nèi)容、現(xiàn)場內(nèi)部及外部條件、建設(shè)單位提供的其他條件進(jìn)行計算；投資估算指標(biāo)采用及參考：采用建設(shè)部頒布的《市政工程投資估算指標(biāo)》并結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機械價格進(jìn)行調(diào)整計算；參考吉林省建筑、安裝、市政工程預(yù)算定額、費用定額及近年來的同類工程預(yù)、決算資料。工程內(nèi)容包括：雨水管線、檢查井、土方挖運、雨水收集口、路面復(fù)工程以及配套其他工程。工程分包根據(jù)本工程的內(nèi)容組成，分一個合同包進(jìn)行招標(biāo)：包括排水管線的施工、管材、設(shè)備的安裝。招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)的方式。項目業(yè)主項目業(yè)主：寧強縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局招標(biāo)范圍主要招標(biāo)范圍為排水管線工程的施工和設(shè)備、材料的采購。2013年4月2015年10月底排水管網(wǎng)建設(shè)安裝施工完畢，年底調(diào)試、驗收、投運。 建設(shè)進(jìn)度安排本工程確定工期為3年， 2015年底完工。本工程不再增設(shè)建設(shè)及管理機構(gòu)，技術(shù)由規(guī)劃科管理，財務(wù)由局財務(wù)室代理。設(shè)置管線維護(hù)人員，定期對管線進(jìn)行巡查維護(hù)，防止管道泄漏，污染環(huán)境。施工中采用機械及機電產(chǎn)品要滿足國家及省對節(jié)能的要求，或達(dá)到國際能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。管線鋪設(shè)避免迂回重復(fù)，減少配水系統(tǒng)水頭損失。第五章 節(jié) 能 編制依據(jù)能源是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，國家對能源的使用，實行開發(fā)和節(jié)約并重的方針。采取了上述一系列安全措施和衛(wèi)生防護(hù)措施后,各生產(chǎn)部位和場所均能滿足職工的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。為防范暑熱，在值班室設(shè)置必要的風(fēng)扇空調(diào)裝置。為保證運行人員得到充分的休息,設(shè)計有專用的休息室和倒班宿舍,同時設(shè)計中考慮男女職工分別同時使用的專用浴室,以提高運行人員的工作衛(wèi)生條件。以上措施能有效的防止人身傷害。 安全生產(chǎn)措施防止電氣傷害為保證檢修人員和電氣操作人員的安全,對各種等級的電氣設(shè)備的對地距離,操作廊道尺寸,嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定設(shè)計,在高壓電氣設(shè)備的周圍,按規(guī)程規(guī)定設(shè)置柵欄和遮攔,為防止雷電擊傷應(yīng)設(shè)有避雷裝置及接地保護(hù)裝置。建立安全生產(chǎn)檢查制度：作業(yè)班組安全員堅持每天檢查施工現(xiàn)場安全情況，施工隊安檢工程師每周進(jìn)行一次施工現(xiàn)場安全檢查，上級安監(jiān)部應(yīng)每月派監(jiān)察人員到各施工現(xiàn)場檢查安全施工落實情況。安全生產(chǎn)教育制度：施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，堅持每天進(jìn)行班前安全生產(chǎn)講話，確保施工生產(chǎn)安全。 存在的問題和建議本工程將促進(jìn)的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是符合我國環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的要求，只要在工程的施工及運行過程中嚴(yán)格管理，可最大限度的減少工程本身產(chǎn)生的污染，使之能夠持續(xù)穩(wěn)定地運行，則在評價區(qū)域范圍內(nèi)，從環(huán)保角度論證，該工程的建設(shè)是必要的。環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論該工程的建設(shè)，改善城區(qū)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展將作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)該地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。合理安排施工時間，嚴(yán)格規(guī)定施工時間表，在早8點前、午休、夜間嚴(yán)禁施工。（2）施工區(qū)域建筑多，人員密，要盡量減少噪音對附近居民的污染。（1）在施工過程中，機械產(chǎn)生的噪聲較大，對現(xiàn)場施工人員，特別是機械操作人員帶來很大的影響。具體監(jiān)測計劃詳見下表：施工期環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境要素監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測時間及頻率實施機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)大氣環(huán)境施工現(xiàn)場場界及環(huán)境敏感點TSP每月1次，每次連續(xù)3天當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測站省、市環(huán)保局聲環(huán)境施工噪聲每月1次，每次連續(xù)2天，晝夜各1次 環(huán)境影響評價的結(jié)論或環(huán)境影響分析工程分析評價結(jié)論規(guī)劃污水管線的進(jìn)水水質(zhì)可行；工藝流程可行。根據(jù)本工程的具體特點，該工程在施工期應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對該項目施工期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和管理。解決辦法主要是在進(jìn)貨上、施工中、驗收上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；遇到破裂及滲漏的情況一經(jīng)查知盡快采取相應(yīng)修補措施。因管道破裂及管道滲漏會對環(huán)境造成影響。施工時設(shè)置路障及施工安全標(biāo)識。所以雨天施工要防止水土流失，堆積土方應(yīng)采取適當(dāng)措施覆蓋。如在雨季施工，將由于開溝斷路而改變局部地表徑流使地表徑流流水不暢，道路積水泥濘，給城市市民帶來不便。拌和站應(yīng)配備除塵設(shè)備，加強勞保措施。材料要集中堆放，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當(dāng)灑水，降低起塵；施工中還應(yīng)配置灑水車，以減小揚塵范圍。土方運輸過程中，也將產(chǎn)生揚塵；在運輸沿途灑落泥土，也給城市衛(wèi)生環(huán)境帶來影響。合理安排施工時間；在居民區(qū)附近，嚴(yán)禁夜間施工。建議施工單位合理安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復(fù)體力。在管道施工中，要求嚴(yán)格按管道安裝規(guī)范的要求去操作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，建立一套完整的保護(hù)和監(jiān)督措施，另外事故發(fā)生后應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶修，把事故的發(fā)生率及危害程度降低最小程度。原因主要有兩個方面，一是自然因素，即地震、氣候變化等；二是人為因素，即選材、施工、防腐、檢修、操作以及管溝的回填土沒按規(guī)范要求去做等等。運營期主要環(huán)境影響管線在正常運行期間基本上不對周邊環(huán)境產(chǎn)生水、氣、渣、聲等環(huán)境污染，但存在管道破裂及管道滲漏對環(huán)境造成影響的隱患。（3）噪聲一般常使用的施工機械有挖掘機、推土機、壓路機、自卸車、攪拌機、吊車等，各種機械運行中的噪聲，將會造成擾民影響。施工廢水主要是土方開挖、溝槽回填、基礎(chǔ)灌注施工等環(huán)節(jié)排放少量廢水，主要污染物為泥沙、懸浮物等；施工機械和運輸車輛維修保養(yǎng)也會產(chǎn)生少量含油廢水，主要污染物為油污。③其它有機廢水防水工程、防腐工程所用的瀝青、油漆、稀釋劑等將產(chǎn)生廢氣，瀝青煙氣的主要成份將對環(huán)境產(chǎn)生影響。（1）空氣污染源①揚塵施工場地平整、建筑材料及棄土、回填土運輸、裝卸，混凝土攪拌等施工過程中產(chǎn)生的揚塵使周邊大氣環(huán)境中的TSP濃度增加，施工現(xiàn)場周圍粉塵濃度與源強大小及源強距離有關(guān)?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 19891226《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 20021028《中華人民共和國大氣污染防治法》 20000429《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》 20000701《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 19970301《中華人民共和國水土保持法》 19910629《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理程序》 20040108《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693《建筑施工場界噪聲