【正文】 ，其中財(cái)政資金2萬元。第七章 項(xiàng)目投資估算及資金措施一、編制辦法。依據(jù)省水利廳甘水規(guī)發(fā)〔1992〕15號關(guān)于《水利水電工程編制辦法》的通知編制本工程投資估算。二、定額依據(jù)。建筑工程采用省水利廳甘水規(guī)發(fā)〔1996〕第41號文頒發(fā)的《省水利水電建筑概算定額》，機(jī)電及金屬設(shè)備安裝工程采用水利部水建〔1993〕63號文頒發(fā)的《中小型水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》，梯田工程采用《水土保持工程概算定額》（水利部2003年1月）。三、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省水利廳甘水規(guī)發(fā)〔1992〕15號文頒發(fā)的《省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》及甘水規(guī)發(fā)〔1995〕19號文關(guān)于頒發(fā)我省水利水電工程《費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)充規(guī)定的通知、甘水規(guī)發(fā)〔1998〕11號關(guān)于頒發(fā)我省水利水電工程《費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)條款修改調(diào)整意見的通知進(jìn)行編制。一、人工工資。工程地處某某縣境內(nèi)，工資類別屬十一類工資區(qū)，地區(qū)生活補(bǔ)貼費(fèi)率為零，按甘水規(guī)發(fā)〔1995〕19號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，。二、施工機(jī)械臺班費(fèi)定額。執(zhí)行1996年省水利廳頒發(fā)的甘水規(guī)〔1996〕41號文《省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》，其中一些費(fèi)用乘以1:。三、其他直接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取費(fèi)均以基本直接費(fèi)為基數(shù)，%，安裝工程4%。四、間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本工程為小型工程，取費(fèi)均以人工費(fèi)為基數(shù)，土方工程24%，石方工程30%，砼工程70%，設(shè)備安裝工程80%。五、計(jì)劃利潤。按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計(jì)算。六、稅金。按直接費(fèi)、間接費(fèi)、%計(jì)算。七、主要外調(diào)材料供應(yīng)方式及預(yù)算單價(jià)，工程所需水泥、鋼筋、砂石料三大主要材料分別按下述方式供應(yīng)。㈠水泥。全部采用2009年第四季度市場調(diào)節(jié)價(jià)，水泥選用陜西省隴縣水泥廠生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品。供應(yīng)方式采用從隴縣廠家汽車運(yùn)至工地倉庫。㈡鋼材。采用2009年第四季度市場調(diào)節(jié)供應(yīng)價(jià)從某某縣城汽車運(yùn)至工地倉庫。工地預(yù)算價(jià)為鋼筋4800元/t。八、砂石料單價(jià)。砼粗細(xì)骨料，工程所需砼骨料均采用現(xiàn)場開采，拖拉機(jī)運(yùn)至施工現(xiàn)場。經(jīng)分析計(jì)算，砂子80元/m3，石子100元/m3。工程總投資160萬元，其中財(cái)政資金120萬元，縣配套20萬元，群眾自籌20萬元。第八章 綜合效益分析按直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算，以種植小麥為例，以2009年夏季糧食收購價(jià)格計(jì)算各項(xiàng)措施的增產(chǎn)效益。經(jīng)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)新修梯田畝增產(chǎn)量為62kg；灌溉項(xiàng)目畝增產(chǎn)量為140kg；全膜雙壟溝播玉米畝增產(chǎn)量為89kg。，計(jì)算期為項(xiàng)目實(shí)施后第二年開始計(jì)算。新增梯田攔泥效益和蓄水效益分別計(jì)算。攔泥效益是按照上游減少的下泄泥沙量替代下游節(jié)省的清淤及加堤費(fèi)用的方法計(jì)算。按項(xiàng)目區(qū)內(nèi)流失泥沙進(jìn)入下游河道，攔蓄泥沙按2元/t的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。蓄水效益按當(dāng)?shù)毓喔扔盟畠r(jià)格1元/m3計(jì)算，項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)總攔泥、。項(xiàng)目區(qū)道路改善了區(qū)域交通條件，使耕地實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作為條件，節(jié)約了大量人力與物力。8. 2生態(tài)效益主要為梯田建設(shè)工程實(shí)施后的蓄水保土效果及防護(hù)林的生態(tài)效益。按新修梯田數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。結(jié)合實(shí)施的黃河中游試點(diǎn)流域資料分析確定的各項(xiàng)措施保水指標(biāo)20m3/畝，保土指標(biāo) 。以新梯田數(shù)量乘以保水、保土指標(biāo)即為總蓄水保土效益。，%，%。農(nóng)田防護(hù)林不但有保水保土效益，還增加了項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋度，調(diào)節(jié)小氣候，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。項(xiàng)目的實(shí)施，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、有效控制水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過梯田建設(shè)和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等，保土量 。使區(qū)域內(nèi)地表徑流大部分就地?cái)r蓄入滲，改善地表徑流狀況，增加土壤含水量，提高防汛抗旱能力；削減洪峰，調(diào)節(jié)河川徑流，蓄渾排清，降低河流洪水含沙量，可有效地減少進(jìn)入下游河道的泥沙特別是粗顆粒泥沙，延緩下游河道淤積，從而減輕下游河道的防洪壓力。同時(shí)，將部分地表徑流轉(zhuǎn)化為地下水，涵養(yǎng)水源，提高地表徑流利用率，改善了水環(huán)境。二、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能增強(qiáng)，區(qū)域抗御自然災(zāi)害的能力提高，單位面積生物產(chǎn)量大幅度提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，項(xiàng)目建設(shè)不僅使區(qū)域農(nóng)地資源向深層次開發(fā)轉(zhuǎn)化，而且延長了梯田產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐漸向集約化經(jīng)營發(fā)展。通過項(xiàng)目實(shí)施，舉辦各種專業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民的生產(chǎn)技能及管理水平顯著提高，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。三、提高了環(huán)境容量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┐罅康纳钗镔|(zhì)資料，而且提高了經(jīng)濟(jì)人口承載量，人口密度和人口環(huán)境容量將達(dá)到相對穩(wěn)定，極大地提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力水平，人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)、功能轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)。定量分析依據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》（SL72—94）和《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》（GB/T15774—1995）計(jì)算出梯田的經(jīng)濟(jì)效益，定性分析進(jìn)行準(zhǔn)確的形象性描述評價(jià)，經(jīng)濟(jì)評價(jià)以靜態(tài)分析為主。一、效益計(jì)算期取30年。二、基準(zhǔn)年為2010年。三、折現(xiàn)率取12%。運(yùn)行費(fèi)包括生產(chǎn)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)兩部分，根據(jù)典型調(diào)查，結(jié)合有關(guān)定額，梯田年運(yùn)行費(fèi)10元/畝，提灌年運(yùn)行費(fèi)200元/畝，全膜雙壟溝播玉米40元/畝。工程總投資為160萬元，計(jì)劃一年完成。綜上分析確定本項(xiàng)目現(xiàn)金流量見表8—1。表81 現(xiàn)金流量表年 序0123456782930投 資－160經(jīng) 營成 本收 入凈現(xiàn)金流 量－160累計(jì)凈現(xiàn)金流量－160－－－－－－－599＞1根據(jù)效益計(jì)算表，用試算法計(jì)算求解。EIRR≈%＞is = 12% 社會折現(xiàn)率通過上述分析可知，項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)效益高，＞0；＞1，＜10年?？梢?，各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范要求，經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)實(shí)施2010年某鄉(xiāng)劉山村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的項(xiàng)目建設(shè)理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目和資金公示制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目財(cái)政資金縣級報(bào)帳制等制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和效益發(fā)揮?？h上成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣財(cái)政、扶貧、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通以及項(xiàng)目涉及的某鄉(xiāng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、階段檢查驗(yàn)收及資金管理等。某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的組織實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。在某鄉(xiāng)也成立相應(yīng)的鄉(xiāng)級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，確定專人負(fù)責(zé)，解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的各種困難和問題。劉山村成立項(xiàng)目執(zhí)行小組和工程質(zhì)量監(jiān)管小組，籌集自籌資金，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)占地、青苗補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題，落實(shí)項(xiàng)目建后管理措施。項(xiàng)目村通過召開村民代表會議的形式成立村級工程監(jiān)管小組，配合項(xiàng)目監(jiān)理、現(xiàn)場工程技術(shù)人員抓好工程實(shí)施。工程質(zhì)量是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的生命線，狠抓工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程質(zhì)量上，要采取監(jiān)理單位、受益農(nóng)民、工程技術(shù)人員“三管齊下”的管理措施，即建立村級工程質(zhì)量監(jiān)管小組。在劉山村從熱愛公益事業(yè)的群眾中推薦2~4名人員，組成村級工程質(zhì)量監(jiān)管小組，監(jiān)管小組因質(zhì)量問題有權(quán)叫停施工，責(zé)成施工方停工整改，不聽監(jiān)管的，有權(quán)報(bào)請項(xiàng)目辦，按有關(guān)規(guī)定解除工程合同；建立技術(shù)人員工程質(zhì)量跟蹤負(fù)責(zé)制?？h上確定4名技術(shù)人員，包片包點(diǎn)，包工程包質(zhì)量，責(zé)任到人，任務(wù)明確，獎罰結(jié)合，全程負(fù)責(zé)工程建設(shè)；建立項(xiàng)目監(jiān)理制，招標(biāo)監(jiān)理單位，對重點(diǎn)工程實(shí)施實(shí)行全方位跟蹤監(jiān)理。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制、招投標(biāo)制、公示制和項(xiàng)目財(cái)政資金縣級報(bào)帳制。項(xiàng)目建設(shè)以村為單位實(shí)行張旁公示，公布投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量要求以及監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，提高項(xiàng)目建設(shè)透明度，讓群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的積極作用。對提灌工程、機(jī)耕路、梯田建設(shè)等工程要實(shí)行招投標(biāo)，招納有一定的施工技術(shù)力量、設(shè)備、資金和經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)度好的建筑企業(yè)參與項(xiàng)目實(shí)施。通過招標(biāo)，確定監(jiān)理單位，選擇監(jiān)理工程技術(shù)人員。按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》的要求，對項(xiàng)目財(cái)政資金實(shí)行縣級報(bào)帳，對項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理、專戶儲存、專帳核算，嚴(yán)格資金管理，做到?？顚Ｓ?。報(bào)帳實(shí)行“三審二對一杜絕”，三審為報(bào)帳票據(jù)工程技術(shù)人員審、農(nóng)發(fā)辦會計(jì)審、農(nóng)發(fā)辦主任審；二對為對工程完成數(shù)量、對工程合同；一杜絕為杜絕大額現(xiàn)金支出。工程建設(shè)要加強(qiáng)部門協(xié)作，集中資金搞開發(fā)。改變過去單打獨(dú)斗、撒胡椒面的項(xiàng)目實(shí)施辦法。集中資金辦大事，辦群眾急切想辦的事，符合民意，符合當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，是大勢所趨。力爭與農(nóng)業(yè)部門協(xié)作，搞好新技術(shù)示范推廣，與水利部門協(xié)作搞好以提灌為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)作，搞好項(xiàng)目新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、渠道不變、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功、形成全力”的原則,緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與小型農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等其他支農(nóng)資金相互配合，統(tǒng)籌規(guī)劃并支持好項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。第十章 環(huán)境影響與評價(jià)項(xiàng)目區(qū)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的水資源相當(dāng)豐富，能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；人均耕地面積少，林地面積小，抗御自然災(zāi)害的能力差；化肥、農(nóng)藥、地膜用量大，因施用不科學(xué)、處理不完善，部分地區(qū)農(nóng)藥、殘膜對土壤形成一定的污染。偏施氮肥，導(dǎo)致土壤板結(jié)，通透性差，結(jié)構(gòu)不良。項(xiàng)目區(qū)地處干旱山區(qū)，絕大部分耕地是坡地，跑水跑肥，土壤瘠薄，干旱少雨，降雨多集中在9三個(gè)月，而且暴雨多強(qiáng)度大，水土流失嚴(yán)重，坡耕地易旱易沖，產(chǎn)量一直低而不穩(wěn)。項(xiàng)目實(shí)施后，水資源浪費(fèi)減少，利用率提高，杜絕了漫灌淤積現(xiàn)象的發(fā)生；梯田建設(shè)可有效防止或減輕水土流失；增加植被，改善生態(tài)環(huán)境；農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)可提高森林覆蓋度；灌溉面積擴(kuò)大，水量增加，改善空氣溫、濕度，從而凈化空氣，減少污染，一定程度上改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境；土壤培肥可以有效地改善土地的理化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)土壤的水、肥、氣、熱狀況，提高肥力；篩選應(yīng)用高效低毒、生物農(nóng)藥和可降解地膜，將污染降到最低程度。為了改善生態(tài)環(huán)境，保證項(xiàng)目長期發(fā)揮作用，必須開發(fā)與治理相結(jié)合，合理利用水資源，構(gòu)建完善的農(nóng)田林網(wǎng)，加強(qiáng)殘膜清理回收，推廣利用生物肥料、生物農(nóng)藥和高效低毒農(nóng)藥，引進(jìn)抗病作物品種，降低農(nóng)藥用量，嚴(yán)格種子檢疫制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理，切實(shí)把無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提上日益重要的議事日程。第十一章 結(jié)論和建議項(xiàng)目區(qū)選擇符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，立項(xiàng)依據(jù)充分，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)切實(shí)可行，建設(shè)方向明確，建設(shè)重點(diǎn)突出，符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目要求和某某縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署。工程總體布局與項(xiàng)目區(qū)實(shí)際結(jié)合緊密，中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮了項(xiàng)目區(qū)的自然資源優(yōu)勢，體現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)的自然特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方向，符合各項(xiàng)工程布局原則和要求。工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，設(shè)計(jì)依據(jù)合理、充分，基礎(chǔ)資料來源于項(xiàng)目區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料以及實(shí)際調(diào)查，可信性高，設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)范、完整，符合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱的通知》（1999年9月21日國農(nóng)辦字〔1999〕192號）的要求，工程設(shè)計(jì)在技術(shù)上合理可行。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)某某縣某鄉(xiāng)劉山村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新修梯田1200畝，新建農(nóng)機(jī)主干及支干道5km，增加灌溉面積400畝等。，投資回收年限 7年，%。項(xiàng)目建設(shè)使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件得到大幅度提高，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。隨著各項(xiàng)措施作用的穩(wěn)定發(fā)揮，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到改善，水土資源得到更加合理的利用，坡耕地水土流失基本得到控制。全面提高土地生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)率，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，糧食生產(chǎn)后勁充足，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，商品流通渠道順暢，為項(xiàng)目區(qū)群眾提供了更多的就業(yè)機(jī)會，大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾脫貧致富。群眾生活水平提高，安居樂業(yè)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行層級目標(biāo)管理責(zé)任制，管理機(jī)構(gòu)健全，分工明確。項(xiàng)目建設(shè)主體單位負(fù)總責(zé)，推行“招投標(biāo)制”，執(zhí)行“縣級報(bào)帳制”、執(zhí)行“監(jiān)理制”、“公示制”的管理方法科學(xué)合理。組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等方面的保障措施可靠。工程施工組織與進(jìn)度安排符合工程建設(shè)實(shí)際，以鄉(xiāng)村為單位，采取組織群眾施工與專業(yè)機(jī)修隊(duì)施工相結(jié)合的施工方法切實(shí)可行。項(xiàng)目區(qū)群眾搞中低產(chǎn)田改造積極性高漲，只要投資足額到位，項(xiàng)目實(shí)施一定會取得良好的效果。某某縣某鄉(xiāng)劉山村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造工程符合省委省政府關(guān)于發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的設(shè)想，是項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑，對保障糧食安全，鞏固退耕還林成果，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的要求，項(xiàng)目區(qū)具有一定的代表性；工程建設(shè)方向明確，總體布局切合實(shí)際；投資額度適當(dāng)，項(xiàng)目建成后可有效控制水土流失，充分利用水土資源，改善生產(chǎn)生活條件和區(qū)域生態(tài)環(huán)境。生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，故本項(xiàng)目是切實(shí)可行、非常必要，建議盡快立項(xiàng)建設(shè)。