政策執(zhí)行ppt課件-資料下載頁
2025-04-30 18:11本頁面
【正文】 選擇看做是一種嚴格的技術層面上的操作。（二）工具選擇的政治學模式多爾恩 一個自由民主社會，政府更傾向采取強制性較低的工具，當民眾不服從，才逐步采取強制性較高的工具。胡德 工具選擇并不是單純的技術層面操作，而是關乎 “ 信仰和政治 ” 的問題。選擇的形成取決于 資源約束 、 政治壓力 、 法律約束 以及 過去的失敗教訓 四個方面。彼得斯從幾個方面考慮工具選擇因素：一是政策工具的特征；二是該國的政策風格和政治文化以及社會分裂程度；三是所關心的機構的組織文化以及他們與其顧客和其他機構的關系；四是政策問題所處的環(huán)境、實際約束以及行動主體范圍；五是決策者的專業(yè)背景、制度關系、認知程度等。（三）工具選擇的綜合模式政策子系統(tǒng)的復雜程度高 低國家能力強 市場工具 管制、公共企業(yè)、直接提供規(guī)定工具弱 家庭與社區(qū)、志愿者組織等工具 混合工具五、公共政策執(zhí)行的主要模型（一）史密斯執(zhí)行過程模型政策制定過程政策執(zhí)行機構 標的團體理想化的政策環(huán)境因素緊張?zhí)幚斫ㄖ苹貞?政策執(zhí)行者 受影響者調適政策環(huán)境因素 相互調適部分反饋（二）麥克拉夫林相互調適模型（三）霍恩和米特系統(tǒng)模型政策標準與目標資源組織間溝通和執(zhí)行活動執(zhí)行機構特點經濟、社會和政治條件執(zhí)行者意向（disposition of implementers）執(zhí)行績效（四）梅茲曼尼安和薩巴提爾綜合模型問題的可處理性現(xiàn)行有效的理論與技術標的團體行為的多樣性標的團體的人數(shù)標的團體行為需要調適的幅度政策本身的法定規(guī)制能力政策含有充足的因果論明確的政策指令充足的財政資源執(zhí)行機構間與機構內部的層級整合建構執(zhí)行人員的決定規(guī)則征募執(zhí)行人員安排外界人士參與的機會政策以外的非法定變量經濟環(huán)境與技術媒介對問題關注的持續(xù)大眾的支持贊助團體的態(tài)度與資源監(jiān)督機關的支持執(zhí)行人員的熱忱與領導藝術執(zhí)行過程的各階段政策產出 標的團體對政策產出的順服 政策產出的實際影響 政策修正 38
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