【正文】 nt law：以實(shí)現(xiàn)國際社會、特別是第三世界的發(fā)展為目的，調(diào)整國家之間有關(guān)發(fā)展的各種關(guān)系的法規(guī)、制度和原則的總稱 ? 從 20世紀(jì) 60年代開始，隨著發(fā)展概念的確立，旨在謀求發(fā)展而形成的各種國際關(guān)系日益增多，出現(xiàn)了一些具有明顯特性的關(guān)于發(fā)展的國際法規(guī)，這些法規(guī)逐漸形成為國際發(fā)展法 ? 內(nèi)容：調(diào)整發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易關(guān)系 “發(fā)展”合作。按照國際發(fā)展法，發(fā)達(dá)國家同發(fā)展中國家的合作和發(fā)展中國家之間的合作，屬于兩種不同性質(zhì)的合作，適用不同的法律準(zhǔn)則。 “發(fā)展”援助。即專用于實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃的援助，主要是官方援助。 此外，外債的國際安排、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、社會發(fā)展和文化發(fā)展等都是國際發(fā)展法的重要內(nèi)容 國際發(fā)展法的非互惠優(yōu)惠機(jī)制 ——普遍優(yōu)惠待遇 ? Generalized System of Preference， GSP ? 是一種關(guān)稅制度，是發(fā)達(dá)國家（給惠國）對從發(fā)展中國家（受惠國）進(jìn)口某些適合的產(chǎn)品時給予減免或免稅的優(yōu)惠待遇 ? 享受普惠制待遇商品的條件： （ 1）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn) （ 2）商品要符合直接運(yùn)輸?shù)脑瓌t （ 3）必須提供有效的證明文件。即普惠制原產(chǎn)地證明書（申報(bào)和證明聯(lián)合）格式 A，簡稱 GSP FORM A，及其他有關(guān)的單證，而一般產(chǎn)地證是享受最惠國待遇的有效證件 國際發(fā)展援助機(jī)制 ? 世界銀行集團(tuán)：國際復(fù)興發(fā)展銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司 ? 區(qū)域性機(jī)構(gòu)：亞洲開發(fā)銀行 1966年成立，非洲開發(fā)銀行 1964年成立，泛美開發(fā)銀行 1959年 ? ODA： Official Development Assistance，也稱作政府發(fā)展援助）是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的一種經(jīng)濟(jì)援助。 ? 根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作組織（ OECD）開發(fā)援助委員會（ DAC）的定義：發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家提供的，用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活的，贈與水平 25%以上的贈款或貸款。 其他國際發(fā)展法問題 ? 外債的國際安排：發(fā)達(dá)國家有義務(wù)減免最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)：胡錦濤 ? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓：跨國公司對發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓可以推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步 、促進(jìn)人力資源的開發(fā) 、增強(qiáng)發(fā)展國家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 、消除消極影響 ? 社會發(fā)展和文化發(fā)展：一般的各種援助項(xiàng)目的展開 國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展和中國 ? 中國與其他經(jīng)濟(jì)體之間的公平互惠合作 ? 和發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的一般經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ? 歐盟、美國對華貿(mào)易的的限制問題 作為發(fā)展中國家的中國與非互惠優(yōu)惠機(jī)制 ? 作為發(fā)展中國家，除了土耳其和歐盟 27國外，還有 12國向中國實(shí)行普惠制待遇（瑞士、挪威、列支敦士登、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭），只有美國不給予中國普惠制待遇 ? 普惠制方案（ GSP SCHEME）是各給惠國政府或國家集團(tuán)為實(shí)施普惠制所制定的具體執(zhí)行辦法，定期或不定期地以政府法令的形式公布，這也是我們簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書的依據(jù)，也就是說，只有符合給惠國普惠制方案相應(yīng)要求的出口產(chǎn)品，才能享受其提供的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。 ? 各給惠方案內(nèi)容不盡相同，但均包含六個基本要素，即：給惠產(chǎn)品范圍，關(guān)稅削減幅度，保護(hù)措施，原產(chǎn)地規(guī)則，受惠國家（或地區(qū)）名單和有效期 ? 隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，出口商品國際市場競爭力的不斷提高，現(xiàn)在，各給惠國如歐盟，已經(jīng)開始逐步對我國的許多出口產(chǎn)品實(shí)行“畢業(yè)機(jī)制”，也就是取消部分產(chǎn)品普惠制待遇 中國對發(fā)展中國家的援助機(jī)制 ? 第一，中國決定給予所有同中國建交的 39個最不發(fā)達(dá)國家部分商品零關(guān)稅待遇，優(yōu)惠范圍將包括這些國家的多數(shù)對華出口商品。 ? 第二，中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家的援助規(guī)模，并通過雙邊渠道，在今后兩年內(nèi)免除或以其他處理方式消除所有同中國有外交關(guān)系的重債窮國 2022年底前對華到期未還的全部無息和低息政府貸款。 ? 第三，中國將在今后 3年內(nèi)向發(fā)展中國家提供 100億美元優(yōu)惠貸款及優(yōu)惠出口買方信貸，用以幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動雙方企業(yè)開展合資合作。 ? 第四，中國將在今后 3年內(nèi)增加對發(fā)展中國家特別是非洲國家的相關(guān)援助，為其提供包括防瘧特效藥在內(nèi)的藥物，幫助他們建立和改善醫(yī)療設(shè)施、培訓(xùn)醫(yī)療人員。具體通過中非合作論壇等機(jī)制及雙邊渠道落實(shí)。 ? 第五，中國將在今后 3年內(nèi)為發(fā)展中國家培訓(xùn)培養(yǎng) 3萬名各類人才，幫助有關(guān)國家加快人才培養(yǎng)。 六 經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作法 國際經(jīng)濟(jì)合作的法律框架 ? 戰(zhàn)前的國際經(jīng)濟(jì)非合作狀況及其歷史教訓(xùn) ? 第一次世界大戰(zhàn)前 ? 第二次世界大戰(zhàn)前 ? 20年代末 30年代初的經(jīng)濟(jì)大蕭條： ? 蘇聯(lián)木材競爭價格過低 ? 加拿大谷物過剩 ? 華爾街股市暴跌 ? 德國賴外債 ? 國際貿(mào)易衰退 ? 大量失業(yè) ? 總損失達(dá) 2500億美元 全球性國際經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國際經(jīng)濟(jì)合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達(dá)國家間合作和南南合作 ? 發(fā)達(dá)國家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國家之間合作：七十七國集團(tuán) 經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化 ? 戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的同步出現(xiàn) ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是具有共同的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等利益的國家 ,由政府出面在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合發(fā)展 ,并形成契約性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化組織的過程 ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢在一定程度上阻礙著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)區(qū)域化具有排他性，區(qū)域內(nèi)外存在著差別待遇，帶有濃厚集團(tuán)色彩的貿(mào)易保護(hù)主義 ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化本身就是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，任何一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)都是世界經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)化不可能阻止世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，相反，成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個階梯或者中間環(huán)節(jié) ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要前提、步驟和組成部分，而經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展歸宿和最后結(jié)果 全球性與區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國際經(jīng)濟(jì)合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達(dá)國家間合作和南南合作 ? 發(fā)達(dá)國家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國家之間合作：七十七國集團(tuán) 世界主要區(qū)域性組織圖 1 世界主要區(qū)域性組織圖 2 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的發(fā)展 ? 最初是東西方兩大經(jīng)濟(jì)陣營的意識形態(tài)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化：歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和經(jīng)濟(jì)互助委員會 ? 水平一體化（ horizontal integration）：經(jīng)濟(jì)的相互依存性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大體相當(dāng) ? 垂直一體化 (vertical integration)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異比較大的鄰國拉入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織中， 20世紀(jì) 90年代比較明顯 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化與世貿(mào)組織 ? 《 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 》 第 24條和 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》第 7條中。這些規(guī)定，有兩種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的形式是被允許的，即關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū) ? 對外實(shí)行的關(guān)稅和貿(mào)易限制，大體上不得高于或嚴(yán)于建立之前各組成領(lǐng)土上所實(shí)行的關(guān)稅和貿(mào)易限制的一般水平 ? 正在向關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)過渡的臨時協(xié)定，應(yīng)該有一個計(jì)劃和日程表 ? 任何締約方加入上述經(jīng)濟(jì)合作之際應(yīng)該及時向全體締約方提供有關(guān)資料 ? 不符合上述條件的必須經(jīng)過締約方全體三分之二多數(shù)批準(zhǔn) 參考資料： 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的形式和發(fā)展階段 ? 優(yōu)惠的貿(mào)易安排（ preferential trade agreement）通過協(xié)定或其他形式對于全部或部分商品規(guī)定特別關(guān)稅優(yōu)惠。 ? 自由貿(mào)易區(qū)（ free trade area）取消關(guān)稅壁壘，使得商品可以在域內(nèi)完全自由流通。成員方有自己的關(guān)稅機(jī)構(gòu)。突出成員方與非成員方之間的差別待遇。無常設(shè)的組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)，各成員方只是接受條約法的約束。 ? 關(guān)稅同盟（ customs union）成員方之間完全取消關(guān)稅壁壘和其他非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)自由貿(mào)易，并對非成員方的商品進(jìn)口建立統(tǒng)一的關(guān)稅制度，實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率和關(guān)稅稅則。 ? 共同市場（ mon market）在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)之上再取消對生產(chǎn)要素流動的各種限制，即允許商品、勞動、資本和服務(wù)的自由流動，從而帶動成員方之間經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合。 ? 經(jīng)濟(jì)同盟（ economic union）是指在共同市場基礎(chǔ)之上要求成員方執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會政策，逐步消除成員各方在政策和涉外經(jīng)濟(jì)法制上的差異，形成一個真正意義上的單一經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 ? 完全經(jīng)濟(jì)一體化（ plete economic integration）要求各成員方統(tǒng)一實(shí)行重大的經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政政策、貨幣政策、福利政策、農(nóng)業(yè)政策，并且建立超國家機(jī)構(gòu)來保障這些政策的實(shí)施。 七 歐盟法、 NAFTA、 ASEAN與中國的一體化實(shí)踐 歐盟法的歷史演變 ? 歐洲煤鋼共同體 ? 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 ? 馬斯特里赫特條約 ? 里斯本條約 ? 歐共體法到歐盟法 歐盟 27國以及候補(bǔ)國 范龍佩：歐洲理事會常任主席（歐盟總統(tǒng)） 歐盟立法和行政機(jī)制 ? 歐盟委員會委員長巴羅佐 ? 歐盟機(jī)構(gòu)立法機(jī)構(gòu)：部長理事會、歐盟委員會，此外還有歐洲議會 ? 三大立法形式：條例、指令和決定 歐盟條約與立法 ? 歐盟法的正式法律淵源有條約和立法。 ? 歐盟法條約有成員國間條約和歐盟與其他國家或國際組織間的條約兩大類。立法則是由歐盟機(jī)構(gòu)制定的法律文件。 三大立法形式：條例、指令和決定 ? 條例具有普遍適用范圍和全面的拘束力，并且在所有成員國國內(nèi)具有直接適用性。 ? 指令一般沒有直接適用性，通常要求成員國當(dāng)局采取國內(nèi)法措施 ? 決定是針對特定的當(dāng)事方發(fā)布的，可以是成員國，也可以是自然人和法人，對所發(fā)布的對象具有全面的拘束力，并可以直接適用 歐盟經(jīng)濟(jì)法 ? 經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法：從共同市場到經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，以及部分的貨幣聯(lián)盟 ? 歐盟競爭法：結(jié)構(gòu)是歐盟和國別兩層次，核心是反壟斷法 ? 歐盟貨幣法與貨幣聯(lián)盟：12國貨幣聯(lián)盟，歐洲中央銀行（左圖） ? 歐盟外貿(mào)法：反傾銷條例、反補(bǔ)貼條例、保障措施條例 歐盟法與國內(nèi)法 ? 超國家主義的成果 ——?dú)W盟法 ? 歐盟法的直接適用性：根德案 ? 歐盟法的最高性：范 . 根 . 路斯案 歐盟的爭端解決機(jī)制 ? 歐洲法院及首席法官Vassilios Skouris ? 盧森堡的歐洲法院 ? 歐洲初審法院 ? 歐洲法院的法官和法務(wù)官 ? 歐洲法院的程序 歐洲法院的初步裁決 ? 在成員國國內(nèi)法院進(jìn)行的事關(guān)歐共體（歐盟）法的訴訟過程中，可以提請歐洲法院就該訴訟所涉及的一定的歐共體（歐盟）法問題進(jìn)行判斷，作出初步裁決。 ? 成員國法院應(yīng)該遵循這樣的初步裁決。如果成員國法院對于初步裁決沒有適當(dāng)?shù)乃痉ň葷?jì)手段，應(yīng)該將該有關(guān)事項(xiàng)移交歐洲法院。 ? 由于初步裁決所涉及的案件有可能是成員國國內(nèi)法院中的私人企業(yè)或者自然人之間的商事爭議，所以初步裁決管轄權(quán)有可能突破歐洲法院的公法性訴訟管轄的限制。 北美自由貿(mào)易區(qū)的成立 ? 1980年，里根在競選美國總統(tǒng)時就提出一個包括美國、加拿大、墨西哥及加勒比海諸國在內(nèi)的“北美共同市場”的設(shè)想。 ? 加拿大 1983年也提出了關(guān)于建立美加自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。 ? 1985年，美、加兩國開始進(jìn)行有關(guān)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判。 ? 1988年 6月 2日，美加自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署 ? 1989年 1月 1日，該協(xié)定正式生效。北美自由貿(mào)易協(xié)議是在 1989年美加自由貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上的衍生 ? 美國、加拿大及墨西哥在 1992年 8月 12日簽署了關(guān)于三國間全面貿(mào)易的協(xié)議。北美自由貿(mào)易協(xié)議于 1994年 1月 1日正式生效 最初簽字儀式 北美自由貿(mào)易區(qū)（協(xié)定） NAFTA North American Free Trade Area （ Agreement） ? 官方語言 英語、法語與西班牙語 面積 21,783,850 km2 ? 人口 05年 445,335,091人 /平方公里（ km178。） ? GDP07年 $（ PPP） ? 人均 $35,491（ PPP） ? 性質(zhì)：自由貿(mào)易區(qū)，不是共同市場 NAFTA協(xié)定宗旨和原則 ? 取消締約方之間貨物和服務(wù)貿(mào)易的壁壘，促進(jìn)相互之間的貨物和服務(wù)的跨國移動； ? 創(chuàng)造自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的公平競爭條件；實(shí)質(zhì)上增加締約方境內(nèi)的投資機(jī)會；在每一締約方境內(nèi)為知識產(chǎn)權(quán)提供充分有效的保護(hù)，并使其能夠得到強(qiáng)制執(zhí)行； ? 為 NAFTA協(xié)定適用和實(shí)施、 NAFTA的共同管理和締約方之間的