【正文】 nt law：以實現(xiàn)國際社會、特別是第三世界的發(fā)展為目的，調整國家之間有關發(fā)展的各種關系的法規(guī)、制度和原則的總稱 ? 從 20世紀 60年代開始，隨著發(fā)展概念的確立，旨在謀求發(fā)展而形成的各種國際關系日益增多，出現(xiàn)了一些具有明顯特性的關于發(fā)展的國際法規(guī)，這些法規(guī)逐漸形成為國際發(fā)展法 ? 內容：調整發(fā)展中國家同發(fā)達國家的貿易關系 “發(fā)展”合作。按照國際發(fā)展法，發(fā)達國家同發(fā)展中國家的合作和發(fā)展中國家之間的合作，屬于兩種不同性質的合作，適用不同的法律準則。 “發(fā)展”援助。即專用于實現(xiàn)發(fā)展計劃的援助，主要是官方援助。 此外，外債的國際安排、技術轉讓、社會發(fā)展和文化發(fā)展等都是國際發(fā)展法的重要內容 國際發(fā)展法的非互惠優(yōu)惠機制 ——普遍優(yōu)惠待遇 ? Generalized System of Preference， GSP ? 是一種關稅制度，是發(fā)達國家（給惠國）對從發(fā)展中國家（受惠國）進口某些適合的產品時給予減免或免稅的優(yōu)惠待遇 ? 享受普惠制待遇商品的條件： （ 1）原產地標準 （ 2）商品要符合直接運輸?shù)脑瓌t （ 3）必須提供有效的證明文件。即普惠制原產地證明書（申報和證明聯(lián)合）格式 A，簡稱 GSP FORM A，及其他有關的單證，而一般產地證是享受最惠國待遇的有效證件 國際發(fā)展援助機制 ? 世界銀行集團：國際復興發(fā)展銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司 ? 區(qū)域性機構：亞洲開發(fā)銀行 1966年成立，非洲開發(fā)銀行 1964年成立，泛美開發(fā)銀行 1959年 ? ODA： Official Development Assistance，也稱作政府發(fā)展援助）是發(fā)達國家對發(fā)展中國家的一種經濟援助。 ? 根據(jù)經濟合作組織（ OECD）開發(fā)援助委員會（ DAC）的定義：發(fā)達國家為發(fā)展中國家提供的，用于經濟發(fā)展和提高人民生活的，贈與水平 25%以上的贈款或貸款。 其他國際發(fā)展法問題 ? 外債的國際安排：發(fā)達國家有義務減免最不發(fā)達國家債務：胡錦濤 ? 技術轉讓：跨國公司對發(fā)展中國家的技術轉讓可以推動行業(yè)技術進步 、促進人力資源的開發(fā) 、增強發(fā)展國家企業(yè)的技術創(chuàng)新能力 、消除消極影響 ? 社會發(fā)展和文化發(fā)展：一般的各種援助項目的展開 國際經濟合作與發(fā)展和中國 ? 中國與其他經濟體之間的公平互惠合作 ? 和發(fā)達國家、發(fā)展中國家的一般經濟關系 ? 歐盟、美國對華貿易的的限制問題 作為發(fā)展中國家的中國與非互惠優(yōu)惠機制 ? 作為發(fā)展中國家，除了土耳其和歐盟 27國外，還有 12國向中國實行普惠制待遇（瑞士、挪威、列支敦士登、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭），只有美國不給予中國普惠制待遇 ? 普惠制方案（ GSP SCHEME）是各給惠國政府或國家集團為實施普惠制所制定的具體執(zhí)行辦法，定期或不定期地以政府法令的形式公布，這也是我們簽發(fā)普惠制原產地證書的依據(jù)，也就是說，只有符合給惠國普惠制方案相應要求的出口產品，才能享受其提供的關稅優(yōu)惠待遇。 ? 各給惠方案內容不盡相同，但均包含六個基本要素，即：給惠產品范圍，關稅削減幅度，保護措施，原產地規(guī)則，受惠國家（或地區(qū)）名單和有效期 ? 隨著我國綜合國力的不斷增強，出口商品國際市場競爭力的不斷提高，現(xiàn)在，各給惠國如歐盟，已經開始逐步對我國的許多出口產品實行“畢業(yè)機制”，也就是取消部分產品普惠制待遇 中國對發(fā)展中國家的援助機制 ? 第一，中國決定給予所有同中國建交的 39個最不發(fā)達國家部分商品零關稅待遇，優(yōu)惠范圍將包括這些國家的多數(shù)對華出口商品。 ? 第二，中國將進一步擴大對重債窮國和最不發(fā)達國家的援助規(guī)模，并通過雙邊渠道，在今后兩年內免除或以其他處理方式消除所有同中國有外交關系的重債窮國 2022年底前對華到期未還的全部無息和低息政府貸款。 ? 第三，中國將在今后 3年內向發(fā)展中國家提供 100億美元優(yōu)惠貸款及優(yōu)惠出口買方信貸，用以幫助發(fā)展中國家加強基礎設施建設，推動雙方企業(yè)開展合資合作。 ? 第四，中國將在今后 3年內增加對發(fā)展中國家特別是非洲國家的相關援助，為其提供包括防瘧特效藥在內的藥物，幫助他們建立和改善醫(yī)療設施、培訓醫(yī)療人員。具體通過中非合作論壇等機制及雙邊渠道落實。 ? 第五，中國將在今后 3年內為發(fā)展中國家培訓培養(yǎng) 3萬名各類人才，幫助有關國家加快人才培養(yǎng)。 六 經濟區(qū)域合作法 國際經濟合作的法律框架 ? 戰(zhàn)前的國際經濟非合作狀況及其歷史教訓 ? 第一次世界大戰(zhàn)前 ? 第二次世界大戰(zhàn)前 ? 20年代末 30年代初的經濟大蕭條： ? 蘇聯(lián)木材競爭價格過低 ? 加拿大谷物過剩 ? 華爾街股市暴跌 ? 德國賴外債 ? 國際貿易衰退 ? 大量失業(yè) ? 總損失達 2500億美元 全球性國際經濟合作與區(qū)域性國際經濟合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國際經濟合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國際經濟合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達國家間合作和南南合作 ? 發(fā)達國家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國家之間合作：七十七國集團 經濟全球化與經濟區(qū)域化 ? 戰(zhàn)后經濟全球化與經濟區(qū)域化的同步出現(xiàn) ? 經濟區(qū)域化是具有共同的經濟、政治、軍事等利益的國家 ,由政府出面在經濟領域里實行宏觀經濟政策的協(xié)調和國民經濟的聯(lián)合發(fā)展 ,并形成契約性的經濟區(qū)域集團化組織的過程 ? 經濟區(qū)域化趨勢在一定程度上阻礙著經濟全球化的進程。經濟區(qū)域化具有排他性，區(qū)域內外存在著差別待遇，帶有濃厚集團色彩的貿易保護主義 ? 經濟區(qū)域化本身就是經濟全球化的產物，任何一個區(qū)域經濟都是世界經濟不可分割的一部分，區(qū)域經濟化不可能阻止世界經濟全球化的發(fā)展，相反，成為經濟全球化的一個階梯或者中間環(huán)節(jié) ? 經濟區(qū)域集團化是經濟全球化的重要前提、步驟和組成部分，而經濟全球化是經濟區(qū)域集團化的發(fā)展歸宿和最后結果 全球性與區(qū)域性國際經濟合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國際經濟合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國際經濟合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達國家間合作和南南合作 ? 發(fā)達國家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國家之間合作：七十七國集團 世界主要區(qū)域性組織圖 1 世界主要區(qū)域性組織圖 2 經濟區(qū)域化的發(fā)展 ? 最初是東西方兩大經濟陣營的意識形態(tài)主導的經濟區(qū)域化：歐洲經濟共同體和經濟互助委員會 ? 水平一體化（ horizontal integration）：經濟的相互依存性和經濟發(fā)展水平的大體相當 ? 垂直一體化 (vertical integration)：經濟發(fā)展水平差異比較大的鄰國拉入?yún)^(qū)域性經濟一體化組織中， 20世紀 90年代比較明顯 經濟區(qū)域化與世貿組織 ? 《 關貿總協(xié)定 》 第 24條和 《 服務貿易總協(xié)定 》第 7條中。這些規(guī)定，有兩種區(qū)域性經濟一體化的形式是被允許的，即關稅同盟和自由貿易區(qū) ? 對外實行的關稅和貿易限制，大體上不得高于或嚴于建立之前各組成領土上所實行的關稅和貿易限制的一般水平 ? 正在向關稅同盟和自由貿易區(qū)過渡的臨時協(xié)定，應該有一個計劃和日程表 ? 任何締約方加入上述經濟合作之際應該及時向全體締約方提供有關資料 ? 不符合上述條件的必須經過締約方全體三分之二多數(shù)批準 參考資料： 經濟區(qū)域化的形式和發(fā)展階段 ? 優(yōu)惠的貿易安排（ preferential trade agreement）通過協(xié)定或其他形式對于全部或部分商品規(guī)定特別關稅優(yōu)惠。 ? 自由貿易區(qū)（ free trade area）取消關稅壁壘，使得商品可以在域內完全自由流通。成員方有自己的關稅機構。突出成員方與非成員方之間的差別待遇。無常設的組織運行機構，各成員方只是接受條約法的約束。 ? 關稅同盟（ customs union）成員方之間完全取消關稅壁壘和其他非關稅壁壘，實現(xiàn)域內自由貿易，并對非成員方的商品進口建立統(tǒng)一的關稅制度，實行統(tǒng)一的關稅稅率和關稅稅則。 ? 共同市場（ mon market）在關稅同盟的基礎之上再取消對生產要素流動的各種限制，即允許商品、勞動、資本和服務的自由流動，從而帶動成員方之間經濟的全面結合。 ? 經濟同盟（ economic union）是指在共同市場基礎之上要求成員方執(zhí)行某些共同的經濟政策和社會政策，逐步消除成員各方在政策和涉外經濟法制上的差異，形成一個真正意義上的單一經濟實體。 ? 完全經濟一體化（ plete economic integration）要求各成員方統(tǒng)一實行重大的經濟政策，包括財政政策、貨幣政策、福利政策、農業(yè)政策，并且建立超國家機構來保障這些政策的實施。 七 歐盟法、 NAFTA、 ASEAN與中國的一體化實踐 歐盟法的歷史演變 ? 歐洲煤鋼共同體 ? 歐洲經濟共同體 ? 馬斯特里赫特條約 ? 里斯本條約 ? 歐共體法到歐盟法 歐盟 27國以及候補國 范龍佩：歐洲理事會常任主席（歐盟總統(tǒng)） 歐盟立法和行政機制 ? 歐盟委員會委員長巴羅佐 ? 歐盟機構立法機構：部長理事會、歐盟委員會，此外還有歐洲議會 ? 三大立法形式：條例、指令和決定 歐盟條約與立法 ? 歐盟法的正式法律淵源有條約和立法。 ? 歐盟法條約有成員國間條約和歐盟與其他國家或國際組織間的條約兩大類。立法則是由歐盟機構制定的法律文件。 三大立法形式：條例、指令和決定 ? 條例具有普遍適用范圍和全面的拘束力，并且在所有成員國國內具有直接適用性。 ? 指令一般沒有直接適用性，通常要求成員國當局采取國內法措施 ? 決定是針對特定的當事方發(fā)布的，可以是成員國，也可以是自然人和法人，對所發(fā)布的對象具有全面的拘束力，并可以直接適用 歐盟經濟法 ? 經濟聯(lián)盟法：從共同市場到經濟聯(lián)盟，以及部分的貨幣聯(lián)盟 ? 歐盟競爭法：結構是歐盟和國別兩層次，核心是反壟斷法 ? 歐盟貨幣法與貨幣聯(lián)盟：12國貨幣聯(lián)盟，歐洲中央銀行（左圖） ? 歐盟外貿法：反傾銷條例、反補貼條例、保障措施條例 歐盟法與國內法 ? 超國家主義的成果 ——歐盟法 ? 歐盟法的直接適用性：根德案 ? 歐盟法的最高性：范 . 根 . 路斯案 歐盟的爭端解決機制 ? 歐洲法院及首席法官Vassilios Skouris ? 盧森堡的歐洲法院 ? 歐洲初審法院 ? 歐洲法院的法官和法務官 ? 歐洲法院的程序 歐洲法院的初步裁決 ? 在成員國國內法院進行的事關歐共體（歐盟）法的訴訟過程中，可以提請歐洲法院就該訴訟所涉及的一定的歐共體（歐盟）法問題進行判斷，作出初步裁決。 ? 成員國法院應該遵循這樣的初步裁決。如果成員國法院對于初步裁決沒有適當?shù)乃痉ň葷侄危瑧搶⒃撚嘘P事項移交歐洲法院。 ? 由于初步裁決所涉及的案件有可能是成員國國內法院中的私人企業(yè)或者自然人之間的商事爭議，所以初步裁決管轄權有可能突破歐洲法院的公法性訴訟管轄的限制。 北美自由貿易區(qū)的成立 ? 1980年，里根在競選美國總統(tǒng)時就提出一個包括美國、加拿大、墨西哥及加勒比海諸國在內的“北美共同市場”的設想。 ? 加拿大 1983年也提出了關于建立美加自由貿易區(qū)的設想。 ? 1985年，美、加兩國開始進行有關簽署雙邊自由貿易協(xié)定的談判。 ? 1988年 6月 2日，美加自由貿易協(xié)定正式簽署 ? 1989年 1月 1日，該協(xié)定正式生效。北美自由貿易協(xié)議是在 1989年美加自由貿易協(xié)定基礎上的衍生 ? 美國、加拿大及墨西哥在 1992年 8月 12日簽署了關于三國間全面貿易的協(xié)議。北美自由貿易協(xié)議于 1994年 1月 1日正式生效 最初簽字儀式 北美自由貿易區(qū)（協(xié)定） NAFTA North American Free Trade Area （ Agreement） ? 官方語言 英語、法語與西班牙語 面積 21,783,850 km2 ? 人口 05年 445,335,091人 /平方公里（ km178。） ? GDP07年 $（ PPP） ? 人均 $35,491（ PPP） ? 性質：自由貿易區(qū)，不是共同市場 NAFTA協(xié)定宗旨和原則 ? 取消締約方之間貨物和服務貿易的壁壘，促進相互之間的貨物和服務的跨國移動； ? 創(chuàng)造自由貿易區(qū)內的公平競爭條件；實質上增加締約方境內的投資機會；在每一締約方境內為知識產權提供充分有效的保護，并使其能夠得到強制執(zhí)行； ? 為 NAFTA協(xié)定適用和實施、 NAFTA的共同管理和締約方之間的