【正文】 nt law：以實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)、特別是第三世界的發(fā)展為目的，調(diào)整國(guó)家之間有關(guān)發(fā)展的各種關(guān)系的法規(guī)、制度和原則的總稱 ? 從 20世紀(jì) 60年代開(kāi)始，隨著發(fā)展概念的確立，旨在謀求發(fā)展而形成的各種國(guó)際關(guān)系日益增多，出現(xiàn)了一些具有明顯特性的關(guān)于發(fā)展的國(guó)際法規(guī)，這些法規(guī)逐漸形成為國(guó)際發(fā)展法 ? 內(nèi)容：調(diào)整發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系 “發(fā)展”合作。按照國(guó)際發(fā)展法，發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家的合作和發(fā)展中國(guó)家之間的合作，屬于兩種不同性質(zhì)的合作，適用不同的法律準(zhǔn)則。 “發(fā)展”援助。即專用于實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃的援助，主要是官方援助。 此外，外債的國(guó)際安排、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展等都是國(guó)際發(fā)展法的重要內(nèi)容 國(guó)際發(fā)展法的非互惠優(yōu)惠機(jī)制 ——普遍優(yōu)惠待遇 ? Generalized System of Preference， GSP ? 是一種關(guān)稅制度，是發(fā)達(dá)國(guó)家（給惠國(guó)）對(duì)從發(fā)展中國(guó)家（受惠國(guó)）進(jìn)口某些適合的產(chǎn)品時(shí)給予減免或免稅的優(yōu)惠待遇 ? 享受普惠制待遇商品的條件： （ 1）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn) （ 2）商品要符合直接運(yùn)輸?shù)脑瓌t （ 3）必須提供有效的證明文件。即普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)（申報(bào)和證明聯(lián)合）格式 A，簡(jiǎn)稱 GSP FORM A，及其他有關(guān)的單證，而一般產(chǎn)地證是享受最惠國(guó)待遇的有效證件 國(guó)際發(fā)展援助機(jī)制 ? 世界銀行集團(tuán)：國(guó)際復(fù)興發(fā)展銀行、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司 ? 區(qū)域性機(jī)構(gòu)：亞洲開(kāi)發(fā)銀行 1966年成立，非洲開(kāi)發(fā)銀行 1964年成立，泛美開(kāi)發(fā)銀行 1959年 ? ODA： Official Development Assistance，也稱作政府發(fā)展援助）是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一種經(jīng)濟(jì)援助。 ? 根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作組織（ OECD）開(kāi)發(fā)援助委員會(huì)（ DAC）的定義：發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家提供的，用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活的，贈(zèng)與水平 25%以上的贈(zèng)款或貸款。 其他國(guó)際發(fā)展法問(wèn)題 ? 外債的國(guó)際安排：發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)減免最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)：胡錦濤 ? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓：跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓可以推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步 、促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā) 、增強(qiáng)發(fā)展國(guó)家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 、消除消極影響 ? 社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展：一般的各種援助項(xiàng)目的展開(kāi) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展和中國(guó) ? 中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體之間的公平互惠合作 ? 和發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的一般經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ? 歐盟、美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的的限制問(wèn)題 作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)與非互惠優(yōu)惠機(jī)制 ? 作為發(fā)展中國(guó)家，除了土耳其和歐盟 27國(guó)外，還有 12國(guó)向中國(guó)實(shí)行普惠制待遇（瑞士、挪威、列支敦士登、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭），只有美國(guó)不給予中國(guó)普惠制待遇 ? 普惠制方案（ GSP SCHEME）是各給惠國(guó)政府或國(guó)家集團(tuán)為實(shí)施普惠制所制定的具體執(zhí)行辦法，定期或不定期地以政府法令的形式公布，這也是我們簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)的依據(jù)，也就是說(shuō)，只有符合給惠國(guó)普惠制方案相應(yīng)要求的出口產(chǎn)品，才能享受其提供的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。 ? 各給惠方案內(nèi)容不盡相同，但均包含六個(gè)基本要素，即：給惠產(chǎn)品范圍，關(guān)稅削減幅度，保護(hù)措施，原產(chǎn)地規(guī)則，受惠國(guó)家（或地區(qū)）名單和有效期 ? 隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，出口商品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，現(xiàn)在，各給惠國(guó)如歐盟，已經(jīng)開(kāi)始逐步對(duì)我國(guó)的許多出口產(chǎn)品實(shí)行“畢業(yè)機(jī)制”，也就是取消部分產(chǎn)品普惠制待遇 中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助機(jī)制 ? 第一，中國(guó)決定給予所有同中國(guó)建交的 39個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品零關(guān)稅待遇，優(yōu)惠范圍將包括這些國(guó)家的多數(shù)對(duì)華出口商品。 ? 第二，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助規(guī)模，并通過(guò)雙邊渠道，在今后兩年內(nèi)免除或以其他處理方式消除所有同中國(guó)有外交關(guān)系的重債窮國(guó) 2022年底前對(duì)華到期未還的全部無(wú)息和低息政府貸款。 ? 第三，中國(guó)將在今后 3年內(nèi)向發(fā)展中國(guó)家提供 100億美元優(yōu)惠貸款及優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸，用以幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)雙方企業(yè)開(kāi)展合資合作。 ? 第四，中國(guó)將在今后 3年內(nèi)增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家的相關(guān)援助，為其提供包括防瘧特效藥在內(nèi)的藥物，幫助他們建立和改善醫(yī)療設(shè)施、培訓(xùn)醫(yī)療人員。具體通過(guò)中非合作論壇等機(jī)制及雙邊渠道落實(shí)。 ? 第五，中國(guó)將在今后 3年內(nèi)為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)培養(yǎng) 3萬(wàn)名各類人才，幫助有關(guān)國(guó)家加快人才培養(yǎng)。 六 經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作法 國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律框架 ? 戰(zhàn)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)非合作狀況及其歷史教訓(xùn) ? 第一次世界大戰(zhàn)前 ? 第二次世界大戰(zhàn)前 ? 20年代末 30年代初的經(jīng)濟(jì)大蕭條： ? 蘇聯(lián)木材競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格過(guò)低 ? 加拿大谷物過(guò)剩 ? 華爾街股市暴跌 ? 德國(guó)賴外債 ? 國(guó)際貿(mào)易衰退 ? 大量失業(yè) ? 總損失達(dá) 2500億美元 全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家間合作和南南合作 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國(guó)家之間合作：七十七國(guó)集團(tuán) 經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化 ? 戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的同步出現(xiàn) ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是具有共同的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等利益的國(guó)家 ,由政府出面在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合發(fā)展 ,并形成契約性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化組織的過(guò)程 ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)在一定程度上阻礙著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)區(qū)域化具有排他性，區(qū)域內(nèi)外存在著差別待遇，帶有濃厚集團(tuán)色彩的貿(mào)易保護(hù)主義 ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化本身就是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，任何一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)都是世界經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)化不可能阻止世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，相反，成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)階梯或者中間環(huán)節(jié) ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要前提、步驟和組成部分，而經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展歸宿和最后結(jié)果 全球性與區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家間合作和南南合作 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國(guó)家之間合作：七十七國(guó)集團(tuán) 世界主要區(qū)域性組織圖 1 世界主要區(qū)域性組織圖 2 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的發(fā)展 ? 最初是東西方兩大經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化：歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì) ? 水平一體化（ horizontal integration）：經(jīng)濟(jì)的相互依存性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大體相當(dāng) ? 垂直一體化 (vertical integration)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異比較大的鄰國(guó)拉入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織中， 20世紀(jì) 90年代比較明顯 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化與世貿(mào)組織 ? 《 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 》 第 24條和 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》第 7條中。這些規(guī)定，有兩種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的形式是被允許的，即關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū) ? 對(duì)外實(shí)行的關(guān)稅和貿(mào)易限制，大體上不得高于或嚴(yán)于建立之前各組成領(lǐng)土上所實(shí)行的關(guān)稅和貿(mào)易限制的一般水平 ? 正在向關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)過(guò)渡的臨時(shí)協(xié)定，應(yīng)該有一個(gè)計(jì)劃和日程表 ? 任何締約方加入上述經(jīng)濟(jì)合作之際應(yīng)該及時(shí)向全體締約方提供有關(guān)資料 ? 不符合上述條件的必須經(jīng)過(guò)締約方全體三分之二多數(shù)批準(zhǔn) 參考資料： 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的形式和發(fā)展階段 ? 優(yōu)惠的貿(mào)易安排（ preferential trade agreement）通過(guò)協(xié)定或其他形式對(duì)于全部或部分商品規(guī)定特別關(guān)稅優(yōu)惠。 ? 自由貿(mào)易區(qū)（ free trade area）取消關(guān)稅壁壘，使得商品可以在域內(nèi)完全自由流通。成員方有自己的關(guān)稅機(jī)構(gòu)。突出成員方與非成員方之間的差別待遇。無(wú)常設(shè)的組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)，各成員方只是接受條約法的約束。 ? 關(guān)稅同盟（ customs union）成員方之間完全取消關(guān)稅壁壘和其他非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)自由貿(mào)易，并對(duì)非成員方的商品進(jìn)口建立統(tǒng)一的關(guān)稅制度，實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率和關(guān)稅稅則。 ? 共同市場(chǎng)（ mon market）在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)之上再取消對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種限制，即允許商品、勞動(dòng)、資本和服務(wù)的自由流動(dòng)，從而帶動(dòng)成員方之間經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合。 ? 經(jīng)濟(jì)同盟（ economic union）是指在共同市場(chǎng)基礎(chǔ)之上要求成員方執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，逐步消除成員各方在政策和涉外經(jīng)濟(jì)法制上的差異，形成一個(gè)真正意義上的單一經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 ? 完全經(jīng)濟(jì)一體化（ plete economic integration）要求各成員方統(tǒng)一實(shí)行重大的經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政政策、貨幣政策、福利政策、農(nóng)業(yè)政策，并且建立超國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)保障這些政策的實(shí)施。 七 歐盟法、 NAFTA、 ASEAN與中國(guó)的一體化實(shí)踐 歐盟法的歷史演變 ? 歐洲煤鋼共同體 ? 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 ? 馬斯特里赫特條約 ? 里斯本條約 ? 歐共體法到歐盟法 歐盟 27國(guó)以及候補(bǔ)國(guó) 范龍佩：歐洲理事會(huì)常任主席（歐盟總統(tǒng)） 歐盟立法和行政機(jī)制 ? 歐盟委員會(huì)委員長(zhǎng)巴羅佐 ? 歐盟機(jī)構(gòu)立法機(jī)構(gòu)：部長(zhǎng)理事會(huì)、歐盟委員會(huì)，此外還有歐洲議會(huì) ? 三大立法形式：條例、指令和決定 歐盟條約與立法 ? 歐盟法的正式法律淵源有條約和立法。 ? 歐盟法條約有成員國(guó)間條約和歐盟與其他國(guó)家或國(guó)際組織間的條約兩大類。立法則是由歐盟機(jī)構(gòu)制定的法律文件。 三大立法形式：條例、指令和決定 ? 條例具有普遍適用范圍和全面的拘束力，并且在所有成員國(guó)國(guó)內(nèi)具有直接適用性。 ? 指令一般沒(méi)有直接適用性，通常要求成員國(guó)當(dāng)局采取國(guó)內(nèi)法措施 ? 決定是針對(duì)特定的當(dāng)事方發(fā)布的，可以是成員國(guó)，也可以是自然人和法人，對(duì)所發(fā)布的對(duì)象具有全面的拘束力，并可以直接適用 歐盟經(jīng)濟(jì)法 ? 經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法：從共同市場(chǎng)到經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，以及部分的貨幣聯(lián)盟 ? 歐盟競(jìng)爭(zhēng)法：結(jié)構(gòu)是歐盟和國(guó)別兩層次，核心是反壟斷法 ? 歐盟貨幣法與貨幣聯(lián)盟：12國(guó)貨幣聯(lián)盟，歐洲中央銀行（左圖） ? 歐盟外貿(mào)法：反傾銷條例、反補(bǔ)貼條例、保障措施條例 歐盟法與國(guó)內(nèi)法 ? 超國(guó)家主義的成果 ——?dú)W盟法 ? 歐盟法的直接適用性：根德案 ? 歐盟法的最高性：范 . 根 . 路斯案 歐盟的爭(zhēng)端解決機(jī)制 ? 歐洲法院及首席法官Vassilios Skouris ? 盧森堡的歐洲法院 ? 歐洲初審法院 ? 歐洲法院的法官和法務(wù)官 ? 歐洲法院的程序 歐洲法院的初步裁決 ? 在成員國(guó)國(guó)內(nèi)法院進(jìn)行的事關(guān)歐共體（歐盟）法的訴訟過(guò)程中，可以提請(qǐng)歐洲法院就該訴訟所涉及的一定的歐共體（歐盟）法問(wèn)題進(jìn)行判斷，作出初步裁決。 ? 成員國(guó)法院應(yīng)該遵循這樣的初步裁決。如果成員國(guó)法院對(duì)于初步裁決沒(méi)有適當(dāng)?shù)乃痉ň葷?jì)手段，應(yīng)該將該有關(guān)事項(xiàng)移交歐洲法院。 ? 由于初步裁決所涉及的案件有可能是成員國(guó)國(guó)內(nèi)法院中的私人企業(yè)或者自然人之間的商事?tīng)?zhēng)議，所以初步裁決管轄權(quán)有可能突破歐洲法院的公法性訴訟管轄的限制。 北美自由貿(mào)易區(qū)的成立 ? 1980年，里根在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)就提出一個(gè)包括美國(guó)、加拿大、墨西哥及加勒比海諸國(guó)在內(nèi)的“北美共同市場(chǎng)”的設(shè)想。 ? 加拿大 1983年也提出了關(guān)于建立美加自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。 ? 1985年，美、加兩國(guó)開(kāi)始進(jìn)行有關(guān)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判。 ? 1988年 6月 2日，美加自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署 ? 1989年 1月 1日，該協(xié)定正式生效。北美自由貿(mào)易協(xié)議是在 1989年美加自由貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上的衍生 ? 美國(guó)、加拿大及墨西哥在 1992年 8月 12日簽署了關(guān)于三國(guó)間全面貿(mào)易的協(xié)議。北美自由貿(mào)易協(xié)議于 1994年 1月 1日正式生效 最初簽字儀式 北美自由貿(mào)易區(qū)（協(xié)定） NAFTA North American Free Trade Area （ Agreement） ? 官方語(yǔ)言 英語(yǔ)、法語(yǔ)與西班牙語(yǔ) 面積 21,783,850 km2 ? 人口 05年 445,335,091人 /平方公里（ km178。） ? GDP07年 $（ PPP） ? 人均 $35,491（ PPP） ? 性質(zhì)：自由貿(mào)易區(qū)，不是共同市場(chǎng) NAFTA協(xié)定宗旨和原則 ? 取消締約方之間貨物和服務(wù)貿(mào)易的壁壘，促進(jìn)相互之間的貨物和服務(wù)的跨國(guó)移動(dòng)； ? 創(chuàng)造自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)條件；實(shí)質(zhì)上增加締約方境內(nèi)的投資機(jī)會(huì)；在每一締約方境內(nèi)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供充分有效的保護(hù)，并使其能夠得到強(qiáng)制執(zhí)行； ? 為 NAFTA協(xié)定適用和實(shí)施、 NAFTA的共同管理和締約方之間的