【正文】 廢氣不會對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成明顯影響。機(jī)動車的尾氣防治措施主要做到以下兩點：注意采用合理布設(shè)通道、車位，加強(qiáng)管理等措施來減少塞車，以減少車流尾氣排放；項目周圍加強(qiáng)綠化，充分利用植被具有既美化環(huán)境又凈化機(jī)動車尾氣等廢氣效果的樹木，以達(dá)到凈化環(huán)境的作用。 水污染的保護(hù)措施本項目產(chǎn)生水污染主要為生活污水及餐飲污水。生活污水主要分糞便污水、洗手盆和淋浴污水兩大類，其中，糞便污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后再進(jìn)行生化處理排入污水管道；洗手盆和淋浴污水經(jīng)檢查并排入污水管道；餐飲污水為含油污水經(jīng)隔油池隔油隔渣處理，進(jìn)行生化處理；然后全部集中由市政污水處理廠統(tǒng)一處理。 固體廢棄物污染的保護(hù)措施本項目產(chǎn)生固體廢棄物污染主要為各種生活垃圾。應(yīng)在各出入口及適當(dāng)位置設(shè)生態(tài)垃圾箱收集生活垃圾等廢棄物，設(shè)立衛(wèi)生標(biāo)志牌，加強(qiáng)宣傳，并配置清潔人員及時清掃、集中，保持清潔干凈以免散發(fā)惡臭，每天由市政垃圾車運送到垃圾場處理。 聲污染的保護(hù)措施對于空調(diào)、風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備工作時發(fā)出的噪聲，各種設(shè)備盡量采用低噪型設(shè)備，再采取減振、隔聲、吸聲、消聲等治理措施。停車場加強(qiáng)疏導(dǎo)和管理，禁止區(qū)內(nèi)鳴喇叭。在裝修上要注意吸音消聲，使之符合建筑隔聲設(shè)計，控制標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)安靜環(huán)境，不互相干擾，同時利用建筑物、道路以外的空間進(jìn)行綠化，起到防污染降噪聲作用。綜上所述，本項目建成運營后，產(chǎn)生的污染物主要是飯?zhí)脧N房烹調(diào)過程產(chǎn)生的油煙及停車場排放的機(jī)動車廢氣，生活污水及餐飲污水，各種生活垃圾等廢棄物。由于項目產(chǎn)生的污染程度較輕，項目所在地區(qū)環(huán)境容量較大，且已規(guī)劃配套建設(shè)完善的環(huán)保治理設(shè)施。因此，項目運營后如能嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，切實落實有關(guān)的環(huán)保措施，則對所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不會造成明顯影響。本項目為學(xué)校建設(shè)項目，預(yù)計將會使用的能源主要有以下三種：電能、自來水。電能分為三相動力電（380V），單相電（220V）兩種。三相動力電用于電梯，鍋爐，空調(diào)冷水機(jī)組，水泵等設(shè)備。單相電主要用在照明及其他小型設(shè)備。自來水用于炊事、空調(diào)及其他生活用水。為減少能耗，節(jié)約能源，本項目在實施時應(yīng)考慮節(jié)能，具體措施為：校舍采用大面積開窗和合理的房屋間距等方式，盡可能的獲取自然采光及通風(fēng)，以減少照明、空調(diào)、電風(fēng)扇的能耗，節(jié)約能源。合理配置設(shè)備和燈具的數(shù)量和位置，在滿足使用和照明的前提下盡量減少設(shè)備和燈具的容量。建筑材料首選建設(shè)部推薦產(chǎn)品，應(yīng)用上以節(jié)能、環(huán)保、健康材料為主。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用新型建筑材料和高效保溫、防火的材料。根據(jù)實際情況選用節(jié)能型空調(diào)，配置考慮節(jié)約，增強(qiáng)可調(diào)節(jié)性，避免空開；在保證性能、質(zhì)量的前提下優(yōu)先選用節(jié)能型的儀器設(shè)備。建筑物內(nèi)部照明應(yīng)優(yōu)先采用熒光燈、稀土節(jié)能熒光燈、小功率鈉燈等高效節(jié)能型燈具。高大房間和室外場所采用金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等高光強(qiáng)氣體放電光源。走廊，過道，樓梯的照明采用聲控開關(guān)。由于照明采用熒光燈，金屬鹵化物燈，等高效光源，～，為減少電能損耗，在供電考慮，除采用分散電容器補(bǔ)償外，變電所采用集中靜電電容器補(bǔ)償。利用（BAS）自控系統(tǒng)對風(fēng)機(jī)盤管，空調(diào)機(jī)組，給排水設(shè)備，動力設(shè)備，等等進(jìn)行檢測控制，實現(xiàn)運行節(jié)能化。1采用變頻節(jié)能裝置對部分設(shè)備進(jìn)行改造。1加強(qiáng)用電設(shè)備的維護(hù)和管理，防止污染，以提高供電效率，降低能耗。1完善電、汽計量設(shè)施，建立嚴(yán)格的計量制度，為提高能源管理水平提供可靠的依據(jù)。1積極開展節(jié)能資源的宣傳，加強(qiáng)教職工的節(jié)能意識。在選擇熱水設(shè)施時，在條件允許的情況下，采用太陽能熱水裝置或電鍋爐的方式。安裝工程實施中保證給排水線路工程質(zhì)量，防止跑、冒、滴、漏等。加強(qiáng)自來水管網(wǎng)的管理，及時排除管網(wǎng)漏水現(xiàn)象，采用節(jié)水型設(shè)備。提高水的重復(fù)利用率，節(jié)約生活用水。所有用水區(qū)均安裝計量表，便于管理和考核。嚴(yán)禁長流水等一切浪費水的現(xiàn)象，做到人離關(guān)水，達(dá)到節(jié)水目的。積極開展節(jié)約水資源的宣傳，加強(qiáng)教職工的的節(jié)水意識。第七章 組織機(jī)構(gòu)、人員配置與勞動安全 組織機(jī)構(gòu) 某省殘疾人技工學(xué)校為某省殘聯(lián)會屬下的處級事業(yè)單位，參照《某省特殊教育學(xué)校教職員編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》，根據(jù)規(guī)模和任務(wù)設(shè)置內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。設(shè)校長1名，書記1名，副校長5名。內(nèi)設(shè)辦公室、人事保衛(wèi)處、教務(wù)處、德育處、康復(fù)指導(dǎo)處、總務(wù)處、招生就業(yè)處，負(fù)責(zé)學(xué)校的經(jīng)營管理工作，保證學(xué)校教育、教學(xué)和管理工作的有效實施。其組織機(jī)構(gòu)詳見“組織機(jī)構(gòu)圖”（圖71）。書記 校長總務(wù)處德育處教務(wù)處 副校長副校長副校長副校長副校長 招生就業(yè)處康復(fù)指導(dǎo)處人事保衛(wèi)處辦公室圖71 組織機(jī)構(gòu)圖 人力資源配置某省殘疾人技工學(xué)校設(shè)計辦學(xué)規(guī)模為1000人，分兩期建設(shè)，首期建設(shè)設(shè)計辦學(xué)規(guī)模為500人，按特殊教育學(xué)校教職員基本編制標(biāo)準(zhǔn)教職員工與學(xué)員1：4比例，則首期教職員工為125人。除此外，某省殘疾人技工學(xué)校后勤服務(wù)實行社會化，學(xué)校的廚工、清潔工、花工、木工、電工、門衛(wèi)、收發(fā)員、學(xué)生宿舍服務(wù)人員等后勤服務(wù)人員不占用教職員編制，按不超過學(xué)校在編在崗教職員總數(shù)的20%聘請后勤服務(wù)人員，即為25人，實行全員聘用合同制管理。具體人員編制詳見71。表71 某省殘疾人技工學(xué)校首期建設(shè)教職人員配置一覽表序號崗 位人數(shù)序號崗位人數(shù)一校領(lǐng)導(dǎo)7五德育處71主任1二辦公室52教師61主任12管理人員4六康復(fù)指導(dǎo)處231主任2三人事保衛(wèi)處62治療師8主任13保育員13管理人員5七總務(wù)處151主任2四教務(wù)處542工勤人員13主任3教師51八招生就業(yè)處81主任22管理人員6合計125改善勞動條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，保證員工的身體健康和生命安全是某省殘疾人技工學(xué)校的一項重要任務(wù)。因此，在項目投入使用后，必須認(rèn)真貫徹勞動部《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》的有關(guān)精神和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定。本項目的安全工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，建立健全必要的規(guī)章制度，強(qiáng)化防范措施，開展群防群治，除嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全工作的規(guī)定外，還應(yīng)該結(jié)合實際，針對可能或容易發(fā)生的安全隱患，制定相應(yīng)的安全防范制度，做到有章可循、有據(jù)可依。遵循的有關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國勞動法》；（2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1689；（3）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794；（4）建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生檢察規(guī)定（勞動部第3號令）；（5）建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法（勞安字[1992]1號）；（6）電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則（GB60641983）；（7）勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號）；（8）其它有關(guān)的國家和地方規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全措施（1）建筑物設(shè)計嚴(yán)格按規(guī)定《建筑設(shè)計防火規(guī)范》進(jìn)行，設(shè)置足夠數(shù)量的安全出入口，保證事故發(fā)生時有關(guān)人員能迅速疏散，并防止涉及其它領(lǐng)域。結(jié)構(gòu)設(shè)計考慮抗震措施，按地震烈度七度設(shè)防。（2）項目建設(shè)期間，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施，考慮與主體工程“三同時”。在總圖布置上應(yīng)充分考慮對員工安全的影響。（3）配備的水消防設(shè)施包括消防管網(wǎng)、消火栓等。（4）設(shè)備選用國家定點生產(chǎn)廠家產(chǎn)品，注重設(shè)備性能先進(jìn)、安全可靠。（5）各種用電設(shè)備均按國家標(biāo)準(zhǔn)接地零保護(hù)，電器設(shè)備的布置注意留有足夠的安全距離。（6）電力變壓器的中性點直接接地，對各傳動設(shè)備，均安裝防護(hù)罩。（7）消防應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，根據(jù)生產(chǎn)實際，建立有關(guān)的安全防火規(guī)范和配備完善的消防設(shè)施。（8）學(xué)校內(nèi)以水消防為主，化學(xué)消防為輔。學(xué)校的儀器設(shè)備室、配電室配置CO2類滅火裝置系統(tǒng)。（9）室內(nèi)便攜式消防器材的配備，按建筑防火規(guī)范的規(guī)定設(shè)置。（10）建立三級教育制度，配備專職安全員，建立設(shè)施齊全、功能完善的安全管理系統(tǒng)。（11）學(xué)校內(nèi)充分綠化，活動區(qū)道路內(nèi)平坦，不積水，防止塵土飛揚。（12）項目其它的有關(guān)勞動衛(wèi)生安全設(shè)施，還應(yīng)符合某市衛(wèi)生防疫部門簽發(fā)的《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可證》規(guī)定的有關(guān)要求。（13） 本著“安全第一、文明生產(chǎn)”的原則，定期對教職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，增強(qiáng)衛(wèi)生及安全意識，預(yù)防事故事件發(fā)生。（14）提高自我勞動保護(hù)能力，培養(yǎng)職工良好的生產(chǎn)衛(wèi)生習(xí)慣。第八章 項目實施進(jìn)度及招投標(biāo)整個項目建設(shè)周期約3年（即36個月），首期建設(shè)周期約為1年零6個月（即18個月），即首期建設(shè)從2008年10月至2010年4月投入使用。本項目分為四個階段： 前期工作階段 招投標(biāo)階段 勘察設(shè)計階段 施工及調(diào)試階段 工程竣工驗收及投入使用階段為確保本項目在2010年4月完成，在建設(shè)周期較短的情況下，工程進(jìn)度力求安排緊湊，互相銜接交叉，以利于縮短建設(shè)周期，按時按質(zhì)完成項目建設(shè)。項目實施進(jìn)度初步計劃如下： 前期工作階段：2008年10月至2008年12月招投標(biāo)階段：2008年12月至2009年8月勘察設(shè)計階段：2009年1月至2009年4月施工及調(diào)試階段：2009年6月至2010年4月工程竣工驗收投入使用階段： 2010年4月項目實施進(jìn)度計劃表見表81 表81 某省殘疾人技工學(xué)校首期建設(shè)項目實施進(jìn)度計劃表序號　 時間項目內(nèi)容2008年2009年2010年1011121234567891011121234567891前期工作2招投標(biāo)工作3初步設(shè)計及項目報建4施工圖設(shè)計5土建施工及裝修6設(shè)備采購及安裝、調(diào)試7工程竣工驗收及投入使用 2004年7月《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》發(fā)布以后，某省加快了對非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制的步伐,于2006年2月16日發(fā)布了《某省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行）》粵府〔２００６〕１２號文，該辦法自2006年3月1日起實施。本項目擬實行代建制，并由某省代建局作為招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇有專業(yè)化的項目代建單位對某省殘疾人技工學(xué)校首期建設(shè)項目工程建設(shè)進(jìn)行全過程的所有管理服務(wù)工作，對工程項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息等管理和控制，項目建成后移交給使用單位。項目代建單位在工程招投標(biāo)管理過程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（下面簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范組織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動，以提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)［2000］34號）的有關(guān)精神，由某省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)審批項目的招標(biāo)事項（詳見“項目招標(biāo)的基本情況表”），并有建設(shè)行政主管部門某市建設(shè)委員會具體負(fù)責(zé)項目招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查工作。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的基本原則，執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中的規(guī)定，本項目的招標(biāo)范圍為：勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的全部采購，招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。通過公開招標(biāo)，可以比較選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、報價合理、具有專業(yè)特長及豐富經(jīng)驗的可信賴的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、供貨單位，以合同形式委托完成需委托的工作內(nèi)容。以確保工程質(zhì)量、工期和降低而控制工程造價，提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和影響。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，項目代建單位如不具有建設(shè)部（或國家政府部）頒發(fā)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或中華人民共和國政府采購代理機(jī)構(gòu)）相應(yīng)資格，則須另外委托有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。在公開招標(biāo)活動過程中，招標(biāo)人和投標(biāo)