【正文】 區(qū)、周邊機場功能，以其為外圍輻射支撐點，建立面向全國的物流業(yè)務和服務體系，發(fā)展成為國內一流、國際知名的綜合型空港物流園區(qū)。六、園區(qū)建設 園區(qū)建設目標、思路、策略及依據 園區(qū)建設目標以臨汾市物流產業(yè)發(fā)展方向為依據，借山西省物流產業(yè)高速發(fā)展的機遇，以物流園區(qū)帶動地方經濟的發(fā)展，并最終完成公司的戰(zhàn)略目標。 園區(qū)建設思路在詳細的現狀調研的基礎上，重點解決交通組織、用地布局、設施支撐等方面的問題，進行規(guī)劃方案設計。在園區(qū)規(guī)劃方案的基礎上，根據未來業(yè)務的需要，合理完善各類設施。 園區(qū)建設策略（1）道路交通策略進行合理的物流量預測，建立便捷暢通的道路組織，形成快捷的貨運系統(tǒng)，實現“高效物流”。（2）土地開發(fā)策略通過對空間組織和功能布局的研究，推導各功能布局模式，確定合理的功能布局結構及用地規(guī)劃，通過各類型地塊控制研究，制定可操作的地塊控制指標體系，為建設和管理提供技術支持。（3）設施建設策略根據園區(qū)發(fā)展需求，完善各項公共服務設施和市政基礎設施，為園區(qū)正常運營提供有保障的設施服務體系。（4）分期建設策略由于園區(qū)的建設是長期的、滾動性的開發(fā)，存在諸多可變因素，因此規(guī)劃將以園區(qū)實際發(fā)展需求為基礎，根據園區(qū)階段性發(fā)展要求和目標導向，分步開發(fā)園區(qū)。 園區(qū)選址 園區(qū)選址根據《山西省現代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，山西省將以建成中西部現代物流中心為目標，按照“一核、三區(qū)、多節(jié)點”的總體布局，構建專業(yè)化、信息化、集約化的現代物流體系?！叭齾^(qū)”指晉北物流功能區(qū)、晉南物流功能區(qū)、晉東南物流功能區(qū)。晉北物流功能區(qū)以大同和朔州為中心，構建煤炭物流中心和核心服務區(qū)，形成煤炭和裝備制造物流中心區(qū)。晉南物流功能區(qū)以侯馬為中心，建立臨汾、運城與陜豫的跨區(qū)合作機制，建成山西省南部面向鄰近省份的橋頭堡、大通道和綜合物流集散中心。晉東南物流功能區(qū)以長治和晉城為中心，以建立綜合物流基地和晉東南煤炭樞紐為目標，構建鏈接我國東部沿海大通道的物流基地。物流園區(qū)是物流產業(yè)集聚地，具有強大的物流交接和輻射作用，物流處理能力和用地需求大。本項目擬選址在山西省臨汾市堯都區(qū)喬李鎮(zhèn)區(qū)內，物流園區(qū)總用地面積2300畝，園區(qū)以北為機場大道，南接王村、北侯村，西側有交通要道（規(guī)劃）通過，東側為基本農田。園區(qū)選址遠離臨汾市市區(qū)，具備空運、公路多式運輸的條件，綜合運輸便捷，為物流園區(qū)輻射臨汾市及周邊縣市，逐步向晉南及整個山西地區(qū)不斷拓展，提供了基礎。同時，園區(qū)周圍商貿市場基礎雄厚。周邊有奧特萊斯商城、居然之家、華強家居市場、神州裝飾城、普國裝飾城等大型商貿市場，具備產業(yè)優(yōu)勢。園區(qū)建成后以臨汾市及周邊縣市內大型建材、家居、服裝、醫(yī)藥、食品等倉儲、配送以及電子商務、城市配送等為服務重點。項目建設地址圖61 物流園區(qū)在喬李鎮(zhèn)中的相對位置圖 選址地現狀現狀調研結果顯示，物流園區(qū)所處區(qū)域用地性質較為簡單，功能也較為單一?，F狀土地利用性質主要包括少量居住用地、道路交通用地、市政公用設施用地、城市建設用地等。規(guī)劃區(qū)內建筑建設密度較低，且絕大部分為村民居住建筑。 園區(qū)與周邊關系項目建設地址圖62 本項目與周邊關系圖 園區(qū)功能規(guī)劃 物流園區(qū)功能規(guī)劃原則物流園區(qū)是區(qū)域物流系統(tǒng)運行的載體，也是區(qū)域經濟發(fā)展中各產業(yè)的紐帶和通道，做好物流園區(qū)的功能設計工作可以促進經濟的可持續(xù)發(fā)展。為了合理發(fā)揮其功能，XXXX區(qū)功能規(guī)劃應遵循以下四個原則：（1）前瞻性原則，園區(qū)的功能定位既能滿足現在客戶的需求，又要滿足未來客戶的需求；（2）綜合性原則，園區(qū)的功能定位應綜合調查的結果、物流產業(yè)的發(fā)展趨勢、經濟結構的調整及外來競爭壓力等許多因素綜合確定；（3）階段性原則，園區(qū)的功能應體現不同規(guī)劃階段的特點，能根據不同階段內的需求變化進行擴展；（4）層次性原則，園區(qū)的功能應體現出層次性，在發(fā)展建設初期應以物流基礎性的服務功能為主，而在發(fā)展成熟期應逐步拓寬到增值服務功能。 園區(qū)功能規(guī)劃構成（1）運輸轉運功能運輸是物流的核心，是XXXX區(qū)的一個重要功能。運輸主要是為了使用戶的產品和貨物及時運送園區(qū)，并通過物流園區(qū)進行合理運輸組織運送到所需的地方去。轉運以銜接不同運輸工具為主。物流園區(qū)設有大容量的大件雜件貨倉、堆場、停車場、裝卸作業(yè)場等，可進行貨物的卡車——卡車轉運作業(yè)并通過轉運通道實現公路、鐵路、航空聯運。（2）倉儲功能倉儲功能包括了對進入XXXX區(qū)的貨物進行堆存、管理、保管、保養(yǎng)、維護等一系列活動。本物流園區(qū)臨近臨汾市經濟技術開發(fā)區(qū)、甘亭工業(yè)園，可為各型工業(yè)企業(yè)、商貿市場、建材市場、裝飾城、服裝市場等提供物流服務，并向周邊縣市區(qū)輻射，具有良好的經濟地理位置。XXXX區(qū)以貨倉支持生產的形式，為有關企業(yè)提供穩(wěn)定的材料供應。（3）流通加工功能流通加工功能是為了促進產品銷售、維護產品質量和實現物流效率化，對物品進行加工處理，使物品發(fā)生物理變化和化學的功能變化。流通加工功能也是一項服務增值功能，它能為XXXX區(qū)增加服務增值方面的收入。（4）裝卸搬運功能裝卸搬運是隨運輸和保管而產生的必要物流活動，是對運輸、保管、包裝、流通加工等物流活動進行銜接的中心環(huán)節(jié)，以及在保管等活動中進行檢驗、維護、保養(yǎng)所進行的裝卸活動，如貨物的裝上、卸下、移送、分類等。裝卸作業(yè)的代表形式是集裝箱化和托盤化，使用的裝卸機械設備有吊車、叉車、傳送帶和各種臺車等。（5）配送功能XXXX區(qū)的配送功能是指按用戶或服務對象的訂貨要求，在物流據點進行分貨、配貨工作，并將配好的貨送交給收貨人。配送功能的設置可采用物流園集中庫存、共同配貨的形式，使用戶或服務對象實現零庫存或只需保持少量的保險儲備，減少物流的成本投入。（6）包裝功能為使XXXX區(qū)的貨物完好的運送到用戶手中，并按照用戶和服務對象的要求，需要對大多數商品進行不同方式、不同程度的包裝。可以為物流園區(qū)增加物流增值服務方面的收入。（7）信息服務功能物流信息準確及時地傳遞與處理對物流園區(qū)的正常運作具有十分重要的意義。根據規(guī)劃，XXXX區(qū)將建設綜合信息系統(tǒng)，目的在于以最短的流程、最快的速度、最少的費用傳輸高質量的信息。XXXX區(qū)是多個物流實體在空間上集中布局的場所，是具有一定規(guī)模的綜合物流服務與管理設施的集結點。物流園必須以網絡為平臺、供應鏈為主體、電子商務為手段，集成商流、信息流、資金流等，并將信息提供給需求方。（8）商品展示交易功能作為一個物流園區(qū)，展覽展銷區(qū)是必備的功能區(qū)，它能為企業(yè)提供產品或服務的展示場所。XXXX區(qū)通過設立商品展示廳，提供貿易機會，借助完善的信息系統(tǒng)和網絡，對各個物流作業(yè)的信息進行實時采集、分類、傳遞，并向客戶提供明確的作業(yè)信息及咨詢信息，為客戶提供物流市場調查與預測、物流咨詢、物流方案選擇與規(guī)劃、庫存控制、決策建議等增值服務。（9）保稅物流功能鑒于臨汾市進出口貿易的快速發(fā)展、市內多家企業(yè)都開展了一定規(guī)模的國際業(yè)務，且發(fā)展趨勢明顯，而喬李機場的建成必將大大促進整個臨汾與國際經濟的互動來往，堯都空港物流園應該綜合其依托機場、國道的交通優(yōu)勢、在臨汾市物流、商貿中心樞紐的經濟地理優(yōu)勢，堯都空港物流園在日后的發(fā)展建設中，有資格且應當申請保稅園區(qū)功能，為整個園區(qū)和臨汾市吸引更加寬廣范圍內的業(yè)務、資源和資金。園區(qū)規(guī)劃引進多家物流企業(yè)進駐，內陸國際物流需求量較大，選址靠近公鐵航空交通樞紐，交通便利，便于設立海關機構并進行海關集中監(jiān)管。保稅物流園區(qū)向出口加工型企業(yè)提供保稅服務，其中包括進口保稅服務、出口退稅服務和海關監(jiān)管服務等。（10）金融服務功能XXXX區(qū)邀請銀行、保險等機構派駐，并將園區(qū)的信息系統(tǒng)與銀行聯網，最大限度地提供與物流有關的結算、保險等服務。（11）綜合配套功能XXXX區(qū)需要具備面向社會的餐飲、娛樂、住宿以及車輛維修保養(yǎng)、清洗、加油和面向園區(qū)內部的機修、停車等服務功能。 園區(qū)物流企業(yè)類型規(guī)劃現代物流作為當代經濟發(fā)展過程中新的專業(yè)化分工產生的一種新興產業(yè)，必然形成其自身的較為完整的產業(yè)鏈條。物流園區(qū)內積聚了大量的物流及其相關產業(yè)。根據對臨汾市輻射區(qū)域的物流需求分析，XXXX區(qū)應該建立能夠滿足不同層次物流需求的較為完整的物流產業(yè)鏈。按照物流產業(yè)鏈上的鏈接關系，可區(qū)分上游、中游、下游三種物流組織分工。物流咨詢、物流人才培養(yǎng)、物流信息服務、第四方物流等屬于上游物流業(yè)；提供綜合物流服務功能的第三方物流業(yè)屬于中游物流業(yè)；提供倉儲、運輸、裝卸等物流功能性服務的企業(yè)屬于下游物流業(yè)。（1）上游物流運作主體——第四方物流企業(yè)；（2）中游物流運作主體——第三方物流企業(yè)；（3）下游物流運作主體——功能性物流企業(yè)（從事單項物流環(huán)節(jié)服務企業(yè)）。圖63 XXXX區(qū)物流企業(yè)構成臨汾市現有的物流產業(yè)鏈構成特點是缺乏上游物流運作主體，已有部分中游物流運作主體，下游物流運作主體數量占有較大比例。這些物流運作主體將是物流園區(qū)的主要經營主體或入駐企業(yè)。XXXX區(qū)的功能是在物流需求基礎之上，圍繞著這些企業(yè)的物流運作模式和組織特點而進行設置的。 園區(qū)分區(qū)規(guī)劃 園區(qū)分區(qū)規(guī)劃依據功能區(qū)的確定對物流園區(qū)的規(guī)劃具有決定性意義。一方面，確定功能區(qū)也就大體確定了物流園區(qū)的內部總體結構；另一方面，功能區(qū)是物流園區(qū)內部布局的基本空間單元。確定功能區(qū)主要有三個方面的內容：一是確定功能區(qū)的數目；二是確定功能區(qū)的類型、承擔功能、主要服務對象；三是確定功能區(qū)內部的組成和相互關系等。其基本確定方法是將功能類型相同或相近的各個單一服務功能進行歸并和整合為一個物流功能區(qū)，可得到所需的物流功能區(qū)數目和類型。 園區(qū)分區(qū)規(guī)劃原則（1）市場性原則，即園區(qū)的功能區(qū)設定必須以物流市場需求為基礎，立足現有物流需求，同時功能區(qū)的類型和服務對象必須明確，能在市場經濟的原則下進行規(guī)劃、建設和運作；（2）整合性原則，即園區(qū)功能區(qū)的選定必須能有效整合現有的物流資源和設施，能對原有物流系統(tǒng)進行補充和完善；（3）系統(tǒng)性原則，即園區(qū)功能區(qū)之間功能上必須具有互補性、協(xié)作性和整體性，使這些功能區(qū)既能獨立承擔物流服務業(yè)務，同時能共同承擔層次更高、技術含量更高的增值物流服務，體現出園區(qū)物流系統(tǒng)化、層次化運作的能力；（4）柔性化原則，即園區(qū)功能區(qū)選擇既要能滿足現有市場的需求，又要滿足未來發(fā)展的需求，具有一定的可擴展性和前瞻性；（5）動態(tài)性原則，即園區(qū)功能區(qū)的選擇應根據市場需求環(huán)境的變化進行多階段修正，具有一定的動態(tài)特性。 XXXX區(qū)分區(qū)構成根據XXXX區(qū)的功能特點，將功能區(qū)劃分為以下幾個區(qū)域： （1）商務配套區(qū)功能定位——以整個園區(qū)的辦公、金融服務為主要功能，兼容商業(yè)、酒店、物聯網中心、產品展銷等配套服務；主要包括：商務辦公、商務酒店、物聯網數據中心、會展中心、公寓及空乘人員住宿等。（2）高端倉儲區(qū) 功能定位——以服務機場快速物流和城市居民日常生活消費為主導的高端倉儲區(qū)；主要包括：國內知名快遞及電商企業(yè)、航空理貨區(qū)、保稅倉儲庫、醫(yī)藥倉儲庫、冷鏈倉儲庫。（3）商貿物流倉儲區(qū)功能定位——以服務城市居民日常生活為主的大型商貿服務區(qū)，形成終端式集中專業(yè)倉儲市場；主要包括：食品、家電、家居、建材、汽配五大商貿物流倉儲區(qū)。（4）第三方物流區(qū)功能定位——以為物流企業(yè)提供集散地，整合物流信息資源、促進當地物流業(yè)的迅猛發(fā)展； 主要包括：當地及全國各地知名的第三方物流公司、城市配送中心、物流信息交易中心、貨物堆場等。（5）綜合服務區(qū)功能定位——以為園區(qū)提供消防、公安、供電、醫(yī)療、銀行等基礎配套服務；主要包括：加油站、加氣站、消防設施、醫(yī)院、銀行、便利店等。 園區(qū)配套基礎設施規(guī)劃 項目設計、施工及安裝規(guī)范本項目的設計、施工與安裝必須按照國家現行的專業(yè)技術規(guī)范與標準執(zhí)行。其規(guī)范與標準主要有：（1）設計《建筑設計防火規(guī)范》 （GB 500162006）《給水排水工程管道結構設計規(guī)范》 （GB 503322002）《給水排水工程構筑物結構設計規(guī)范》 （GB 500692002）《民用建筑電氣設計技術規(guī)范》 （JGJ/T 1683）《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》 （GB 500682001）《建筑給水排水設計規(guī)范》 （GB 500152003）（2）施工《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》 （GB 502682008）《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》 （GB 502042002）《鋼結構工程施工及驗收規(guī)范》 （GB 502051995）《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》 （JGJ 182003）《防腐工程施工操作規(guī)程》 （YSJ 44189）《地基與基礎工程施工操作規(guī)程》 （YSJ 40289）《鋼筋混凝土工程施工操作規(guī)程》 （YSJ 40389）《結構安裝工程施工操作規(guī)程》 （YSJ 40489）《特種結構工程施工操作規(guī)程》 （YSJ 40589）《砌筑工程施工操作規(guī)范》 （YSJ 40689）（3）安裝《電氣裝置安裝工程起重機電氣裝置施工及驗收規(guī)范》 （GB 502561996）《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》 （GB 502422002）《機械設備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》（GB 502311998）與設備供貨方進行的技術聯絡與技術談判，將由在買方主持下承擔項目設計的單位會同項目執(zhí)行單位參加，技術聯絡、技術談判及設計資料的提供，有關細節(jié)問題應在商務合同中明確。（4）工程驗收工程驗收工作應邀請設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門共同參加，有關驗收等工作的技術文件必須存檔備案。 基礎設施基本布局 XXXX區(qū)基礎設施規(guī)劃參考同類項目，同時結合自身現狀對關鍵性控制指標作出設定，對道路、給水、排水、電力、供熱、燃氣、環(huán)保、防災、安全保衛(wèi)等設施進行總體規(guī)劃，統(tǒng)一施工。 園區(qū)道路交通基礎設施規(guī)劃 園區(qū)道路交通規(guī)劃，按