【正文】 建立全面的網絡質量保障體系，做好分級保障，從全網、各本地網、各網元、各設備等層級均能做到質量跟蹤與歷史分析。建立網絡質量標準，及網絡運行質量跟蹤體系。在制度及系統(tǒng)支撐上落實。建立賽時網絡通信質量、運行情況通報制度，并以電子化的方式實現，做到信息共享、實時共享。測試保障網絡測試是模擬用戶掌握系統(tǒng)運行質量的重要手段。為做好測試保障工作，必須做好系統(tǒng)自動撥測、人工例行撥打測試等多個方面準備。重要場館必須配置自動撥測系統(tǒng)，其它場館必須排定人工撥測計劃。測試項目應包括提供給組委的所有類型業(yè)務。測試范圍包括所有比賽場館及重要場所。十一運相關區(qū)域的測試數據做到統(tǒng)一管理和分析，測試中發(fā)現的問題要做到閉環(huán)解決和跟蹤。網管支撐各專業(yè)系統(tǒng)必須有全省集中的網管系統(tǒng)，網管系統(tǒng)做到能力充足，并適度提前。建立場景化多維監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控信息包括性能信息、告警信息、資源信息、業(yè)務信息、撥測信息、投訴信息以及氣象信息、賽事信息等。建設重大故障定位控制決策系統(tǒng)，做到故障影響呈現圖形化、交互式的專家遠程會診、動態(tài)生成故障處理建議和應急預案，實時將故障影響、處理過程和故障定位原因等信息實時提供給相關管理人員，為重大故障處理提供決策依據。網絡信息安全保障通過對全運會內外部信息安全環(huán)境的分析，明確全運信息安全目標；建設全運信息安全保障體系。通過“全網深度安全風險評估”和“全運相關系統(tǒng)的等級保護”獲取安全現狀和安全需求，確定全運會各信息系統(tǒng)的安全解決方案。建立信息安全管理制度，通過技術培訓及安全加固等技術保障工作，在信息系統(tǒng)運行中，持續(xù)進行安全監(jiān)控。故障處理保障在制訂全面完善的應急方案基礎上，以多層面架構保障業(yè)務不中斷，以快速故障處理縮短故障處理時長。建立故障處理指揮體系，明確故障處理流程及責任人員。重要系統(tǒng)的故障處理流程上墻。相關故障處理人員做到應知應會，故障處理要安排多層次演練。（三）集群通信服務網絡覆蓋要求總體要求：“按照需求、滿足覆蓋，重點區(qū)域、重點覆蓋”。對于濟南、青島、日照網絡覆蓋應滿足市區(qū)的有效覆蓋；機場、火車站、汽車站至市區(qū)沿線公路的有效覆蓋；所有賽事場館、組委會辦公場所、協議酒店的有效覆蓋。對于其他城市，首先滿足比賽場館的有效覆蓋，根據用戶分布情況，以及外圍保障工作需要，還應該滿足市區(qū)及重要路線、場所的有效覆蓋?；靖鶕枨蠛驮拕疹A測，合理規(guī)劃宏站、微站、直放站以及室內分布系統(tǒng)數量和選址工作，全省需求應在2008年12月25日之前明確，擬新建基站的比賽場館勘測工作應在2008年12月31日之前完成，建設工作應于2009年6月30日之前完成。比賽期間，應在重點基站安排人員值守和流動巡檢，便于最短時間解決出現的障礙。交換對十一運期間用戶情況進行預測，結合新建網元容量情況，提前進行設備的擴容和升級工作。交換機房24小時值守，保障期間，實時監(jiān)控網絡運行、話務量等數據，發(fā)現異常立即啟動網絡故障恢復流程或緊急預案，以最短時間恢復服務；并實行網絡運行質量分析日報制度，向各有關單位和部門及時通報相關網絡運行情況。做好重要數據備份，制定交換中心應急預案，確保交換系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行；備品備件配備齊全，保證供應。傳輸（1）對場館、賓館等重要基站傳輸接入線路進行備份，根據話務量預測提前進行擴容。（2）對應急通信車的傳輸提前進行考慮，保證2種可用的傳輸方式實現物理備份。（3）對傳輸線路和備件等提前進行考慮，有充足的預留。（4）制定傳輸電路障礙搶修應急預案，建立聯系溝通機制，配備專門的人員、工具；（5）BSC機房至MSC機房傳輸電路要有安全備份。（6）根據需要啟動基站故障弱化功能。電源配套核心機房交流供電系統(tǒng)滿足行業(yè)管理部門對通信交換局的統(tǒng)一要求，同時配備應急發(fā)電設施；制定基站電源障礙搶修流程，備品備件齊全；為基站配備一定數量的移動發(fā)電機，滿足緊急情況下迅速發(fā)電；成立由專業(yè)技術人員組成的維護隊伍，相應工具配備齊全。（四）現場服務保障山東聯通公司組建十一運會業(yè)務受理團隊，設立業(yè)務受理組，負責賽前和賽時期間的所有場內外的受理、咨詢、業(yè)務工單派發(fā)和收費結算。在全運村及主要賽事場館設置業(yè)務受理區(qū)和話吧/公話服務區(qū)，受理區(qū)可以現場辦理小靈通，出售電話卡、制作十一運特色電話卡；話吧內考慮設置寬帶體驗坐席，同時出售電話卡。針對參賽運動員及賽事期間的觀眾，發(fā)放各類業(yè)務宣傳品，在有條件的場館及十一運村等場所，可以設置現場業(yè)務體驗區(qū)。專門針對十一運會對客服中心話務人員開展業(yè)務培訓，熟悉各重點營銷產品的業(yè)務流程、自費等內容，提供咨詢服務。對賽事集中的城市，考慮適當增加客服座席，保證服務質量。在比賽現場、運動員駐地、組委會辦公駐地設置服務網點，要有足夠的備機、備品、備件，以便及時做好終端維修服務，現場服務人員能夠熟練講解演示終端的常用功能。山東移動公司場館通信保障服務設立現場辦公營業(yè)場所。可以在現場辦理業(yè)務及咨詢。建立保障服務支撐體系，成立現場及遠程保障服務支撐隊伍。問題及故障解決設定解決時限。以現場服務支撐隊伍為主解決場館及相關重要區(qū)域的網絡及終端問題，重大或長時間不能解決的問題提交到遠程后臺支撐保障。建立全運會投訴處理綠色通道，全運會期間針對相關場館及運動員、官員的投訴和咨詢及時優(yōu)先處理。強化投訴處理臺信息支撐工作，做到網絡運行信息共享、網絡數據查詢共享、投訴處理結果共享，以此加快投訴及咨詢工作。山東電信公司（1）在比賽現場、運動員駐地、組委會辦公駐地設置服務網點，要有足夠的備機、備品、備件，以便及時做好終端維修服務，現場服務人員能夠熟練講解演示終端的常用功能。（2）根據需求設置數字集群調度管理臺，除組委會現場調度工作人員外，賽時運營商應有專門的支撐人員派駐現場，根據組委會的要求，協助組委會調度員完成臨時編組、群發(fā)短信等調度工作。五、應急通信保障（一）固定通信交換網專業(yè)應急預案骨干傳輸網絡通信保障應急預案一級干線應急調度預案二級干線應急調度預案長途電信傳輸局物質保障預案數據省網系統(tǒng)應急預案數據本地網核心應急預案無線市話增值業(yè)務系統(tǒng)應急預案計算機系統(tǒng)安全應急預案機動通信應急預案1業(yè)務故障管理辦法1網絡故障管理辦法1場館通信應急處置方案（分場館、業(yè)務）1本地網通信應急處置方案（分專業(yè)）（二）移動通信WAP網關安全應急保障預案小區(qū)短信應急預案彩信中心安全急保障預案短信網關應急預案WLAN網絡信息安全應急預案無線視頻同傳網絡信息安全應急預案移動GPRS應急保障預案移動MISC安全應急預案移動T局IP承載網安全應急方案移動互聯網CMNET骨干與濟南城域網安全應急預案1移動信令監(jiān)測系統(tǒng)應急保障預案1移動智能網應急預案1移動IP承載網應急方案1移動互聯網CMNET骨干網應急方案15移動SDH傳輸網應急預案1移動波分（DWDM）設備應急方案1移動B局應急預案1移動HLR應急預案1移動LSTP設備應急預案移動MGW應急預案2移動MSC應急預案2移動SCP設備應急預案2移動彩鈴設備應急預案2移動關口局應急預案2移動HSTP1應急保障預案2移動HSTP2應急保障預案2移動TMSC1應急保障預案2移動匯接軟交換應急保障預案2移動信令監(jiān)測系統(tǒng)應急保障預案精簡版移動智能網應急預案簡化版－AIP3移動智能網應急預案簡化版－SCP3移動智能網應急預案簡化版－VC3通信保障電源專業(yè)應急預案3移動LBS系統(tǒng)應急啟用流程3移動短信網關系統(tǒng)應急啟用流程3移動短信中心應急預案3移動MISC系統(tǒng)應急預案3移動GPRS應急保障預案3移動T局IP承載網應急方案移動WAP網關應急保障預案4移動奧運WLAN應急方案4移動彩信中心應急保障預案4移動互聯網CMNET骨干與濟南城域網應急方案4移動無線視頻同傳應急方案4移動網管系統(tǒng)應急保障預案4移動BSC應急預案4移動惡意資源占用應急預案4移動BTS應急預案4移動無線網絡應急預案50、移動基站干擾處理應急預案5TD網絡Node B應急方案5TD網GSN應急預案5TD網HLR應急方案5TD網HLR應急預案中興5TD網MSCS應急預案中興5TD網MSC應急預案5TD網NODEB應急預案中興5TD網RNC應急方案5TD網RNC應急預案中興60、移動高話務（紅橙黃藍）應急預案6省內匯接網紅橙黃藍保障方案6信令網紅橙黃藍保障方案LSTP6CMNET網絡“紅橙黃藍”保障方案6GPRS“紅橙黃藍”保障方案6IP承載網“紅橙黃藍”保障方案6WAP“紅橙黃藍”保障方案6短信“紅橙黃藍”保障方案6移動彩信中心紅橙黃藍應急預案6移動二級干線保障方案（三）集群通信通信設備故障應急預案通信機房緊急停電預案通信機房消防預案通信機房防洪防雨防雷預案基站傳輸中斷預案網絡信息安全處置預案 41 / 41