【正文】 用能配額管理制。對于大型公共建筑而言，能源消耗情況非常復(fù)雜。以空調(diào)系統(tǒng)為例，其組成包括冷凍機、冷凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔、空調(diào)箱、風機盤管、采暖泵等多個環(huán)節(jié)，目前全國各地的各類大型公用建筑基本上是一塊總電表。因此業(yè)主和物業(yè)公司以及統(tǒng)計部門得到的僅是數(shù)萬平米的大樓的總電耗一個數(shù)據(jù)，對開展節(jié)能工作需要的各耗能環(huán)節(jié)的狀況往往難以了解，能耗不合理的部分存在的問題被掩蓋了。此外，近年來國內(nèi)一些節(jié)能改造項目開始按照合同能源管理的模式執(zhí)行，效果并不是很好，究其原因，一個重要的因素就是合同雙方對最終節(jié)能量的認可存在差異，如果建筑內(nèi)各耗能環(huán)節(jié)實現(xiàn)分項計量，則可從根本上解決這一問題。這些信息通過一定范圍內(nèi)公開和交流，也會對認識和改進系統(tǒng)的能耗管理有很大的推進作用。大型公共建筑能耗偏高的原因一為設(shè)計不當導致系統(tǒng)的先天不足，一為運行管理不當，不能按照節(jié)能的方式運行與調(diào)節(jié)。為此可通過新建大型公共建筑的節(jié)能評估審查和已有大型公共建筑的用能配額管理制度來從這兩方面約束。大型公共建筑建筑面積大多在2萬㎡以上，照國家節(jié)能法的要求，這類建筑均應(yīng)進行節(jié)能評估，只是由于缺乏可操作的評估方法，多年來一直沒有開展起來。今年1月，由有關(guān)單位協(xié)作完成的《北京市大型公共建筑節(jié)能評估方法》[35]通過了專家鑒定并應(yīng)用到了奧運場館等建設(shè)項目的節(jié)能評估工作中。這種評估方式根據(jù)設(shè)計方案對大型公共建筑的建筑本身、能源轉(zhuǎn)換和設(shè)備系統(tǒng)及可再生能源利用三個環(huán)節(jié)通過專門軟件進行詳細的模擬計算并根據(jù)其結(jié)果進行全面的節(jié)能審查。同時預(yù)測出被評建筑建成在合理的運行管理下不同氣候不同的建筑利用率時煤、天然氣、熱力、電等能源消耗的數(shù)量，這就可以成為這類建筑的用能指標，從而實行大型公共建筑能耗配額制，節(jié)約有獎，超過拉閘或加倍收費。通過用能定額制有效的推進大型公共建筑各種節(jié)能運行方式的推廣和各種節(jié)能改造技術(shù)的實施。這一方法的可操作性和相對公平性還有待于大量實際工程與各種具體情況的檢驗，并需要根據(jù)各地的具體情況修正，從而發(fā)展成各地的指標體系。 推進建筑用能產(chǎn)品能效標識制度對于空調(diào)。冰箱、家用電器、照明器具等建筑用能產(chǎn)品，應(yīng)大力推動節(jié)能產(chǎn)品分級認證和能效標識管理制度的實施，運用市場機制，引導用戶和消費者購買節(jié)能型產(chǎn)品。例如可按產(chǎn)品耗能由低到高，依次標為1一5級，能效低于5級的產(chǎn)品不允許上市銷售；而只有達到一級和二級能效標準的產(chǎn)品才能稱做“節(jié)能產(chǎn)品”。具體的研究工作包括制定科學和可操作的能耗標識指標及檢測方法。例如家用空調(diào)器在不同的室內(nèi)外熱環(huán)境條件下能耗性能會有很大差別，只在單一的標準工況下測試和標識其能耗指標，其結(jié)果就有可能與實際有很大偏離。當大多數(shù)運行工況并非標準工況時，會導致制造廠單純地追求標準工況下的高效而不顧大多數(shù)實際運行工況下的低效。設(shè)計多個不同氣候條件的全負荷與部分負荷的參考工況，并根據(jù)各個地區(qū)的氣候情況確定各自對這些參考工況的權(quán)系數(shù)，從而得到根據(jù)參考工況計算各個地區(qū)能耗綜合性能指標的方法才有可能更科學地反映實際的用能狀況，促進和推廣真正的適宜當?shù)貧夂驐l件的節(jié)能產(chǎn)品四、 總結(jié)本文初步分析了我國建筑能源消耗狀況和節(jié)能潛力和為了實現(xiàn)這些潛在的節(jié)能效果所應(yīng)該主要開展的技術(shù)研究與政策制定工作。作為總結(jié)，可歸納如下：。有效地做好建筑節(jié)能工作與維持現(xiàn)狀按照目前的用能水平發(fā)展相比，會使我國總的能源消耗有約10％的差別。因此這項工作對我國今后的能源問題至關(guān)重要。：建筑物本身的節(jié)能，采暖系統(tǒng)的節(jié)能，大型公共建筑中用能系統(tǒng)的節(jié)能；以及各種家用電器的節(jié)能。圍繞這些重點領(lǐng)域，尚有大量的新產(chǎn)品新技術(shù)有待研究創(chuàng)新，開發(fā)和推廣。，有效地推廣建筑節(jié)能技術(shù)真正實現(xiàn)節(jié)能效果，還需要大量的政策保障。這也需要大量的研究工作。主要為建筑物和系統(tǒng)的能耗預(yù)測，實測與標識，用能產(chǎn)品的測試與標識；以及科學公平實施這些方法的約束機制。最近，胡錦濤總書記指出：“要突出抓好節(jié)約能源、節(jié)約原材料和節(jié)約用水工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要發(fā)展“節(jié)能節(jié)地型建筑”…溫家寶總理也強調(diào)“要堅決貫徹節(jié)約優(yōu)先的原則，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地作為可持續(xù)發(fā)展的大政策”，并多次批示、關(guān)注建筑領(lǐng)域的節(jié)能問題，這充分表明建筑節(jié)能已經(jīng)得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。在這種形勢下，積極組織各種科研力量，并與中央和地方有關(guān)部門充分協(xié)調(diào)溝通與協(xié)調(diào)，針對上述重點發(fā)展領(lǐng)域進行聯(lián)合攻關(guān)，并出臺配套的發(fā)展政策機制，從而可有效解決我國建筑能源使用效率低下的問題，為我國城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和減緩我國能源需求的壓力起重要作用。參考文獻[1]溫麗，對推進我口供熱系統(tǒng)節(jié)能的看法和建議，暖通空調(diào)1998，v28,nl 35[2]北京市民用建筑采暖現(xiàn)狀和發(fā)展研究，[3]薛志峰，江億，北京市大型公共建筑用能現(xiàn)狀與節(jié)能潛力分析，暖通空調(diào)，2004，v34，n9,824[4]江億，薛志峰北京市建筑用能現(xiàn)狀與節(jié)能途徑分析，暖通空調(diào)，2004，v34， n10， 13－16[5]Lawrence Berkeley Laboratory, DOE2 Engineers Manual (Version )1982[6]Drury B. 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