【正文】 應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。(5)安全教育培訓(xùn)制度 1)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2)安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 3)作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定，作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容 見照片資料三、了解內(nèi)容 （一）竣工備案的有關(guān)規(guī)定 工程竣工驗(yàn)收備案需要手續(xù)材料(1)建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表(建備表11～13) (留存原件)； (2)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告(建設(shè)表71～76) (留存原件)； (3)建設(shè)工程質(zhì)量施工單位(竣工)報(bào)告(建設(shè)表51～53) (留存原件)； (4)勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告(合格證明書)(建設(shè)表3) (留存原件)； (5)設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告(合格證明書)(建設(shè)表4) (留存原件)； (6)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理評估報(bào)告(建筑工程部分)(建設(shè)表61～65)(留存原件)； (7)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (8)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (9)公安局建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (10)建筑工程施工許可證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (11)建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (12)公安局建筑工程消防驗(yàn)收意見書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (13)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境狀況監(jiān)測報(bào)告(環(huán)評批復(fù)) (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (14)建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染檢測合格報(bào)告(民用建筑)(查驗(yàn)原件留存復(fù)印件) ； (15)施工單位與建設(shè)單位簽署的房屋建筑工程質(zhì)量保修書(查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (16)商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (17)商品住宅《住宅質(zhì)量說明書》 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (18)取得防雷裝置檢測合格證 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (19)檔案合格證明文件 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (20)文明施工措施費(fèi)支付證明 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (21)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站標(biāo)志牌鑲嵌申報(bào)表(第五、六聯(lián)) (留存原件)； (22)工程款結(jié)算書 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (23)第三方沉降觀測記錄 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (24)電梯檢驗(yàn)合格證、天車等特種設(shè)備檢驗(yàn)證明 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)； (25)工程質(zhì)量事故鑒定及處理報(bào)告 (查驗(yàn)原件留存復(fù)印件)；（二）建筑法關(guān)于施工許可，建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 施工許可(1)建筑工程施工許可的基本規(guī)定 建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程報(bào)建登記手續(xù)。未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在開工前向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得開工?！督ㄖā返?條規(guī)定：“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?！?2)申請建筑工程許可證的條件及法律后果 1)申請建筑工程許可證的條件 《建筑法》第8條規(guī)定申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)具備下列條件： ●已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； ●在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； ●需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； ●已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ●有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ●有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； ●建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； ●法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證●建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。●在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證?！癜凑諊鴦?wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。建筑工程發(fā)承包 （建筑法相關(guān)規(guī)定） 發(fā) 包第十九條 建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。第二十條 建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提代僨有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。第二十一條 建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。第二十二條 建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。第二十四條 提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不是將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。第二十五條 按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。承 包第二十六條 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。第二十七條 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由四個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 （三）建筑工程施工招投標(biāo)中的相關(guān)規(guī)定 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的； （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣 以上的； （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣 以上的； （四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 詳見《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（四）施工合同的主要內(nèi)容 第1條 詞語涵義。建設(shè)工程施工合同文本，由建設(shè)工程施工合同條件（以下簡稱合同條件）和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款（以下簡稱協(xié)議條款）組成。其用詞用語除協(xié)議條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義： 1．發(fā)包方（簡稱甲方）：協(xié)議條款約定的、具有發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。 2．甲方駐工地代表（簡稱甲方代表）：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。 3．承包方（簡稱乙方）：協(xié)議條款約定的、具有承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。 4．乙方駐工地代表（簡稱乙方代表）：乙方在協(xié)議條款中指定的代表人。 5．社會(huì)監(jiān)理：甲方委托具備法定資格的工程監(jiān)理單位或人員對工程進(jìn)行的監(jiān)理。 6．總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。 7．設(shè)計(jì)單位：甲方委托的具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位。 8．工程造價(jià)管理部門：國務(wù)院各有關(guān)部門、各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理部門。 9．工程質(zhì)量監(jiān)督部門：國務(wù)院各有關(guān)部門、各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 10．工程：協(xié)議條款約定具體內(nèi)容的永久工程。 11．合同價(jià)款：按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。 12．經(jīng)濟(jì)支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價(jià)款。 13．費(fèi)用：甲方在合同價(jià)款之外，需要直接支付的開支和乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開支。 14．工期：協(xié)議條款約定的合同工期。 15．開工日期：協(xié)議條款約定的工程開工日期。 16．竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。 17．圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 18．施工場地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中施工現(xiàn)場總平面圖規(guī)定的場地。 19．書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫、打字、復(fù)寫、印刷的各種通知、任命、委托、證書、簽證、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、函件及經(jīng)過確認(rèn)的電報(bào)、電傳等。 20．不可抗力：指因戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定等級以上的風(fēng)、雨、雪、震等對工程造成損害的自然災(zāi)害。 21．協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙方協(xié)商后簽訂的書面協(xié)議。 第2條 合同文件及解釋順序。合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除合同另有約定外，其組成和解釋順序如下： 1．協(xié)議條款； 2．合同條件； 3．洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議； 4．招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件； 5．工程量清單或確定工程造價(jià)的工程預(yù)算書和圖紙； 6．標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。 當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程進(jìn)度的情況下，由雙方協(xié)商解決 （實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的，可先由總監(jiān)理工程師作出解釋）；雙方意見仍不能一致的，按第30條約定的辦法解決。 第3條 合同文件使用的語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律。合同文件使用漢語或協(xié)議條款約 定的少數(shù)民族語言書寫和解釋、說明。 適用于合同文件的法律是國家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)。 施工中必須使用協(xié)議條款約定的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；國家沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，可使用協(xié)議條款約定的行業(yè)或工程所在地地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間向乙方提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，乙方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行；甲方要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生購買、翻譯和制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的費(fèi)用，均由甲方承擔(dān)。 第4條 圖紙。甲方在開工日期15天之前按協(xié)議條款約定的日期和份數(shù)，向乙方提供完整的施工圖紙，乙方按協(xié)議條款要求做好圖紙保密工作。需要特殊保密的措施費(fèi)用由甲方承擔(dān)。乙方需要增加圖紙份數(shù)，甲方應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 二、雙方一般責(zé)任 第5條 甲方代表。甲方任命駐施工現(xiàn)場的代表，按照以下要求，行使合同約定的權(quán)利，履行合同約定的職責(zé)： 1．甲方代表可委派有關(guān)具體管理人員，承擔(dān)自己部分權(quán)利和職責(zé)，并可在任何時(shí)候撤回這種委派。委派和撤回均應(yīng)提前5天通知乙方。 2．甲方代表的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給乙方代表，乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，甲方代表可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，乙方對甲方代表的指令應(yīng)予執(zhí)行。甲方代表不能及時(shí)給予書面確認(rèn)，乙方應(yīng)于甲方代表發(fā)出口頭指令后3天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求，甲方代表在乙方提出確認(rèn)要求后3天內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)視為乙方要求已被確認(rèn)。乙方認(rèn)為甲方代表指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)提出書面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，以書面形式通知乙方。緊急情況下，甲方代表要求乙方立即執(zhí)行的指令或乙方 雖有異議，但甲方代表決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，乙方應(yīng)予執(zhí)行