【正文】 包和系列開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從核心區(qū)引進(jìn)成熟、適用、市場需求量較大的蔬菜和特色糧作新品種，生產(chǎn)無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、特色稻米、優(yōu)質(zhì)稻米、甜糯玉米等綠色農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃示范區(qū)蔬菜生產(chǎn)畝產(chǎn)值達(dá)到1萬元左右，糧作生產(chǎn)畝產(chǎn)值達(dá)到2000元以上。年收入達(dá)900萬元。：占地20畝。由家庭旅館群落、民俗文化廣場和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心和特色產(chǎn)品展銷中心組成，布局在朱家峪村。積極挖掘、推介土家族、白族和苗族的民俗風(fēng)情文化，包括服飾、民居、飲食、歌舞、節(jié)慶、禮儀、婚戀等方面特有的喜好、風(fēng)尚、傳統(tǒng)和禁忌，對這些有形和無形的民俗風(fēng)情，要保護(hù)、挖掘、開發(fā)、利用好。開發(fā)森林野菜、土特名產(chǎn)和湘西傳統(tǒng)工藝品。重點建設(shè)農(nóng)舍改造工程，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)的改造成為具有張家界特色的家庭誘館。農(nóng)舍改造工程做到九個一，即一棟土家樓，一套特色接待室，一個手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈禽，一欄豬，一個停車位，一個沼氣池。規(guī)劃年接待旅游客人達(dá)50萬人次以上，年收入達(dá)1000萬元。：農(nóng)業(yè)園內(nèi)的所有山地進(jìn)行全面綠化。綠色長廊工程指自高橋村渡槽起至板坪村老木峪交界止，全程約12公里，張清公路兩側(cè)視野范園內(nèi)的山地，采取退耕育林、封山育林、補充造林、低產(chǎn)林園改造，實行綠色美化。規(guī)劃建設(shè)四個綠化觀光帶，即山坡綠化帶、公路山花帶、溪河景觀帶、水庫風(fēng)光帶。張清公路高橋渡槽至老木峪地帶，沿公路兩側(cè)山坡地以封山育林為主進(jìn)行綠化，并按等高線，由低到高順序種植為灌木、花卉、竹林、青松、灌木，形成山坡綠化帶。對現(xiàn)有不適宜的林種加以改造，更換適宜樹種林木，使山坡四季常青，美化園區(qū)整體形象。在張清公路和與張清公路連接線的公路的兩旁30米范圍內(nèi)，種植具有特色的山花，如杜鵑、月季、山茶等，形成山花帶，以娛游人賞心悅目。張清公路兩側(cè)80米以內(nèi)，禁止非生產(chǎn)性占用，現(xiàn)有居民點有計劃、有步驟地搬遷。在園區(qū)兩岔溪沿岸，種植垂柳、葡萄、八月瓜等，在園區(qū)內(nèi)形成之字型的綠色瓜果長堤。黃茅溪水庫有可能開發(fā)為中型水上休閑娛樂區(qū)，應(yīng)對其四周進(jìn)行綠化美化。從水庫堤壩處開始，岸邊10公里范圍內(nèi)采用現(xiàn)代營林技術(shù)、園林技術(shù)與封山育林相結(jié)合，有目的地營造特色林，如松、柏、紅葉楓等觀葉樹種和鴿子樹等觀花樹種，形成一定規(guī)模的線狀景、片狀景、近觀景和遠(yuǎn)觀景，形成10公里綠色長岸。第四章項目選址4．1項目現(xiàn)狀張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園位于張家界市近郊張清公路兩旁的沙堤鄉(xiāng)境內(nèi)，南起沙堤鄉(xiāng)高橋村的桐木埡，北至老木峪隧道，包括高橋、朱家峪、貫坪、沙田、吳家邊、郝坪、兩岔、板坪、老木峪9個村，南北長約12公里。%、%、%、%、%、%、%。項目區(qū)分兩區(qū)即核心區(qū)和示范區(qū)。示范區(qū)自界鋸崗起至老木峪隧道。項目區(qū)地勢東、西、北高，中間低平，向南開口，屬典型丘陵山地地貌。4．1．1土地權(quán)屬類別該地塊土地權(quán)屬現(xiàn)為張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)農(nóng)民所有。4．2場址建設(shè)條件4．2．1地形、地貌、地質(zhì)、植被張家界市境內(nèi)經(jīng)歷過多次大構(gòu)造運動，尤以第四紀(jì)新構(gòu)造運動對該市的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌景觀形成的作用和影響最為深刻巨大。市內(nèi)出露的地層自老而新包括元古界的板溪群；古生界的震旦系、白堊系；新生界的第四系等。市域內(nèi)褶皺極為發(fā)育，主要褶皺有桑植石門復(fù)式向斜和武陵山復(fù)式背斜。斷裂主要有永定保靖斷裂帶，該斷裂總體作逆時針?biāo)揭苿?，它對本市沉積巖相、古生物分布及成礦起顯著的控制作用。市境地貌以山地為主，地勢西北高，沿澧水傾斜，中部沿澧水傾斜，中部沿澧水兩岸，呈北東向緩低，南部山地向沅水遞降。武陵山脈自貴州云霧山分支入張家界市，又分三支，三支均東到洞庭湖沖積平原而消失。山區(qū)石灰?guī)r地層在市區(qū)分布甚廣，巖溶地貌發(fā)育堪稱全省之冠。流水沿著巖層節(jié)理裂隙溶蝕，多形在犬牙奇突的峰脊，進(jìn)而形成峰林和石灰?guī)r孤峰。另發(fā)育有石林、漏斗、落水洞、地下暗河等等，構(gòu)成復(fù)雜的峰叢谷地型與丘陵漏斗洼地型溶蝕山原地貌。山地巖層傾角不大，形成單面山形態(tài)。且山地、山原的西北坡與北坡分別緩于東南坡與南坡，山原邊緣部分為近似壁立的懸?guī)r峭壁，山高谷深，氣勢雄偉，風(fēng)景甚佳。4．2．2水文張家界市位于武陵山脈東端，多崇山峻嶺，水資源豐富，主要屬長江支流澧水水系，另有沅水系少量支流。澧水干流在市內(nèi)總流程388公里，(含支流)。干流年平均流量154m3/S，其中約20%為地下水補給。,年侵蝕模數(shù)451t/km3,其中58月汛期輸沙量約占全年的90%。澧水源于市境內(nèi)桑植縣，流經(jīng)市城區(qū)，干流在市內(nèi)總流程388公里，、澧縣和津市，由小渡口進(jìn)入西洞庭湖之七里湖。氣象張家界市地處北中緯度，屬中亞熱帶山原型季風(fēng)性濕潤氣候?？偟臍夂蛱攸c是四季分明，雨量充沛，無霜期長，嚴(yán)寒期短。由于受地形的影響，氣候復(fù)雜多變，且垂直氣候差異明顯。市境風(fēng)向隨季節(jié)轉(zhuǎn)換較明顯，秋、冬、春季多為偏北風(fēng)，夏季盛行東負(fù)、東北風(fēng)。全市年均氣溫16左右，一年之中，1月最冷，7月最熱。市境內(nèi)日照在全省屬中等，且各區(qū)縣分布不太均勻。降水量較為充沛，年均降雨量1400㎜，多集中在46月，且降水量在時空分布上有明顯的不均，多是雨量隨海拔升高而增高。4．2．4地形、地貌、地震情況地震方面按國家2001年1月1日頒布《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB5011—2001規(guī)定，抗震設(shè)防烈度為6度，張家界（2個市轄區(qū)）。即永定區(qū)和武陵源區(qū)為抗震設(shè)防區(qū)。項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食、牲豬為主，經(jīng)濟(jì)作物播種面積68公頃。，其中種植業(yè)產(chǎn)值2165萬元，牧業(yè)產(chǎn)值778。73萬元、。，農(nóng)民人均純收入1606元。項目區(qū)農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備。項目區(qū)水利條件較好，現(xiàn)有蓄水工程4處，其中中型水庫1座，水I座水庫2處，不II型水庫1處，小山遍布?，F(xiàn)有灌溉高渠32公里，項目區(qū)交通發(fā)達(dá)，張清公路縱穿全境，另有數(shù)十公里鄉(xiāng)村公路，交織成網(wǎng)。項目區(qū)距張家界市區(qū)僅3公里，且項目區(qū)是張家界到武陵源風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之道、區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)已開通程控電話、無線尋呼、移動電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，區(qū)內(nèi)10千伏農(nóng)網(wǎng)線路正在進(jìn)行升級改造。項目區(qū)居民由土家族、白族、苗族等多民族組成，民風(fēng)純樸。這些少數(shù)民族均保持著能歌善舞、熱情豪爽的民族本色。其語言、服飾、民居、飲食以及婚葬喜慶禮儀均具有本民族的傳統(tǒng)特色和古樸的鄉(xiāng)土氣息。鮮明的民族特色和濃厚的民族文化習(xí)韻將極大地豐富項目區(qū)的文化內(nèi)涵。項目區(qū)農(nóng)民文化程度和科技素質(zhì)相對較高。農(nóng)民種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)水平相對較好，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)較牢。近年來，農(nóng)業(yè)科技的投入也較多，是湖南省“優(yōu)秀星火科技示范鄉(xiāng)”，也是市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的科技示范鄉(xiāng)，較好的科技基礎(chǔ)為項目實施創(chuàng)造了條件。第五章 技術(shù)方案本項目的技術(shù)方案依照項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會條件、遵循自然、社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源，建立具有鮮明地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為目的，運用生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化原理、生態(tài)位原理、邊緣效應(yīng)原理進(jìn)行設(shè)計。重點推廣使用水土保持專項治理技術(shù)、坡耕地綜合治理技術(shù)和“畜沼果”、“種養(yǎng)沼加”生態(tài)利用模式。針對項目區(qū)水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重的情況，對重力侵蝕造成的水土流失地段開展以工程措施為主的改造與修復(fù)工作，對坡耕地和裸露坡地采用生物與農(nóng)藝措施相結(jié)合進(jìn)行改造，控制土壤侵蝕、降低地表徑流、提高生物生產(chǎn)量，形成土涵水、水養(yǎng)土、生物生長旺盛的高效利用模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，推廣應(yīng)用新型高效生態(tài)利用模式，把養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發(fā)酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園、沼渣作為肥料施入農(nóng)田，從而實現(xiàn)資源高效利用，也優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。根據(jù)項目區(qū)綠色長廊的建設(shè)需要，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大封山育林的力度，引進(jìn)、推廣無性繁殖技術(shù)、種苗的培育技術(shù)及高效栽培模式。選擇當(dāng)?shù)剡m種的樹種，通過早期混交密集栽培的方法，并采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)技術(shù)、確定種間關(guān)系，加速綠化山頂?shù)锐け∩降?。同時，采用秸稈覆蓋和水土保持技術(shù)保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生長速度，加速綠色長廊的建設(shè)速度。利用項目區(qū)土壤、空氣、水無污染的優(yōu)勢，引進(jìn)、推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。在改造農(nóng)田、園地的基礎(chǔ)上實施沃土工程，引進(jìn)、推廣平衡施肥技術(shù)，秸稈快速催腐返田技術(shù)，提高土壤肥力。在生產(chǎn)過程中，實施生態(tài)綜合防治病蟲害工程，采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，引進(jìn)防病蟲害能力強的農(nóng)作物品種，推廣使用物理、生物防治病蟲害技術(shù)，推廣使用高效生物農(nóng)藥，降低病蟲害的危害，同時要引進(jìn)有毒殘留快速檢測設(shè)備，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合家庭誘館建設(shè)，選擇庭院生態(tài)模式。重點引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式；引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”；引進(jìn)、推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。一個以上專業(yè)生產(chǎn)項目的生態(tài)庭院，使其家居環(huán)境更加優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)更加富裕。第六章　原材料燃料　供應(yīng)項目區(qū)內(nèi)自然資源豐富。項目區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候區(qū)，氣候溫和，降水豐沛，雨熱同季，光溫水年季分布與農(nóng)作物生長同步，℃，多年平均降水量1382毫米、無霜期268天。項目區(qū)地勢起伏，土壤類型多樣，其中以黃壤和水稻土為主，山坡土壤坡度大、土層較薄，但肥力較高，適宜多種作物生長。土地資源豐富。生物資源豐富，植物資源有近1000種，其中列入國家二級保護(hù)的有10多種，如香果樹、銀杏、鴿子花、龍蝦花、杜鵑花等。主要動物資源有幾十種之多，其中巖哇、大鯢、野雞等是屬于國家保護(hù)珍稀品種。項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食、牲豬為主，經(jīng)濟(jì)作物播種面積68公頃。，其中種植業(yè)產(chǎn)值2165萬元，牧業(yè)產(chǎn)值778。73萬元、。，農(nóng)民人均純收入1606元。項目區(qū)水利條件較好，現(xiàn)有蓄水工程4處，其中中型水庫1座，水I座水庫2處，不II型水庫1處，小山遍布?，F(xiàn)有灌溉高渠32公里，項目區(qū)交通發(fā)達(dá)，張清公路縱穿全境，另有數(shù)十公里鄉(xiāng)村公路，交織成網(wǎng)。項目區(qū)距張家界市區(qū)僅3公里，且項目區(qū)是張家界到武陵源風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之道、區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)已開通程控電話、無線尋呼、移動電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，區(qū)內(nèi)10千伏農(nóng)網(wǎng)線路正在進(jìn)行升級改造。項目區(qū)居民由土家族、白族、苗族等多民族組成，民風(fēng)純樸。這些少數(shù)民族均保持著能歌善舞、熱情豪爽的民族本色。其語言、服飾、民居、飲食以及婚葬喜慶禮儀均具有本民族的傳統(tǒng)特色和古樸的鄉(xiāng)土氣息。鮮明的民族特色和濃厚的民族文化習(xí)韻將極大地豐富項目區(qū)的文化內(nèi)涵。第七章　項目總體布置生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)基本思路是實施精品旅游、特色旅游戰(zhàn)略，走觀光旅游到生態(tài)旅游之路。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃為建設(shè)五區(qū)一村一廊，五區(qū)為優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、特色作物區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、一村一廊為民俗文化新村和綠色長廊。、林果花卉區(qū)包括林木園、果木園和花卉園，布局在朱家峪村。，其中4公頃種植特色鮮果，6公頃為果樹繁育基地。、現(xiàn)代企業(yè)區(qū)包括特色糧作小區(qū)和無公害蔬菜小區(qū)，布局在貫坪、朱家峪、高橋村的溪河兩邊。、特色作物區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)到400萬元。、民俗文化新村，規(guī)劃年接待旅游客人達(dá)50萬人次以上。、綠色長廊農(nóng)業(yè)園內(nèi)的所有山地進(jìn)行全面綠化。綠色長廊工程指自高橋村渡槽起至板坪村老木峪交界止，全程約12公里。、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)布局在朱家峪村的朱家峪組、貫子灣組。第八章節(jié)能節(jié)水措施能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國能源形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，在今后的長時期內(nèi)也將難以緩解。為使我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高環(huán)境質(zhì)量，必須節(jié)約使用能源，逐步扭轉(zhuǎn)能源浪費嚴(yán)重的狀況?！　∥沂信c同緯度許多發(fā)達(dá)地區(qū)相比，冬天氣候更冷，夏天氣候較熱，南方空氣濕度還很高。在這種濕熱環(huán)境下，我市房屋的保溫隔熱性能，卻要比發(fā)達(dá)地區(qū)差得多。墻體、屋頂和門窗單位面積的傳熱量，為氣候條件接近的發(fā)達(dá)地區(qū)的2～5位左右；很多空調(diào)建筑也沒有采取必要的保溫隔熱措施。建筑用能浪費極端嚴(yán)重，現(xiàn)在建筑能耗已占我市能源消費總量近1/4，其增長速度還將大大超過“八五”計劃期間能源生產(chǎn)可能增長的速度。節(jié)水概述從全球看，水的開發(fā)與利用和水資源嚴(yán)重缺乏的矛盾已日益突出。在我國600多座城市中，有300多個城市缺水，108座城市嚴(yán)重缺水，日均缺水1600萬m3，到2000年這些城市年缺水將達(dá)200億m3，每年因缺水損失的工業(yè)產(chǎn)值上千億元，水已成為制約我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。節(jié)約用水應(yīng)是防止水資源危機，解決供需矛盾的長期的必要的方針。所謂節(jié)水，應(yīng)當(dāng)是在滿足使用要求和給排水系統(tǒng)正常運行的前提下，加強管理，依靠科技進(jìn)步，采取先進(jìn)措施，提高水的有效利用率，減少無用耗水量。對于廣大用戶來說，一部分人認(rèn)為水是取之不盡、用之不竭的，沒必要珍惜，節(jié)約用水意識極為淡薄。人們對黃河斷流、城市用水告急這種水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高而使水的需求急速增長的形勢認(rèn)識不足。因此，我們應(yīng)樹立水是一種寶貴資源的觀念，節(jié)約用水即是節(jié)省資源。各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實行會不斷的增強公民節(jié)水意識，公民節(jié)水意識是在全社會推行節(jié)約用水的軟環(huán)境，公民節(jié)水意識的增強可對其他具體節(jié)水措施起到事半功倍的作用。第九章環(huán)境影響評價9．1項目環(huán)境現(xiàn)狀項目建設(shè)位于張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)張青公路旁。,由于城市規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)還很不健全,在城市合理布局、能源消耗、資源利用、城市綠化等方面存在一些問題，截止到2001年，,。㎡(城市系統(tǒng)整體的CO2—O2平衡的綠地最小需要量為人均綠地面積1315㎡)。據(jù)張家界統(tǒng)計年鑒，,%,草地、,。擬建區(qū)域歷來為水土流失強度流失區(qū)，侵蝕模數(shù)達(dá)7500t/Km2a左右。農(nóng)業(yè)觀光為業(yè)是一項保護(hù)和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程。該項目區(qū)位于永定區(qū)鄉(xiāng)地帶。第十章組織機構(gòu)與人力資源配置10．1工程項目管理　　建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項目管理相應(yīng)的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。　　1992年國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項目實行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項目法人責(zé)任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機制。這使我