【導(dǎo)讀】隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?。對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，通知》，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃。(一)指導(dǎo)思想。服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。(二)基本原則。服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。立足實際，科學(xué)制訂。在重點保障低收入的。老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)。功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。(三)總體目標(biāo)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，老人擁有床位30張。到20xx年底，建立覆蓋中。加快居家養(yǎng)老服務(wù)。有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務(wù)。引導(dǎo)吸收社會各種服。針對高齡、獨(dú)居、失能。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)。作制定本實施方案。人，再逐步惠及全體老年人的原則；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化。

　　

【正文】 老服務(wù)中心信息化網(wǎng)絡(luò)平臺所需要的軟硬件設(shè)備，由社會化部列出清單，上報市財政，透過政府采購進(jìn)行配置。 (三 )人員配備：中心需指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測及反饋，可探索以聘請專業(yè)社工、發(fā)動社會志愿者等方式，充實服務(wù)人員隊伍，為中心軍休干部帶給更加細(xì)致、專業(yè)的服務(wù)。 (四 )網(wǎng)絡(luò)搭建：協(xié)調(diào)社會資源與中心共同搭建、管理居家養(yǎng)老服務(wù)中心信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，吸引更多的機(jī)構(gòu)和組織加入網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋面，為軍休 干部帶給更加科學(xué)、高效、全面的服務(wù)。 以上是我們社會化服務(wù)部關(guān)于完善居家養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)想方案，具體狀況還有待于進(jìn)一步落實。我們相信，透過一系列的居家養(yǎng)老措施的推動，后期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定，監(jiān)督機(jī)制的完善，在中心的領(lǐng)導(dǎo)下，大家齊心協(xié)力，必須能讓軍休工作再躍新臺階。期望此方案能為軍休服務(wù)事業(yè)的發(fā)展增添些許助力。 居家養(yǎng)老實施方案（八）： 為了推進(jìn)我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，加快社會福利社會化工作步伐，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足社會養(yǎng)老需求，提 高社區(qū)老年人口生活質(zhì)量。為全區(qū)老年人帶給方便、快捷、周到的社會化服務(wù)，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以三個代表重要思想為指針，以建立和諧社會為目標(biāo)，以家庭養(yǎng)老社會化為目的，根據(jù)老年人自愿選取的養(yǎng)老方式，構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)呼叫中心為紐帶，以居家照料服務(wù)為主要資料，面向全區(qū)老人的區(qū)、街、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式，促進(jìn)全區(qū)社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。 二、工作目標(biāo) 本著政府扶持、市場化運(yùn)作、信息化管理、社會化服務(wù)的原則，成立文圣 區(qū)虛擬養(yǎng)老院，為全區(qū)孤老戶、 60 歲以上低保老人、 60歲以上優(yōu)撫對象、低收入獨(dú)居老人、一等以上傷殘軍人、市級以上勞動模范、百歲老人及有居家養(yǎng)老需求的老年家庭全部納入虛擬養(yǎng)老院服務(wù)范圍，滿足社會老人居家養(yǎng)老需求，為他們帶給有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)，使全區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。 三、基本原則 （一）運(yùn)行機(jī)制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配（補(bǔ)貼、工資）制度、合同職責(zé)制度等方面建立科學(xué)的管理體系，努力實現(xiàn)全區(qū)居家養(yǎng) 老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 （二）服務(wù)對象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國家供養(yǎng)的三無對象（無勞動潛力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人）和無子女享受低保老人需求的同時，面向全區(qū)老齡人口帶給有償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。 （三）服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本資料為基礎(chǔ)，根據(jù)不同老年家庭的需求，帶給完善的個性化服務(wù)。開辦以日間照料為主要資料的日托所，讓需要日間照顧的老年人得到照料；興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜、人戶制宜開展集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、小時工等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù)，滿 足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿，構(gòu)成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。 （四）服務(wù)隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。虛擬養(yǎng)老院要在勞動保障部門和街道辦事處的支持下，根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員，逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度，提高居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。用心組織開展養(yǎng)老志愿者服務(wù)活動，擴(kuò)大志愿者隊伍，為志愿者和需要照顧的老人牽線搭橋結(jié)對子，使志愿者找到奉獻(xiàn)愛心的舞臺，使老人得到實實在在的關(guān)愛，推動社會主義精神禮貌建設(shè)。 四、服務(wù)資料 （一）醫(yī)療服務(wù)：以二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ)，建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，開展醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立會員健康檔案等。 （二）家政服務(wù)：以廣民家政服務(wù)公司為依托，向會員帶給家政服務(wù)。如保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、理發(fā)等。 （三）飲食服務(wù)：由虛擬養(yǎng)老院成立餐飲配送中心，向會員帶給個性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。 居家養(yǎng)老實施方案（九）： 為構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的社會化養(yǎng)老助殘服務(wù)體系 ，促進(jìn)老年人和殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法。 一是建立石景山區(qū)孝星評選表彰制度。為弘揚(yáng)孝敬父母、關(guān)愛老人的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)公民思想道德建設(shè)和社會主義精神禮貌建設(shè)，在全區(qū)開展孝星評選表彰活動，推選出尊老、敬老、愛老、助老、孝老的孝星，對既能弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德，又能體現(xiàn)關(guān)愛老人、共建和諧時代精神的先進(jìn)人物和典型事跡，組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣，用心營造良好的社會風(fēng)尚。 二是建立居家養(yǎng)老 (助殘 )券服務(wù)制度和百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度。為滿足老年人和殘疾人生 活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、心理慰藉等方面的基本生活需求，向貼合條件的老年人、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老 (助殘 )券。 80 周歲及以上老年人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由福利彩票公益金、區(qū)財政按 1： 1 比例分擔(dān)， 16 至 79周歲殘疾人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)。 三是建立百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度。為進(jìn)一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇，由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的 100 周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補(bǔ)助領(lǐng)取證》，老年人憑證享受百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療待遇。 四是建立社區(qū)養(yǎng)老 (助殘 )餐桌。為解決 老年人、殘疾人的用餐困難，利用社區(qū)公益性用房、單位內(nèi)部設(shè)施、居民空閑房屋等社會資源建立養(yǎng)老 (助殘 )餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務(wù)，并為行動不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務(wù)。 五是建立社區(qū)托老 (殘 )所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難，利用現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)星光老年之家 (老年活動站 )、社區(qū)殘疾人溫馨家園、職業(yè)康復(fù)中心等服務(wù)場所和社會空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老 (殘 )所，帶給老年人、殘疾人的日間托管服務(wù)。 六是招聘居家服務(wù)養(yǎng)老 (助殘 )員。為推進(jìn)居家 養(yǎng)老 (助殘 )服務(wù)工作，街道聘用 5 至 7 名養(yǎng)老 (助殘 )員，社區(qū)至少聘用 1 名，宣傳居家養(yǎng)老 (助殘 )政策；對老年人、殘疾人進(jìn)行巡視探訪，了解服務(wù)需求，收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對服務(wù)質(zhì)量的評價信息；組織、監(jiān)督服務(wù)工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老 (助殘 )券的發(fā)放、回收、結(jié)算；負(fù)責(zé)老年人優(yōu)待卡、高齡津貼的發(fā)放。 七是配備養(yǎng)老 (助殘 )無障礙服務(wù)車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會活動，統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標(biāo)識的養(yǎng)老 (助殘 )無障礙服務(wù)車，主要用于社區(qū)托老(殘 )所、社區(qū)星光老年之 家 (老年活動站 )、社區(qū)殘疾人溫馨家園、職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和扶貧助殘基地開展活動。 八是開展養(yǎng)老 (助殘 )關(guān)懷服務(wù)。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求，開展精神關(guān)懷服務(wù)，整合和開發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務(wù)資源，依托 96156 社區(qū)服務(wù)熱線，發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園、老年校園的作用，組織專業(yè)人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務(wù)和相關(guān)知識培訓(xùn)。 九是實施家庭無障礙設(shè)施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內(nèi)活動等方面的便利，逐步對有需求的老年殘疾人家庭實施 無障礙設(shè)施改造。該項工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實施工程，所需經(jīng)費(fèi)由市殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)。 十是為老年人 (殘疾人 )配備小幫手電子服務(wù)器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫(yī)、交通、購物、社交等電子信息服務(wù)，在個人自愿申請、購買的基礎(chǔ)上，采取政府前端價格適度補(bǔ)貼方式，有計劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的 65周歲以上老年人和 16至 64周歲重度殘疾人帶給便攜式小幫手電子服務(wù)器。 居家養(yǎng)老實施方案（十）： 社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案 為 加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)居家養(yǎng)老工作，強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，根據(jù)居家養(yǎng)老老年人的實際需求，結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實際狀況，開展居家養(yǎng)老服務(wù)活動現(xiàn)制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 為促進(jìn)家庭和諧、鄰里和諧、社會和諧為宗旨，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的，以老有所有、老有所為、老有所為為目標(biāo)，構(gòu)筑以市場為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務(wù)為紐帶的居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的為老服務(wù)體系，以滿足老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化生 活需求，不斷提高社區(qū)社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)居家養(yǎng)老院的健康發(fā)展。 二、工作模式 依據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的工作實際狀況，根據(jù)老年人的服務(wù)需求，依托社區(qū)為老服務(wù)體系，對老年人實行助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂六助服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)目標(biāo)。 三、基本狀況 截止 2020 年底，園藝社區(qū) 60 歲以上老年人達(dá) 1385 人，占總?cè)丝诒壤?%，并且每年都在不同程度的增長。根據(jù)這一數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)項目，已成為必然的趨勢。 四、工作原則 （一）堅持社區(qū)主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合的原則； （二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則； （三）堅持低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則； （四）堅持老人自愿申請的原則。 五、服務(wù)對象 服務(wù)對象為年滿 60 周歲以上的老年人。 有勞動潛力的轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。 六、工作步驟 （一）調(diào)查階段 由社區(qū) 牽頭組織，對本轄區(qū)內(nèi)的居民活動狀況進(jìn)行登記，透過調(diào)查，對服務(wù)需求進(jìn)行分類、匯總。 （二）啟動階段 在六室一堂的基礎(chǔ)上，社區(qū)增添了新的醫(yī)療器材、健身設(shè)施和活動場所，對原有的設(shè)備進(jìn)行調(diào)換，及時更新娛樂環(huán)境及食堂的飲食計劃，切實加強(qiáng)居家老年人的各項工作。 （三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 依照居家養(yǎng)老的管理模式，帶給養(yǎng)老院式的服務(wù)。 60 歲以上的老年人，凡在社區(qū)享受六助服務(wù)的，均按低償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實行會員制標(biāo)準(zhǔn)為 1 元 /人 /天，按天計費(fèi)。 凡屬社區(qū)內(nèi)的居民，凡在社區(qū)享受娛樂活動項目的，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為 5 元 /人 /天，按天計費(fèi)。 在社區(qū)內(nèi)享受助餐的老年人，按低償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用， 35 元 /人 /天。 60 歲以上的老年人，在社區(qū)內(nèi)均可享受到免費(fèi)義診等醫(yī)療服務(wù)。 日間照料室則按照老年人的不同需求收取費(fèi)用，元 /人/天。 全面啟動虛擬養(yǎng)老院的各類服務(wù)項目，為有服務(wù)需求意向的老年人帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 七、工作要求 （一）要用心配合，發(fā)揮職能。居家養(yǎng)老 服務(wù)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的用心配合、共同努力，充分發(fā)揮牽頭組織作用，繼續(xù)挖掘社區(qū)潛能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為居家養(yǎng)老服務(wù)的順利開展奠定基礎(chǔ)。 （二）要精心組織，抓好落實。充分整合社區(qū)資源，精心組織實施，按要求建立健全老年人檔案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時掌握老年人的相關(guān)信息。要加強(qiáng)宣傳推廣，大膽嘗試，借助社會力量發(fā)展居家養(yǎng)老工作；要加強(qiáng)管理，確保居家養(yǎng)老工作健康有序快速發(fā)展。 （三）要定期總結(jié)，定期匯報。及時了解掌握社區(qū)居家養(yǎng)老院的工作進(jìn)展及工作中出現(xiàn)的問題，社區(qū)要定期 向上級居家養(yǎng)老部門匯報工作狀況，以便把握好工作方向，為今后的養(yǎng)老工作總結(jié)經(jīng)驗。 八、組織領(lǐng)導(dǎo) 充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展居家養(yǎng)老院的重要性，切實加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老院的建設(shè)工作，確保此項工作的順利推行，特成立園藝社區(qū)居家養(yǎng)老院工作小組。組成人員如下： xxx xx 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站 二 O 一一年二月十四日 創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案 養(yǎng)老院可行性報告 教師績效工資實施方案 我們都像是一家人 精神文明建設(shè)實施方案