【正文】 的類別、可能波及范圍、提醒事宜和應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。 綜合預(yù)測分析依據(jù)突發(fā)事件發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合突發(fā)事件現(xiàn)場、周邊環(huán)境及氣候條件等信息，采用各種事故發(fā)展與影響后果模型、人群疏散模型、危險性分析與安全評估模型、預(yù)警分級模型等各種預(yù)測模型，模擬預(yù)測突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展趨勢、規(guī)模、影響范圍、危險程度等。對事件后果以及次生、衍生事件發(fā)生的可能性等進行綜合研判，為預(yù)警發(fā)布、決策指揮等提供基礎(chǔ)。在分析識別結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過對突發(fā)公共事件的類型、傷亡人數(shù)、發(fā)展速度和發(fā)展趨勢預(yù)測以及可用的救援力量、應(yīng)急資源等因素，進行綜合評價，按照各類突發(fā)公共事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，由系統(tǒng)自動給出突發(fā)公共事件的預(yù)警級別建議。根據(jù)可能發(fā)生的次生、衍生災(zāi)害，對災(zāi)害涉及到的災(zāi)害危害性、承載體受損情況、人員傷亡情況、救援資源和能力相關(guān)預(yù)測結(jié)果進行分析和展示，主要內(nèi)容包括：次生、衍生災(zāi)害的類型、傷亡人數(shù)、發(fā)展速度和發(fā)展趨勢以及可用的救援力量等。 預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)綜合預(yù)測分析結(jié)果，和相關(guān)預(yù)案對于預(yù)警等級的指標(biāo)規(guī)定進行對比，給出事件的預(yù)警級別建議。按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定，形成預(yù)警發(fā)布信息，進入預(yù)警發(fā)布流程。對預(yù)警信息進行維護。根據(jù)預(yù)警級別，可將預(yù)警信息發(fā)布到相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門，以及通過網(wǎng)絡(luò)、短信、傳真方式直接發(fā)送到成員單位。門戶網(wǎng)站：將通過審批的事件信息和進展信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，準(zhǔn)確、及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。短信發(fā)布：通過本模塊接口，可獲取需要發(fā)送短信的內(nèi)容和需要發(fā)送的人員。接收的人員如果沒有對應(yīng)手機號碼，需要在通訊錄中匹配好手機號碼。傳真：通過多路傳真系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警相關(guān)信息。 預(yù)警分級指標(biāo)管理對預(yù)警分級指標(biāo)的具體內(nèi)容及其事件類型關(guān)聯(lián)關(guān)系進行維護管理。在預(yù)警管理時，可以根據(jù)具體事件類型查找到相關(guān)指標(biāo)信息，提供定級參考。突發(fā)公共事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，預(yù)警級別劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四個預(yù)警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。 模型管理對模型信息進行維護。實現(xiàn)預(yù)警預(yù)測模型的建立、修改、刪除、查詢等。包括模型名稱、模型分類、模型生成日期、模型版本、模型的使用范圍、限制條件和使用說明、部署方式、模型輸入輸出參數(shù)及推演過程。需分類建設(shè)各類模型庫結(jié)構(gòu)、存儲格式，包括模型實體和模型目錄、模型元數(shù)據(jù)以及模型參數(shù)等。實體須按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行開發(fā)，可以獨立運行或以Web Service 接口封裝，獨立運行的模型應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)的輸入輸出數(shù)據(jù)格式定義。專業(yè)模型主要分為：l 異常天氣分析模型；l 爆炸影響范圍評價模型；l 火蔓延預(yù)測模型；l 危化品泄漏擴散模型；l 水災(zāi)淹沒模型； l 洪水影響范圍模型；l 傳染病動態(tài)預(yù)測預(yù)警模型。 智能輔助方案系統(tǒng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，利用對突發(fā)公共事件的研判結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急組織體系、工作流程和應(yīng)急保障力量，通過對有關(guān)法規(guī)、政策、安全技術(shù)要求以及處理類似事件的案例等進行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應(yīng)對突發(fā)公共事件的指導(dǎo)流程和輔助決策方案。根據(jù)應(yīng)急過程不同階段處置效果的反饋，實現(xiàn)對輔助決策方案的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。 方案生成根據(jù)對突發(fā)公共事件的綜合分析和研判結(jié)果，根據(jù)事件的類型和級別、周圍環(huán)境、應(yīng)急處置力量和應(yīng)急資源信息，確定應(yīng)急方案的要素，由系統(tǒng)自動生成各項要素的內(nèi)容，生成應(yīng)急方案。工作人員可以人為調(diào)整方案內(nèi)容。系統(tǒng)支持一次生成多個方案。方案生成過程包括：1）調(diào)用事件信息；2）調(diào)用預(yù)測預(yù)警分析結(jié)果；3）確定應(yīng)急方案要素（如事件接報信息、周圍環(huán)境信息、處置流程、組織機構(gòu)、處置措施、應(yīng)急保障、善后恢復(fù)等）；4）根據(jù)確定的應(yīng)急方案要素，自動或人機交互的方式生成各項要素內(nèi)容，組成應(yīng)急方案；5）根據(jù)不同的優(yōu)化目標(biāo)或比對要素，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)和專家的知識和經(jīng)驗，對所生成的多個方案分析和對比，能自動或人機交互的方式給出方案的排序，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考采用。智能輔助方案生成的結(jié)果，以圖、表、文、多媒體等形式表現(xiàn)，內(nèi)容包括：事件基本信息、周邊信息、處置流程、組織機構(gòu)、處置措施、應(yīng)急保障、災(zāi)后恢復(fù)等。應(yīng)急處置方案的快速生成主要有兩種方式：一是自動應(yīng)急處置方案匹配；二是快速應(yīng)急處置方案制作與部署。A. 應(yīng)急處置預(yù)案匹配根據(jù)突發(fā)事件類型、等級、影響范圍，結(jié)合應(yīng)急資源及救援力量、專家意見等，從現(xiàn)有預(yù)案庫和案例庫中自動匹配相關(guān)類型預(yù)案和案例處置內(nèi)容，結(jié)合方案要素，快速生成應(yīng)急處置方案。B. 快速應(yīng)急處置方案制作與部署根據(jù)研判結(jié)果及應(yīng)急資源狀況，利用應(yīng)急符號快速部署應(yīng)急處置方案。調(diào)用基本方案處置模板。通過方便快捷的圖形標(biāo)繪以及直觀的應(yīng)急符號，提供快速應(yīng)急處置方案制作。方案包括圖形方案和文字方案信息。圖形方案以流程化的方式顯示事件的處理過程。文字方案則是對流程化方案的文字描述，包括方案概要信息及方案詳細(xì)信息。 方案推演對各類應(yīng)急符號進行分類管理，提供可視化操作模板，用戶從中選擇相應(yīng)應(yīng)急符號并在地圖中繪制各種類型的應(yīng)急符號。實現(xiàn)救援隊伍推進、部署推演等重要標(biāo)繪功能。將繪制的符號和推演方案導(dǎo)出為文件，供其他用戶使用，打開已導(dǎo)出的符號，播放其中的推演方案。系統(tǒng)能夠進行動態(tài)演示。根據(jù)實時態(tài)勢，即相關(guān)人員力量、物資調(diào)度，針對當(dāng)前災(zāi)情分析結(jié)果，推演救援情況，并結(jié)合實時反饋不斷調(diào)整救援力量及資源推進情況，在進行動態(tài)推演時，不斷調(diào)整應(yīng)急方案部署，以滿足應(yīng)急控制救援恢復(fù)等需求。根據(jù)勢態(tài)變化，也可能存在臨時調(diào)整，改變推進策略等。 方案調(diào)整根據(jù)事件現(xiàn)場應(yīng)急反饋的信息、專業(yè)部門新的預(yù)測分析和綜合預(yù)測分析結(jié)果、事件發(fā)展趨勢、應(yīng)急方案跟蹤執(zhí)行的效果評估結(jié)果等，對已經(jīng)生成的方案通過手工方式進行調(diào)整。并保存方案調(diào)整記錄。 方案管理智能輔助方案是一個綜合各種數(shù)據(jù)形式的決策資源庫，方案管理功能是實現(xiàn)對這些資源的有效管理及維護。方案管理功能包括對已經(jīng)生成的方案進行分類查詢，并瀏覽詳細(xì)內(nèi)容。對已有的方案與突發(fā)事件進行關(guān)聯(lián)，在方案生成時，可調(diào)用已經(jīng)關(guān)聯(lián)的歷史方案作為新方案的模板。 方案要素配置對方案生成或方案調(diào)整中用到的方案內(nèi)容要素、方案對比要素進行管理和維護。方案對比分析要素應(yīng)包含處置流程、組織機構(gòu)、處置措施、應(yīng)急保障資源、善后恢復(fù)建議等。 指揮調(diào)度系統(tǒng)指揮調(diào)度系統(tǒng)是綜合應(yīng)急平臺建設(shè)的核心目標(biāo)，包括情況綜合和應(yīng)急指揮功能。情況綜合包括：情況接收、情況處理、情況綜合顯示、綜合分發(fā)；應(yīng)急指揮包括：任務(wù)分析、跟蹤計劃、方案推演、生成命令、命令的執(zhí)行與行動掌控。通過指揮調(diào)度系統(tǒng)，綜合使用各類指揮通信手段，實現(xiàn)對全區(qū)應(yīng)急保障和應(yīng)急指揮行動的統(tǒng)一指揮。 資源調(diào)度通過系統(tǒng)直接指揮調(diào)度應(yīng)急資源，可以快速的定位應(yīng)急處置單位，同時實現(xiàn)會議、群呼、急呼、傳真、短信的集成。直接下達調(diào)度任務(wù)，采集現(xiàn)場信息，反饋處置結(jié)果信息，根據(jù)現(xiàn)場信息及時調(diào)整和修改處置方案，充實預(yù)案知識庫。系統(tǒng)可根據(jù)事件的處置方案設(shè)置，將任務(wù)直接傳達給應(yīng)急救援處置單位、協(xié)助處置單位、應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動單位、救援隊伍，同時也可重新設(shè)定任務(wù)傳送順序和接收方向，使任務(wù)得以快速傳遞。調(diào)度方式包括：l 電話調(diào)度：對于查詢到的單位、個人可以直接點擊電話號碼進行呼叫，同時可以選擇是否錄音；此外可以實現(xiàn)多人的電話會議。l 傳真調(diào)度：對于查詢到的單位、個人可以直接點擊傳真號碼進行傳真發(fā)送；此外可以支持多個傳真群發(fā)。l 短信調(diào)度：對于查詢到的個人可以直接點擊手機號碼進行短信發(fā)送；此外支持手機群發(fā)。 任務(wù)管理提供新增任務(wù)編輯、審核功能。通過任務(wù)分發(fā)功能，對生成的任務(wù)直接或通過領(lǐng)導(dǎo)審核后，下發(fā)到相關(guān)單位執(zhí)行。l 任務(wù)執(zhí)行單位管理調(diào)用相關(guān)機構(gòu)的任務(wù)執(zhí)行聯(lián)系人、聯(lián)絡(luò)方式、手機號碼、工位電話號碼、傳真、電子郵箱等信息。從而在需要下發(fā)任務(wù)的時候，能夠快速定位到相應(yīng)人員，并完成任務(wù)的下發(fā)。l 任務(wù)生成管理提供任務(wù)編輯功能，為應(yīng)急人員編輯任務(wù)信息提供相關(guān)模板和靈活的編輯輔助工具。任務(wù)生成后，可以存儲為文電、短信、郵件等方式。l 任務(wù)附件信息管理提供任務(wù)生成過程中的附件添加、編輯的能力，將任務(wù)執(zhí)行的附屬信息與任務(wù)一起，形成完成的文件，用以完成任務(wù)的下發(fā)。l 任務(wù)派發(fā)管理任務(wù)文件形成后，通過任務(wù)派發(fā)功能，給任務(wù)接收人發(fā)送任務(wù)信息，并記錄任務(wù)發(fā)送記錄。同時，本功能還對電話任務(wù)等信息的的發(fā)送進行記錄。l 任務(wù)群發(fā)管理提供任務(wù)群發(fā)功能，從而在任務(wù)發(fā)送過程中，可以快速、同時給多家單位發(fā)送任務(wù)信息。l 任務(wù)接收回執(zhí)管理登記任務(wù)接收單位任務(wù)接受的情況。對任務(wù)是否傳達到任務(wù)接收人進行記錄。 處置跟蹤任務(wù)分發(fā)后，市應(yīng)急平臺可以跟蹤任務(wù)的執(zhí)行情況，查詢當(dāng)前正在執(zhí)行的任務(wù)及相關(guān)信息。任務(wù)執(zhí)行過程中，各單位可以通過反饋跟蹤功能，及時反映任務(wù)執(zhí)行情況或遇到的問題。 總結(jié)報告包括總結(jié)報告制作、存檔、上報和分發(fā)功能。完成的總結(jié)報告包括任務(wù)信息、反饋信息、資源調(diào)度信息等。為類似事件的處置積累經(jīng)驗和教訓(xùn)。同時為善后評估，優(yōu)化保障經(jīng)費、物資儲備和應(yīng)急救援隊伍提供實戰(zhàn)數(shù)據(jù)。 應(yīng)急保障系統(tǒng)完成XX市應(yīng)急資源信息的全面規(guī)劃，實施對專業(yè)隊伍、物資儲備、救援裝備、交通運輸、通信保障和醫(yī)療救護等應(yīng)急資源的綜合管理，包括對資源信息登記、維護、統(tǒng)計、查詢等功能，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供保障。 應(yīng)急資源維護依托已建設(shè)的應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，實施對專業(yè)隊伍、儲備物資、救援裝備、交通運輸、通信保障和醫(yī)療救護等應(yīng)急資源的動態(tài)管理，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供保障。資源監(jiān)控內(nèi)容包括應(yīng)急資源跟蹤反饋，應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)監(jiān)控等。資源信息維護實現(xiàn)資源的更新操作，保證資源信息的現(xiàn)實性。資源同步獲取功能實現(xiàn)資源信息的同步更新，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺實現(xiàn)。 資源查詢統(tǒng)計結(jié)合地理信息系統(tǒng)對應(yīng)急資源進行條件查詢和分類統(tǒng)計。查詢結(jié)果可以在地圖上顯示，也可以輸出為統(tǒng)計專題圖。并可以打印。 應(yīng)急保障計劃進行資源保障計劃的配置。在突發(fā)公共事件發(fā)生時，可以根據(jù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，對預(yù)先配置的資源保障計劃進行修正，快速、準(zhǔn)確地進行資源配置，制定應(yīng)急保障計劃。l 計劃編制提供應(yīng)急保障計劃編制模板，用戶可通過模板添加計劃內(nèi)容，并可選擇計劃報送單位。l 計劃接收接收其他單位報送的保障計劃。l 計劃審核根據(jù)用戶權(quán)限不同，提供審核功能，并保存審核內(nèi)容和修改意見。l 計劃查詢根據(jù)關(guān)鍵字不同查詢計劃內(nèi)容。 綜合態(tài)勢管理系統(tǒng)綜合態(tài)勢管理系統(tǒng)包括：態(tài)勢數(shù)據(jù)分級管理，態(tài)勢數(shù)據(jù)匯集、上報與分發(fā)，態(tài)勢分類標(biāo)繪與分層顯示，統(tǒng)計分析結(jié)果分類顯示等內(nèi)容。實現(xiàn)對各級各類信息的分析整理、分類匯總，維護管理分層態(tài)勢標(biāo)繪數(shù)據(jù)，通過地理信息平臺綜合顯示態(tài)勢空間信息，以多種形式展示態(tài)勢分析結(jié)果，向相關(guān)單位發(fā)布態(tài)勢標(biāo)繪和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等功能。 態(tài)勢數(shù)據(jù)分級管理對應(yīng)急管理過程中獲取和產(chǎn)生的態(tài)勢發(fā)展數(shù)據(jù)進行分析整理，各級單位按照應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)進行分類分級管理，形成歷史數(shù)據(jù)，供態(tài)勢分析比較和調(diào)用。 態(tài)勢數(shù)據(jù)匯集針對事件類別、事件級別、時間、事發(fā)地點、管理單位等關(guān)注點，匯總各級應(yīng)急管理單位整理報送的態(tài)勢數(shù)據(jù)信息，形成態(tài)勢匯總報表，可生成匯總表格和態(tài)勢圖。 態(tài)勢數(shù)據(jù)報送各級應(yīng)急管理單位將本單位獲取的態(tài)勢數(shù)據(jù)報送和分發(fā)到突發(fā)事件相關(guān)單位，可報送態(tài)勢數(shù)據(jù)信息、態(tài)勢標(biāo)繪信息、態(tài)勢統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。 空間分析分析事故發(fā)生地點周邊情況，包括受影響的人口數(shù)量和分布、學(xué)校分布、重大危險源分布、防護目標(biāo)分布、醫(yī)療機構(gòu)分布等等。 態(tài)勢標(biāo)繪與展示各級應(yīng)急管理單位可將本單位掌握的態(tài)勢信息和分析結(jié)果直接導(dǎo)入地理信息平臺進行態(tài)勢空間信息展示，也可以通過標(biāo)繪的方式直接在地理信息平臺進行標(biāo)注。 分析結(jié)果顯示針對突發(fā)事件發(fā)展趨勢，對比匯總的態(tài)勢信息數(shù)據(jù)以及歷史數(shù)據(jù)，將分析結(jié)果以表格及態(tài)勢圖的方式進行展示，并可通過地理信息平臺綜合顯示綜合態(tài)勢空間信息。 模擬演練系統(tǒng)實現(xiàn)對演練計劃、演練方案、演練數(shù)據(jù)、演練場景、演練過程、演練評估報告的管理。同時結(jié)合應(yīng)急平臺的其它系統(tǒng)：綜合業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險隱患監(jiān)測、智能輔助方案、指揮調(diào)度、應(yīng)急保障、應(yīng)急評估等系統(tǒng)，實現(xiàn)演練的真實性、有效性，涉及到監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、事件報送、方案生成、指揮調(diào)度等事件處置的各個方面，形成演練報告和評估報告，達到真正鍛煉隊伍，提升應(yīng)急管理和救援能力。將演練結(jié)果反饋到數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)，實現(xiàn)各級各類預(yù)案的數(shù)字化管理和動態(tài)更新維護，方便的建立起本地區(qū)的數(shù)字化預(yù)案體系，提高預(yù)案的實用性和時效性。 模擬演練場景設(shè)計提供一個可視化的界面，用戶可以進行演練分組配置、演練成員配置、演練問題配置以及演練流程配置，根據(jù)各類信息快速構(gòu)建二、三維模擬場景。場景管理：根據(jù)地區(qū)真實場景和比例建立二、三維虛擬場景，并對場景分類管理。事件模型：通過3D引擎及事件模擬算法實現(xiàn)某個突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展完整過程，形成事件模型，并按照事件類型分類管理。演練角色：定義模擬演練中各種角色如：消防、醫(yī)療、治安等，各角色配有相應(yīng)的救援道具和技能，對演練人員分配相應(yīng)的角色進行演練操作并完成相應(yīng)任務(wù)。分組配置：指揮中心根據(jù)待解決問題需要涉及到的影響方面，將所有相關(guān)單位分組，例如總指揮組、分指揮組、專業(yè)指揮組、運行保障組和值班組等。成員配置：在各個小組下面，配置小組成員，具體到每個單位。問題配置：描述、標(biāo)識預(yù)警的原因、與地域或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的影響面、空間位置標(biāo)識、空間影響范圍標(biāo)識、視頻調(diào)用信息、移動指揮車分派信息、決策和指令信息等相關(guān)信息。腳本配置：設(shè)置各個行動單位的行動順序以及行動內(nèi)容。 模擬演練方案管理l 方案增加添加一個模擬演練方案的功能，增加的方案放入未演練列表中，此時，方案是可以修改和分發(fā)的。演練方案編制過程中，一般包括總體方案編制、子方案編制、方案匯總3個步驟。 總體方案中給出方案的總體性信息，一般包括以下內(nèi)容：216。 方案名稱 216。 演練目標(biāo) 216。 對應(yīng)預(yù)案 216。 適用對象 216。 計劃演練時間 216。 預(yù)計演練耗時 216。 涉及人員（含被演對象、配合單位、評審專家、觀摩人員等） 216。 應(yīng)急培訓(xùn)，演練方案編制不應(yīng)該涉及人員，應(yīng)該設(shè)為角色或崗位，演練啟動時再設(shè)置具體角色或崗位的人員。216。 演練用例（