【正文】 設(shè)計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)、設(shè)備采購安裝四項。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，本項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)本項目質(zhì)量要求高，施工難度大的情況，據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，招標(biāo)代理機構(gòu)在指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3 個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告31開標(biāo)時委托招標(biāo)公司主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 之日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標(biāo)項目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求不同。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求： 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作。對項目的勘察設(shè)計進行公開招標(biāo)時，公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求乙級以上。 施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。 施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本項目要求資質(zhì)在二級以上，公開選擇投標(biāo)人。 設(shè)備采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告32 評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求建設(shè)項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資格有如下要求：評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，最低不少于 5 人，評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員在副高（副教授）級以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。 招標(biāo)基本情況表表 101 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍 組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)自行詢價采購備注勘察 √ √設(shè)計 √ √建筑工程 √ √安裝工程 √ √監(jiān)理 √ √設(shè)備 √ √養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告33重要材料其他第 11 章 建設(shè)期限和進度安排 項目建設(shè)期限本項目計劃建設(shè)期一年（2022 年 2 月2022 年 1 月） ，2022 年 12 月底完成項目前期工作；2022 年完成全部建安工程、設(shè)備招標(biāo)采購和安裝調(diào)試、試生產(chǎn)。2022 年達到設(shè)計能力的 70%，2022 年達產(chǎn)，項目進行正常運營。 項目實施進度安排項目建設(shè)具體實施計劃為；1) 2022 年 2 月至 3 月，完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計；2) 2022 年 4 月，完成工程招標(biāo)；3) 2022 年 5 月至 9 月，完成土建工程；4) 2022 年 8 月至 10 月，完成儀器設(shè)備考察和采購；5) 2022 年 11 月，設(shè)備安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)；6) 2022 年 12 月至 2022 年 1 月，試運行，竣工驗收。121 項目實施進度表2022 年2022年時間項目養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告342月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月01 月項目籌備施工圖設(shè)計土方開挖構(gòu)（建）筑物修筑滿水試驗設(shè)備、材料采購和安裝`單機調(diào)試聯(lián)動試車工藝調(diào)試竣工驗收`第 12 章 投資估算與資金籌措 投資估算的范圍本項目投資估算按建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進行，項目建設(shè)投資由建筑工程費、設(shè)備及工具器購置費、安裝工程費及工程建設(shè)其他費用，包括項養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告35目不可預(yù)見費、各項規(guī)費以及列入其它用的遞延資產(chǎn)等。 投資估算的依據(jù) 1) 建安工程費采用單位建筑工程投資估算法，工程建設(shè)其他非用按各項費用科目的 費率或取費標(biāo)準(zhǔn)估算。2) 工程建設(shè)取費標(biāo)準(zhǔn)參照《江西省建筑工程預(yù)算定額》 （省發(fā)改委、省建設(shè)廳3) 省建行聯(lián)合頒發(fā) 0.4) 通用型設(shè)備和定型設(shè)備價格按照廠家報價或有關(guān)部門核定的價格估算（設(shè)備費用含運雜費） 。5) 設(shè)備安裝費按設(shè)備購置費的 10%計入設(shè)備費。6) 工程建設(shè)其他費用按有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)計，總額不超過工程建設(shè)費用的 8%。7) 投資方向調(diào)節(jié)稅依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本項目稅率為零。8) 本項目無固定資產(chǎn)投資貸款，即無建設(shè)期利息。9) 本項目估算的不可預(yù)見費按第一至第五項投資額不超過 5%計入總投資。10) 項目運行費用（流動資金）參照國家發(fā)改委關(guān)于基本建設(shè)項目流動資金估算方法和項目單位實際情況確定。 投資估算 固定資產(chǎn)投資按照沼氣工藝要求配置，經(jīng)估算項目固定資產(chǎn)投資為 萬元。各項投資明細(xì)詳見附表 2《建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表》 。 運行費用（流動資金）本項目流動資金按照分項詳細(xì)估算法估算，依據(jù)《投資項目可行性研究報養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告36告指南》要求。為簡化計算，僅估算存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款各類資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)，然后分項計算占用資金額。經(jīng)估算項目運行需要 20 萬元作為流動資金。 資金籌措本項目資金籌措由中央、牛場共同承擔(dān)。根據(jù)本項目投資規(guī)模 萬元。申請中央扶持資金 200 萬元，養(yǎng)殖場自籌 萬元。第 13 章 效益分析與風(fēng)險評價 經(jīng)濟效益分析項目經(jīng)濟效益分析的依據(jù)是國家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的計投資《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)（第三版） 》 、 《農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)制度和新稅制》等有關(guān)規(guī)定，本評價以人民幣為本位幣，項目計算期 10 年。養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告37 價格預(yù)測本項目財務(wù)評價中的所有投入物，產(chǎn)出物價格皆采用項目單位所在地的市場價，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資料等原輔材料參照當(dāng)前市場價格進行預(yù)測。產(chǎn)出物的價格按現(xiàn)行價格計算。 收入估算該項目收入來源主要沼氣、沼肥收益。（1） 沼氣 萬 m3，每 m3沼氣按 元計算，年產(chǎn)沼氣的價值為 萬元。（2） 年產(chǎn)沼肥 1500 噸，按 180 元|噸計，年收入 27 萬元。以上收入共計 萬元（分項收入見附表 4 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表） 。 總成本費用估算（1） 原輔材料、包裝材料、燃料動力與工資原輔材料、包裝材料參照當(dāng)前市場價格進行預(yù)測，燃料動力按當(dāng)?shù)啬芎膬r估算，工資福利按當(dāng)?shù)厮焦浪?，合? 萬元。（2） 折舊與攤銷折舊費按固定資產(chǎn)分項計算、建筑物按 10 年折舊，儀器設(shè)備按 10 年折舊，其他固定資產(chǎn)按 10 年折舊，遞延資產(chǎn)按 5 年攤銷，年折舊費 萬元，攤銷費 萬元。（3）其他費用本項目其他費用主要包括管理人員差旅費、辦公用品購置費等，按營業(yè)收入的 5%估算為每年 萬元。養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告38達產(chǎn)年總成本費用 萬元，經(jīng)營成本 萬元。 財務(wù)盈利能力分析1) 銷售稅金及所得稅按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，本項目免征企業(yè)所得稅和增值稅。2) 利潤及利潤分配項目達產(chǎn)年利潤總額 萬元，年可分配利潤 萬元，盈余公積金按稅后利潤的 10%計取。3) 財務(wù)評價指標(biāo)根據(jù)利潤及利潤分配表計算盈利能力指標(biāo)；項目投資利潤（利稅）率為 %。項目全部投資現(xiàn)金流量表計算以下財務(wù)評價指標(biāo)；財務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）為 %，財務(wù)凈現(xiàn)值（I=8%）為 萬元。 資金來源于運用分析項目投資中無固定資產(chǎn)投資貸款，項目建成后流動資金 20 萬元由項目單設(shè)單位籌措，從財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表（附表 9）看出歷年有盈余資金，資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)狀況，流動比率、速動比率數(shù)據(jù)表明項目在計算器內(nèi)財務(wù)狀況良好。 財務(wù)評價結(jié)論由于大中型沼氣工程建設(shè)是國家引導(dǎo)并投資的公益性項目，符合國家新能源政策和環(huán)保要求，社會效益顯著，且有一定的經(jīng)濟效益，每年可為企業(yè)自身節(jié)省大量的排污費，同時還可節(jié)省電費和燃料費。所以，本項目投資風(fēng)險較小，從經(jīng)濟分析上看是可行的。養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告39 生態(tài)效益本項目屬于社會公益性環(huán)保工程項目，創(chuàng)造的效益以生態(tài)效益和社會效益為主。通過本項目的沼氣工程建設(shè)，為項目豬場糞尿無害化處理和資源化利用創(chuàng)造了條件，使該豬場每年排放的 萬多噸高濃度的養(yǎng)殖場廢水和大量養(yǎng)殖場固體廢棄物得到了資源化循環(huán)利用，周邊的環(huán)境得到了極大的改善。糞污經(jīng)過生物堆肥和厭氧發(fā)酵等環(huán)節(jié)處理后，殺滅有害有毒病菌、病毒和寄生蟲卵，根除了蚊蠅的滋生場所，減少了人畜患病的可能性，大大減少了污水中的COD、BOD 及其他污染物質(zhì)，減輕了對地下水及下游水質(zhì)的污染，保護了當(dāng)?shù)氐牡叵录跋掠物嬎踩?。同時沼氣供應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為炊事燃料，減少了薪柴的使用，有利于鞏固封山育林成果，保護了森林資源，另一方面可減少薪柴、燃煤燃燒產(chǎn)生的二氧化碳和二氧化硫的排放，改善了小區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。沼肥的施用，可減少農(nóng)藥、化肥，明顯改善土壤性狀，優(yōu)化土壤生態(tài)環(huán)境。本項目所采用的能源生態(tài)模式可以為某市規(guī)模化養(yǎng)殖場提供高效生態(tài)發(fā)展的樣板，并為加快農(nóng)村環(huán)境污染治理，保護生態(tài)環(huán)境起到良好的示范作用。 社會效益本項目的實施，可為規(guī)?；B(yǎng)殖場解決環(huán)境污染問題，促進養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于增進工作人員的身心健康，并消除對周邊環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響和有關(guān)疾病對周圍居民的威脅。項目實施產(chǎn)生的沼氣、沼液和沼肥都可再利用。在能源供日趨緊張的形勢養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告40下，利用養(yǎng)殖場廢水和畜禽糞便開發(fā)利用沼氣能源，也是緩解能源供應(yīng)矛盾的一種有效途徑。本工程投入使用后，預(yù)計年產(chǎn)沼氣 萬立方米，可作生產(chǎn)、生活能源，每年可節(jié)約商品電近 萬千瓦時，可替代標(biāo)準(zhǔn)煤 122 噸。周沼氣用于發(fā)酵增溫、豬舍供暖和生活用能，節(jié)約豬場用電、用煤，改善能源利用結(jié)構(gòu)，提高了生活質(zhì)量。產(chǎn)生的沼氣除本豬場利用外，還可供氣給 90 戶周邊村民生活利用，供氣距離為 800m。沼肥的施用有利于促進綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，在實現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，促進周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面產(chǎn)生積極的帶頭和引導(dǎo)作用。另外，本項目可增加就業(yè)崗位，增加了周邊農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的科技水平，環(huán)保意識和健康衛(wèi)生意識。本項目的實施將消耗混凝土 220m3，鋼材消耗量為 14 噸，消耗水泥 110 噸，消耗沙石 200m3，新增采購設(shè)備 14 套，勞動用工 900 個工作日，增加就業(yè)崗位 個，沼氣站建成后增加就業(yè)崗位 2 個。養(yǎng)牛場大型沼氣工程建設(shè)項目可行性研究報告41第 14 章 結(jié)論與建議依據(jù)國家及省、市的有關(guān)政策及發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)豬場發(fā)展的實際情況，通過對項目的市場背景、實施條件及社會經(jīng)濟、環(huán)境效益等的綜合研究分析，研究認(rèn)為本項目建設(shè)既符合國家、省、市的有關(guān)政策精神，同時又能對同行業(yè)的發(fā)展起示范作用。建議在項目實施過程中加強安全工作和技術(shù)提升。同時，項目建設(shè)單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、公司具有較強技術(shù)、管理優(yōu)勢；所選擇的工藝技術(shù)設(shè)備先進、可靠；建設(shè)地的地理位置優(yōu)越、交通便捷；環(huán)保措施切實可行，經(jīng)濟效益良好。因此，本項目的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益顯著，項目實施是可行的。