【正文】 月到 2022 年 8 月；項(xiàng)目設(shè)備安裝階段： 2022 年 9 月到 2022 年 10 月；項(xiàng)目調(diào)試階段：2022 年 10 月；項(xiàng)目將于 2022 年 11 月底交付使用。 保證措施 工期保證措施該工程將實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體的交鑰匙工程，工期要求緊，工程質(zhì)量要求高，因此，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮、施工技術(shù)力量、勞動(dòng)力配備、施工機(jī)具及必要的資金投入等方面予以確保。 建立健全安全責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。３２ / 49第十章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境現(xiàn)狀分析由于養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)在沒(méi)有任何糞便、污水處理設(shè)施，糞便長(zhǎng)期堆放，任其日曬雨淋，致使空氣惡臭，蚊蠅孳生，污染周?chē)h(huán)境，造成比較嚴(yán)重的環(huán)境污染。 設(shè)計(jì)采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB383888)中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T1484893) Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 185962022)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB897888)《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物標(biāo)準(zhǔn)》(GB1345792)中表 3 的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1327191)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1455493)《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234840)《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1252390)３３ / 49 主要污染物及治理措施該項(xiàng)目運(yùn)行中存在著固體廢棄物、廢水、污染氣體、噪聲等污染物的產(chǎn)生，其控制措施是： 固體廢棄物的控制固體廢棄物主要是糞便、消化后的殘?jiān)?，由于全部糞便經(jīng)過(guò)了厭氧消化，且消化后的殘?jiān)恐瞥闪斯腆w狀生態(tài)有機(jī)復(fù)合肥料作為商品出售，因而不產(chǎn)生固體廢棄物的污染。 廢水的控制該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要是沼液，沼液首先排入原先場(chǎng)區(qū)的貯糞池，爾 后供周邊農(nóng)民澆地使用。原先場(chǎng)區(qū)所建的貯糞池防滲性能較好，加上沼液的無(wú)害性，不會(huì)對(duì)地下水產(chǎn)生污染。 廢氣的控制該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣，主要沼氣的泄漏和沼氣燃燒所產(chǎn)生的有害氣體，以及原貯糞池貯存沼液產(chǎn)生的揮發(fā)性有害氣體。由于沼氣系統(tǒng)在投入使用前已經(jīng)進(jìn)行了密封檢驗(yàn)，同時(shí)在運(yùn)行管理過(guò)程中有嚴(yán)密的檢驗(yàn)、安全措施，因而存在泄漏的可能性較小。對(duì)于沼氣燃燒所產(chǎn)生的有害氣體，只要采用經(jīng)過(guò)沼氣質(zhì)檢中心（或站）檢驗(yàn)合格的灶具，其有害氣體的排放都在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍之內(nèi)。對(duì)于原貯糞池貯存沼液產(chǎn)生的揮發(fā)性有害氣體，由于原貯糞池當(dāng)處所建的位置，處于全年主導(dǎo)氣體風(fēng)向的下風(fēng)向，在冬季、秋季和春季產(chǎn)生的氣味不明顯，在夏季由于高溫可能會(huì)產(chǎn)生翻池現(xiàn)象，但由于距村莊較遠(yuǎn)，３４ / 49由此產(chǎn)生的臭氣不會(huì)對(duì)居民生活造成大的影響。 噪聲的控制噪聲主要來(lái)源于各類(lèi)水泵、風(fēng)機(jī)等，噪聲的控制主要采取選用符合國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品。此外，在以后的運(yùn)行過(guò)程中，還要定期對(duì)土壤、大氣、地下水和噪聲進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即采取措施進(jìn)行治理。３５ / 49第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目的建設(shè)、實(shí)施與管理要建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。要明確分工，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。河南新大義馬養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)和實(shí)施，能源主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)常性監(jiān)督管理，監(jiān)督項(xiàng)目資金使用、招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)等，保證建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng) 目法人對(duì)本項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。對(duì)項(xiàng)目的主要安全設(shè)備和原料，如發(fā)動(dòng)機(jī)、沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備和項(xiàng)目建設(shè)需要的水泥等主要原材料，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。招投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及國(guó)家其他有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目要按照國(guó)家工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，建立完整的工程檔案。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在建設(shè)沼氣池和發(fā)電設(shè)備的同時(shí)，同步在設(shè)施上刻上編號(hào)、建設(shè)時(shí)間等永久性標(biāo)志，編號(hào)、建設(shè)時(shí)間要與建設(shè)檔案的編號(hào)和建設(shè)時(shí)間相一致，以便核查驗(yàn)收和建后跟蹤服務(wù)。 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)服務(wù)等都要依法訂立合同。各類(lèi)合同都要有明確的質(zhì)量 要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款、以及雙方明確的權(quán)利和義務(wù)。 項(xiàng)目資金應(yīng)設(shè)專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、３６ / 49挪用。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況，提出用款計(jì)劃和用款申請(qǐng)，能源管理部門(mén)根據(jù)具體情況實(shí)行監(jiān)督和把關(guān)，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。 項(xiàng)目運(yùn)行項(xiàng)目完成后，將建立專(zhuān)門(mén)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的管理的持證人員，進(jìn)行操作管理。為了加強(qiáng)管理，減少費(fèi)用，整個(gè)項(xiàng)目管理及操作人員統(tǒng)一安排。1）肥料加工中心工作分工：畜糞管理部：負(fù)責(zé)各畜禽場(chǎng)的糞便收集，也就是有機(jī)肥料的原料組織和供應(yīng)。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)有機(jī)肥料的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、配方、品種的標(biāo)準(zhǔn)化系列，保證肥料的質(zhì)量和科技含量。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部：組織銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，保持銷(xiāo)售渠道的暢通。產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)部：負(fù)責(zé)建立產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)體系，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，對(duì)原料（畜禽糞便）和成品（有機(jī)肥料）進(jìn)行運(yùn)輸，并收集有關(guān)信息資料等。 2）污水處理站包括沼氣生產(chǎn)和沼液的綜合利用。污水處理實(shí)行每天二班運(yùn)轉(zhuǎn)管理，由肥料加工中心人員兼任。3）環(huán)境管理和安全防護(hù)為防止污染，保護(hù)環(huán)境，為工作人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，需制定相應(yīng)政策，簽定有關(guān)協(xié)議，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)的對(duì)策３７ / 49措施，確保畜禽糞便處理中心的正常運(yùn)作。第十二章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 計(jì)算價(jià)格有機(jī)復(fù)合肥按400元/ 噸計(jì)算；折舊期綜合按15年計(jì)算。 年運(yùn)行費(fèi)用（1）折舊費(fèi)：500萬(wàn)元/15=（2）機(jī)械維修費(fèi)：12萬(wàn)（3）輔料及包裝費(fèi)：5256噸40元/噸= 萬(wàn)元（4）工人工資：8萬(wàn)元（5）動(dòng)力費(fèi)用：每年運(yùn)行費(fèi)用合計(jì)為：。 年運(yùn)行效益（1）有機(jī)肥收入：4256噸400元/噸= 萬(wàn)元（2）沼氣收入:2022戶(hù) 205元/年=41萬(wàn)元（3）從用戶(hù)收用的沼液澆地費(fèi)：按總量的 50%利用率計(jì)算，每立方米按水費(fèi)價(jià)格收取 1 元，年收費(fèi) 500365= 萬(wàn)元。（4）減少排污罰款費(fèi)用：按照水污染特殊行業(yè)每噸 2 元計(jì)，則為500365= 萬(wàn)元。３８ / 49（5）畜禽發(fā)病率減少避免的損失：根據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，三萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣工程建成后，畜禽發(fā)病率減少避免的損失為 萬(wàn)元。每年運(yùn)行效益合計(jì)為：。 經(jīng)濟(jì)效益每年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為：= 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后，每年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 萬(wàn)元，投資回收期為 年（靜態(tài)）。 環(huán)境效益分析1）衛(wèi)生效果未建沼氣工程以前，養(yǎng)殖場(chǎng)及其周?chē)S污橫流、蚊蠅亂飛、疾病傳播，建成后可有效殺滅病菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵，減少人畜病害。據(jù)在某畜禽場(chǎng)的調(diào)查，建成沼氣工程后畜禽的死亡率由56%下降% 。2）改善地表水嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀豬場(chǎng)污水長(zhǎng)期以來(lái)都排入場(chǎng)區(qū)內(nèi)溝渠，繼之排入附近河流，對(duì)場(chǎng)區(qū)環(huán)境及附近河流產(chǎn)生嚴(yán)重污染，造成河水副營(yíng)養(yǎng)化，COD、BOD及氮化物指 標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)附近群眾身體健康產(chǎn)生極大威脅。 項(xiàng)目工程建成后，將分別去除COD 、BOD原含量的80%、90%，發(fā)酵液排至農(nóng)田和果園，恢復(fù)附近河流水面的自然面貌。３９ / 493）防止出現(xiàn)地下水和飲用水的進(jìn)一步污染場(chǎng)區(qū)周?chē)叵滤疄槌恋硭担缑孑^為混濁，豬場(chǎng)污染源據(jù)飲用水井直線(xiàn)距離僅500米，目前淺層地下水多項(xiàng)污染指標(biāo)均已超標(biāo)，深層地下水已出現(xiàn)氮化物、濁度等項(xiàng)指標(biāo)已超出飲用水標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成后將通過(guò)去除碳化物指標(biāo)，遠(yuǎn)引發(fā)酵液至農(nóng)田利用的方式，徹底免除對(duì)地下水系的污染。4）去除污染源臭味對(duì)居民區(qū)的困擾豬場(chǎng)臭味的擴(kuò)散已成為當(dāng)?shù)匾淮蠊ΑＸi場(chǎng)糞便堆放場(chǎng)污水厭氧消化后，可明顯降低臭氣濃度。另輔之以厭氧消化上清液反沖糞道，中止好氧發(fā)酵產(chǎn)生奇臭反應(yīng)的過(guò)程，達(dá)到近距離內(nèi)無(wú)影響的水平。5）保護(hù)生態(tài)沼氣是優(yōu)質(zhì)清潔能源，利用沼氣替代煤炭，可以減少SO2等污染物的排放。按照熱效率分析，沼氣的熱效率為60%70% ，而煤炭的熱效率為35%50%，按此計(jì)算，1立方米的沼氣可以替代 斤的煤炭，可以減排SO 2 ，NO X ，煙。年 ，年將減排SO 2 ，NO X 公斤， 萬(wàn)公斤。年 產(chǎn)沼氣 ，若全部用于周邊農(nóng)戶(hù)炊事等生活用能，可供應(yīng)近770戶(hù)，按每戶(hù)炊事用薪柴，大型沼氣工程的建成可保護(hù)林木1155畝。6）減排溫室氣體４０ / 49眾所周知，影響大氣環(huán)境的溫室氣體主要有CO 2和CH 4，由于清潔能源沼氣（生物質(zhì)能被公認(rèn)為CO 2零排放）的使用，可以替代礦物燃料煤炭，按照煤炭產(chǎn)生CO 2的量計(jì)算，每立方米沼氣可以減排CO2 ，年 2 。同時(shí)，大型沼氣工程的建成運(yùn)行，利用沼氣技術(shù)處理規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞便，可以減少因糞便的曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷排放。 社會(huì)效益分析本項(xiàng)目建成后，使規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞便地道完全處理，不僅使養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善，而且有利于養(yǎng)殖場(chǎng)職工和社會(huì)人員的身心健康，同時(shí)，也改善了周邊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善了與周邊居民的關(guān)系。有機(jī)肥料的生產(chǎn)變廢為寶，不僅可提高瓜、果、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，而且這種含有多種微量元素、氨基酸和活性物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分的生態(tài)有機(jī)肥的使用還可抑制病蟲(chóng)害，大大提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，這種有機(jī)肥是21世紀(jì)生產(chǎn)綠色食品的綠色肥料，有廣闊的發(fā)展前途。４１ / 49４２ / 49第十三章 招標(biāo)初步方案 招標(biāo)初步方案 項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)：宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司廢棄物處理及綜合利用沼氣池項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資及資金來(lái)源：總投資500萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家資金150萬(wàn)元，省級(jí)配套資金65萬(wàn)元，宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司自籌285萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)度情況：目前已完成布點(diǎn)手續(xù)，項(xiàng)目可行性研究已完成。 項(xiàng)目法人資格（1）項(xiàng)目法人名稱(chēng)：宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司（2）法定代表人： 黃應(yīng)著 招標(biāo)范圍按照有關(guān)要求和實(shí)際情況，本項(xiàng)目擬在本項(xiàng)目土建工程及設(shè)備采購(gòu)及安裝環(huán)節(jié)公開(kāi)招標(biāo)。其他（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及部分前期工作）４３ / 49不招標(biāo)。 招標(biāo)方式按照有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目擬采取公開(kāi)招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式由于本單位不具備自行招標(biāo)能力，擬委托達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司洛陽(yáng)分公司辦理本項(xiàng)目招標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)委員會(huì)情況本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由業(yè)主依法組建，成員 5 人，其中業(yè)主 1 人，專(zhuān)家 4 人。 專(zhuān)家擬從當(dāng)?shù)匕l(fā)改委系統(tǒng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取。 公告發(fā)布媒體本項(xiàng)目所有招標(biāo)公告擬在“中國(guó)采購(gòu)與招 標(biāo)網(wǎng)” 及“中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)”發(fā) 布。 招標(biāo)基本情況表４４ / 49招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍 組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注勘察 √設(shè)計(jì) √建 安 工 程 √ √ √ 235監(jiān)理 √設(shè)備 √ √ √ 106材料重 要 材 料其 他 √情況說(shuō)明：勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理由于標(biāo)的較小，且不具備競(jìng)爭(zhēng)性，所以不招標(biāo)，設(shè)備采購(gòu)按規(guī)定執(zhí)行 建設(shè)單位蓋章 宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司 二 00 九年五月二十六日 ４５ / 49第十四章 結(jié)論與建議 結(jié)論本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性環(huán)境保護(hù)設(shè)施，項(xiàng)目采用能源環(huán)保工藝技術(shù)路線(xiàn)，利用豬糞生產(chǎn)有機(jī)肥，利用豬糞厭氧處理產(chǎn)生沼氣，在充分滿(mǎn)足建設(shè)單位豬用增溫、照明、食堂炊事等需要外，多余的沼氣用于發(fā)電，解決建設(shè)單位的電力需求。這樣既解決了畜禽糞便和污水的污染問(wèn)題，又解決了建設(shè)單位的能源問(wèn)題，同時(shí)也達(dá)到了改良土壤，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色食品的目的。另外，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)現(xiàn)階段區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亦有十分積極的作用?？梢?jiàn)該項(xiàng)目有很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 建議該項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性以環(huán)境效益和社會(huì)效益為主的工程項(xiàng)目，建議國(guó)家環(huán)保部門(mén)從加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的角度，盡快給予立項(xiàng)，建議政府給預(yù)政策和資金方面的扶持。４６ / 49第十五章 附件 宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司平面圖及位置圖 宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司大中型沼氣工程位置平面圖 宜陽(yáng)縣泰申養(yǎng)殖有限公司法人資格證（復(fù)印件） 可行性研究委托 書(shū)