【正文】 月到 2022 年 8 月；項目設(shè)備安裝階段： 2022 年 9 月到 2022 年 10 月；項目調(diào)試階段：2022 年 10 月；項目將于 2022 年 11 月底交付使用。 保證措施 工期保證措施該工程將實行設(shè)計、施工一體的交鑰匙工程，工期要求緊，工程質(zhì)量要求高，因此，必須對現(xiàn)場指揮、施工技術(shù)力量、勞動力配備、施工機具及必要的資金投入等方面予以確保。 建立健全安全責任制，責任落實到人。３２ / 49第十章 環(huán)境保護 環(huán)境現(xiàn)狀分析由于養(yǎng)殖場現(xiàn)在沒有任何糞便、污水處理設(shè)施，糞便長期堆放，任其日曬雨淋，致使空氣惡臭，蚊蠅孳生，污染周圍水環(huán)境，造成比較嚴重的環(huán)境污染。 設(shè)計采用的環(huán)保標準《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB383888)中的Ⅲ類標準《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T1484893) Ⅲ類標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30951996)中的二級標準《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB 185962022)《污水綜合排放標準》(GB897888)《肉類加工工業(yè)水污染物標準》(GB1345792)中表 3 的二級標準《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB1327191)《惡臭污染物排放標準》(GB1455493)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB1234840)《建筑施工場界噪聲標準》(GB1252390)３３ / 49 主要污染物及治理措施該項目運行中存在著固體廢棄物、廢水、污染氣體、噪聲等污染物的產(chǎn)生，其控制措施是： 固體廢棄物的控制固體廢棄物主要是糞便、消化后的殘渣，由于全部糞便經(jīng)過了厭氧消化，且消化后的殘渣全部制成了固體狀生態(tài)有機復合肥料作為商品出售，因而不產(chǎn)生固體廢棄物的污染。 廢水的控制該項目產(chǎn)生的廢水主要是沼液，沼液首先排入原先場區(qū)的貯糞池，爾 后供周邊農(nóng)民澆地使用。原先場區(qū)所建的貯糞池防滲性能較好，加上沼液的無害性，不會對地下水產(chǎn)生污染。 廢氣的控制該項目產(chǎn)生的廢氣，主要沼氣的泄漏和沼氣燃燒所產(chǎn)生的有害氣體，以及原貯糞池貯存沼液產(chǎn)生的揮發(fā)性有害氣體。由于沼氣系統(tǒng)在投入使用前已經(jīng)進行了密封檢驗，同時在運行管理過程中有嚴密的檢驗、安全措施，因而存在泄漏的可能性較小。對于沼氣燃燒所產(chǎn)生的有害氣體，只要采用經(jīng)過沼氣質(zhì)檢中心（或站）檢驗合格的灶具，其有害氣體的排放都在國家標準允許范圍之內(nèi)。對于原貯糞池貯存沼液產(chǎn)生的揮發(fā)性有害氣體，由于原貯糞池當處所建的位置，處于全年主導氣體風向的下風向，在冬季、秋季和春季產(chǎn)生的氣味不明顯，在夏季由于高溫可能會產(chǎn)生翻池現(xiàn)象，但由于距村莊較遠，３４ / 49由此產(chǎn)生的臭氣不會對居民生活造成大的影響。 噪聲的控制噪聲主要來源于各類水泵、風機等，噪聲的控制主要采取選用符合國標的產(chǎn)品。此外，在以后的運行過程中，還要定期對土壤、大氣、地下水和噪聲進行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標立即采取措施進行治理。３５ / 49第十一章 項目組織管理與運行 項目組織管理項目的建設(shè)、實施與管理要建立行政領(lǐng)導責任人制度。要明確分工，一級向一級負責，逐級落實責任。河南新大義馬養(yǎng)殖有限公司負責項目的具體建設(shè)和實施，能源主管部門加強對項目的經(jīng)常性監(jiān)督管理，監(jiān)督項目資金使用、招標采購、施工建設(shè)等，保證建設(shè)質(zhì)量。項 目法人對本項目的申報、建設(shè)實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責。對項目的主要安全設(shè)備和原料，如發(fā)動機、沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備和項目建設(shè)需要的水泥等主要原材料，進行公開招標采購。招投標活動要嚴格按照《中華人民共和國招投標法》及國家其他有關(guān)招投標規(guī)定執(zhí)行。項目要按照國家工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的工程監(jiān)理機構(gòu)對項目建設(shè)進行監(jiān)理，建立完整的工程檔案。項目承擔單位必須在建設(shè)沼氣池和發(fā)電設(shè)備的同時，同步在設(shè)施上刻上編號、建設(shè)時間等永久性標志，編號、建設(shè)時間要與建設(shè)檔案的編號和建設(shè)時間相一致，以便核查驗收和建后跟蹤服務。 建設(shè)項目的設(shè)計、施工、技術(shù)服務等都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量 要求、履約擔保和違約處罰條款、以及雙方明確的權(quán)利和義務。 項目資金應設(shè)專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、３６ / 49挪用。項目實施單位根據(jù)項目進度情況，提出用款計劃和用款申請，能源管理部門根據(jù)具體情況實行監(jiān)督和把關(guān)，確保項目資金?？顚Ｓ?。 項目運行項目完成后，將建立專門的運行管理機構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓的管理的持證人員，進行操作管理。為了加強管理，減少費用，整個項目管理及操作人員統(tǒng)一安排。1）肥料加工中心工作分工：畜糞管理部：負責各畜禽場的糞便收集，也就是有機肥料的原料組織和供應。生產(chǎn)技術(shù)部：負責有機肥料的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、配方、品種的標準化系列，保證肥料的質(zhì)量和科技含量。市場營銷部：組織銷售網(wǎng)點的設(shè)立，保持銷售渠道的暢通。產(chǎn)銷服務部：負責建立產(chǎn)銷服務體系，對設(shè)施設(shè)備進行維修，對原料（畜禽糞便）和成品（有機肥料）進行運輸，并收集有關(guān)信息資料等。 2）污水處理站包括沼氣生產(chǎn)和沼液的綜合利用。污水處理實行每天二班運轉(zhuǎn)管理，由肥料加工中心人員兼任。3）環(huán)境管理和安全防護為防止污染，保護環(huán)境，為工作人員提供一個良好的工作環(huán)境，需制定相應政策，簽定有關(guān)協(xié)議，落實環(huán)境保護和安全防護的對策３７ / 49措施，確保畜禽糞便處理中心的正常運作。第十二章 效益分析與風險評價 經(jīng)濟效益分析 計算價格有機復合肥按400元/ 噸計算；折舊期綜合按15年計算。 年運行費用（1）折舊費：500萬元/15=（2）機械維修費：12萬（3）輔料及包裝費：5256噸40元/噸= 萬元（4）工人工資：8萬元（5）動力費用：每年運行費用合計為：。 年運行效益（1）有機肥收入：4256噸400元/噸= 萬元（2）沼氣收入:2022戶 205元/年=41萬元（3）從用戶收用的沼液澆地費：按總量的 50%利用率計算，每立方米按水費價格收取 1 元，年收費 500365= 萬元。（4）減少排污罰款費用：按照水污染特殊行業(yè)每噸 2 元計，則為500365= 萬元。３８ / 49（5）畜禽發(fā)病率減少避免的損失：根據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計，三萬頭養(yǎng)豬場沼氣工程建成后，畜禽發(fā)病率減少避免的損失為 萬元。每年運行效益合計為：。 經(jīng)濟效益每年可實現(xiàn)經(jīng)濟效益為：= 萬元。 財務評價該項目建成后，每年可實現(xiàn)利潤 萬元，投資回收期為 年（靜態(tài)）。 環(huán)境效益分析1）衛(wèi)生效果未建沼氣工程以前，養(yǎng)殖場及其周圍糞污橫流、蚊蠅亂飛、疾病傳播，建成后可有效殺滅病菌、病毒和寄生蟲卵，減少人畜病害。據(jù)在某畜禽場的調(diào)查，建成沼氣工程后畜禽的死亡率由56%下降% 。2）改善地表水嚴重污染的現(xiàn)狀豬場污水長期以來都排入場區(qū)內(nèi)溝渠，繼之排入附近河流，對場區(qū)環(huán)境及附近河流產(chǎn)生嚴重污染，造成河水副營養(yǎng)化，COD、BOD及氮化物指 標嚴重超標，對附近群眾身體健康產(chǎn)生極大威脅。 項目工程建成后，將分別去除COD 、BOD原含量的80%、90%，發(fā)酵液排至農(nóng)田和果園，恢復附近河流水面的自然面貌。３９ / 493）防止出現(xiàn)地下水和飲用水的進一步污染場區(qū)周圍地下水為沉淀水系，界面較為混濁，豬場污染源據(jù)飲用水井直線距離僅500米，目前淺層地下水多項污染指標均已超標，深層地下水已出現(xiàn)氮化物、濁度等項指標已超出飲用水標準。本項目建成后將通過去除碳化物指標，遠引發(fā)酵液至農(nóng)田利用的方式，徹底免除對地下水系的污染。4）去除污染源臭味對居民區(qū)的困擾豬場臭味的擴散已成為當?shù)匾淮蠊?。豬場糞便堆放場污水厭氧消化后，可明顯降低臭氣濃度。另輔之以厭氧消化上清液反沖糞道，中止好氧發(fā)酵產(chǎn)生奇臭反應的過程，達到近距離內(nèi)無影響的水平。5）保護生態(tài)沼氣是優(yōu)質(zhì)清潔能源，利用沼氣替代煤炭，可以減少SO2等污染物的排放。按照熱效率分析，沼氣的熱效率為60%70% ，而煤炭的熱效率為35%50%，按此計算，1立方米的沼氣可以替代 斤的煤炭，可以減排SO 2 ，NO X ，煙。年 ，年將減排SO 2 ，NO X 公斤， 萬公斤。年 產(chǎn)沼氣 ，若全部用于周邊農(nóng)戶炊事等生活用能，可供應近770戶，按每戶炊事用薪柴，大型沼氣工程的建成可保護林木1155畝。6）減排溫室氣體４０ / 49眾所周知，影響大氣環(huán)境的溫室氣體主要有CO 2和CH 4，由于清潔能源沼氣（生物質(zhì)能被公認為CO 2零排放）的使用，可以替代礦物燃料煤炭，按照煤炭產(chǎn)生CO 2的量計算，每立方米沼氣可以減排CO2 ，年 2 。同時，大型沼氣工程的建成運行，利用沼氣技術(shù)處理規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞便，可以減少因糞便的曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷排放。 社會效益分析本項目建成后，使規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞便地道完全處理，不僅使養(yǎng)殖場生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善，而且有利于養(yǎng)殖場職工和社會人員的身心健康，同時，也改善了周邊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善了與周邊居民的關(guān)系。有機肥料的生產(chǎn)變廢為寶，不僅可提高瓜、果、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，而且這種含有多種微量元素、氨基酸和活性物質(zhì)等營養(yǎng)成分的生態(tài)有機肥的使用還可抑制病蟲害，大大提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，這種有機肥是21世紀生產(chǎn)綠色食品的綠色肥料，有廣闊的發(fā)展前途。４１ / 49４２ / 49第十三章 招標初步方案 招標初步方案 項目基本情況建設(shè)項目名稱：宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司廢棄物處理及綜合利用沼氣池項目固定資產(chǎn)總投資及資金來源：總投資500萬元，申請國家資金150萬元，省級配套資金65萬元，宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司自籌285萬元。項目進度情況：目前已完成布點手續(xù)，項目可行性研究已完成。 項目法人資格（1）項目法人名稱：宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司（2）法定代表人： 黃應著 招標范圍按照有關(guān)要求和實際情況，本項目擬在本項目土建工程及設(shè)備采購及安裝環(huán)節(jié)公開招標。其他（勘察、設(shè)計、監(jiān)理及部分前期工作）４３ / 49不招標。 招標方式按照有關(guān)規(guī)定，本項目擬采取公開招標。 招標組織形式由于本單位不具備自行招標能力，擬委托達華工程管理（集團）有限公司洛陽分公司辦理本項目招標工作。 評標專家?guī)旒霸u標委員會情況本項目評標委員會由業(yè)主依法組建，成員 5 人，其中業(yè)主 1 人，專家 4 人。 專家擬從當?shù)匕l(fā)改委系統(tǒng)評標專家?guī)靸?nèi)隨機抽取。 公告發(fā)布媒體本項目所有招標公告擬在“中國采購與招 標網(wǎng)” 及“中國招標與采購網(wǎng)”發(fā) 布。 招標基本情況表４４ / 49招標基本情況表招標范圍 組織形式 招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注勘察 √設(shè)計 √建 安 工 程 √ √ √ 235監(jiān)理 √設(shè)備 √ √ √ 106材料重 要 材 料其 他 √情況說明：勘察、設(shè)計、監(jiān)理由于標的較小，且不具備競爭性，所以不招標，設(shè)備采購按規(guī)定執(zhí)行 建設(shè)單位蓋章 宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司 二 00 九年五月二十六日 ４５ / 49第十四章 結(jié)論與建議 結(jié)論本項目屬于社會公益性環(huán)境保護設(shè)施，項目采用能源環(huán)保工藝技術(shù)路線，利用豬糞生產(chǎn)有機肥，利用豬糞厭氧處理產(chǎn)生沼氣，在充分滿足建設(shè)單位豬用增溫、照明、食堂炊事等需要外，多余的沼氣用于發(fā)電，解決建設(shè)單位的電力需求。這樣既解決了畜禽糞便和污水的污染問題，又解決了建設(shè)單位的能源問題，同時也達到了改良土壤，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色食品的目的。另外，項目實施對現(xiàn)階段區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進社會穩(wěn)定和當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，亦有十分積極的作用?？梢娫擁椖坑泻芎玫慕?jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。 建議該項目屬于社會公益性以環(huán)境效益和社會效益為主的工程項目，建議國家環(huán)保部門從加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的角度，盡快給予立項，建議政府給預政策和資金方面的扶持。４６ / 49第十五章 附件 宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司平面圖及位置圖 宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司大中型沼氣工程位置平面圖 宜陽縣泰申養(yǎng)殖有限公司法人資格證（復印件） 可行性研究委托 書