【正文】 效率的重要條件。本項目的施工組織應設立“***鎮(zhèn)派出所業(yè)務用房及民警培訓基地建設項目部”，由公安局委派專人負責，項目部下設辦公室、工程質(zhì)檢科、財務科三個辦公機構(gòu)。 項目建設管理機構(gòu)職責項目建設管理實行法人負責制，主要職責是：⑴ 負責協(xié)調(diào)上下左右的關系，制定有關項目建設的制度及管理措施，對項目建設全過程及資金的使用進行全方位監(jiān)督檢查。⑵ 負責辦理工程建設的各項手續(xù)，并會同有關部門具體對項目進行技術指導。⑶ 負責組織項目的招投標。工程設計、工程施工、工程監(jiān)理及重要設備的采購均實行公開招標，整個工程施工過程應委托具有同類資質(zhì)的、信譽度好以及具有工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位對本項目進行監(jiān)理。⑷ 強化項目資金管理。項目建設資金實行?？顚Ｓ谩⒃O立專門帳戶、由專人負責管理，并嚴格按工程合同進行列支，堅決杜絕擠占、挪用項目資金。同時接受審計、監(jiān)察等有關部門對資金使用的檢查和監(jiān)督。⑸ 加強工程質(zhì)量管理。根據(jù)國家有關法律法規(guī)及山西省關于加強工程質(zhì)量管理的各項規(guī)定，本項目擬建立工程質(zhì)量領導責任制、項目法人責任制、工程質(zhì)量終身責任制等制度，以確保工程質(zhì)量。⑹ 搞好項目的竣工驗收和檔案管理工作。項目完成后，要對工程所有項目進行自檢、自驗。自驗合格后申請有關部門進行正式驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。驗收合格后，將項目從申報到竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件、資料等，按有關規(guī)定收集、整理、歸檔，完善項目檔案管理制度?！∪肆Y源配置本項目管理采用直線型管理方式。定員7人，其中設經(jīng)理1名，負責項目建設全面管理工作；辦公室2人，承擔辦公機構(gòu)的后勤工作；工程質(zhì)檢科2人，承擔工程的進度、質(zhì)量和合同管理等方面的工作；財務科2人，承擔項目的資金籌措，建設資金的撥付，成本預算及核算工作。第十章　項目實施進度　工程實施進度安排根據(jù)項目建設規(guī)模，確定建設工期為10個月，即從2011年9月1日開工建設，2012年6月底竣工。2011年9月1日以前為前期工作準備階段。2011年9月1日至2011年9月30日為基礎開挖和基礎處理階段。2011年10月1日至2012年4月15日為工程主體工程建設階段（2011年11月15~2012年2月29日屬冷凍期，故不施工）。2012年4月16日至2012年5月31日為內(nèi)外裝修階段、綠地及道路硬化階段。2012年6月1日至2012年6月30日為全部工程掃尾階段。　工程實施進度表工程實施進度表序號工作階段2011年2012年891011121234561前期準備階段2基礎開挖和基礎處理階段3工程主體工程建設階段4內(nèi)外裝修、綠地及道路硬化階段5全部工程掃尾階段鎮(zhèn)派出所業(yè)務用房及民警培訓基地建設項目可行性研究報告 第十一章　投資估算與資金籌措　估算范圍本工程投資估算范圍包括：新建項目的全部工程和其他費用。 估算依據(jù)?、拧渡轿魇〗ㄖ惭b工程概算定額》（2003年）⑵《山西省建筑工程投資估算指標》（2003年）⑶《山西省市政工程預算定額》（2000年）⑷《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額山西省價目表》（2000年）⑸《山西省工程建設其他費用標準》（2009年）根據(jù)上述有關規(guī)定并參照當?shù)叵嗨乒こ添椖康念A算指標，確定該項目的估算單價?！」浪憬Y(jié)果該項目估算總投資1057萬元，其中：。業(yè)務用房及民警培訓基地估算詳見表1111113。業(yè)務用房及民警培訓基地總投資估算表表111項目名稱總投資建筑安裝工程費其他費用基本預備費合計1057業(yè)務用房196民警培訓基地60　資金籌措該工程估算總投資1057萬元，其中：，資金來源全部由建設單位自籌解決。業(yè)務用房投資估算表表112序號工程項目名稱單位數(shù)量單價合價（元）（萬元）　合計　　　1建筑安裝費　　　196業(yè)務樓m211751300業(yè)務樓內(nèi)外裝修m21175225室外供電、水等設施2其他費用　　建設單位管理費％　勘察費％　設計費　內(nèi)插法　可研報告編制費 　　工程監(jiān)理費　內(nèi)插法　招標代理費　　城市建設配套費m2117525場地準備及臨時設施費%人防異地建設費m2351500圖紙審查費設計費的13％　3基本預備費％8　民警培訓基地投資估算表表113序號工程項目名稱單位數(shù)量單價合價（元）（萬元）　合計　　　1建筑安裝費　　　民警培訓用房m229201300民警培訓用房內(nèi)外裝修m22920225訓練場地m2165090綠化面積m2210060硬化面積m290室外供電、水等設施2其他費用　　建設單位管理費％　勘察費％　設計費　內(nèi)插法　可研報告編制費 　　工程監(jiān)理費　內(nèi)插法　招標代理費　　城市建設配套費m2292025場地準備及臨時設施費%人防異地建設費m2501500圖紙審查費設計費的13％　土地費畝92000001803基本預備費％8　60第十二章 招標投標管理 編制依據(jù)⑴《中華人民共和國招標投標法》⑵ 國家發(fā)改委第3號令《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》⑶《山西省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》晉政發(fā)【2006】6號⑷ 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第9號令和國家計委、建設部等七部委第12號令《評標委員會和評標方案暫行規(guī)定》 招標原則 公開原則 必須堅持招投標工作的高度透明度，實行招標信息、招標程序公開，保證每一個投標單位具有同等的地位，能夠獲取同等的招標信息，了解招標的所有條件和相關要求。 公平原則 給予所有投標單位平等的機會，保證享有同等的權利，并相應履行同等的義務。 公正原則進行評標時將嚴格按照事先公布的評標程序和評標標準對待所有的投標單位。 誠信原則 招投標各方必須以誠實守信的精神行使各自的權利，履行各自的義務，確保招投標各方的利益均衡，確保自身利益和社會利益的均衡。 獨立原則 招投標各方必須保持各自的獨立性，在招投標過程中必須根據(jù)實際情況和各自需要，自主決策，不能受到外部任何因素的影響與干擾。 接受行政監(jiān)督原則 在招投標過程中，招投標各方必須遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，主動接受相關行政監(jiān)督部門依法對招投標進程的監(jiān)督。 招標方案根據(jù)山西省人民政府辦公廳（晉政辦發(fā)【2006】6號）的有關規(guī)定；“（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的單項合同估算在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的”，依法必須進行公開招標的工程建設項目應當公開招標。根據(jù)以上規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，本次建設項目擬對建安工程進行招標。 評標要點⑴ 設計招標 設計招標主要是對投標人設計方案的優(yōu)劣、設計資質(zhì)近年的業(yè)績和合理報價進行綜合評價，選擇其優(yōu)秀者為本工程的設計單位。⑵ 施工招標施工招標要根據(jù)本工程的特點，通過對投標人的資質(zhì)、技術力量及施工能力、工期安排、質(zhì)量保證和合理報價情況進行綜合評價，確定適合本工程的施工單位。附：山西省建設項目招投標方案和不招標申請表第十三章　結(jié)論與建議 結(jié)論⑴ 該項目的實施是落實《***發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)下達2009年“兩所一庭”基礎設施建設省補投資計劃的通知》和《***發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)下達2010年公檢法司基礎設施建設中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的具體措施，具有強有力的政策支持。⑵ 項目建設內(nèi)容與建設規(guī)模符合《公安派出所建設標準》的要求。項目設計方案合理，技術先進，結(jié)構(gòu)安全可靠，實施計劃科學，項目的節(jié)能環(huán)保、安全、消防措施得力。⑶ 該項目實施后，完全滿足***鎮(zhèn)派出所的業(yè)務用房需要，并為縣局直屬和派出機構(gòu)的科所隊長、業(yè)務骨干、民警職務晉升、警銜晉升和新錄用民警授銜上崗培訓等任務提供一個完備的縣級公安民警培訓基地，為保證公安派出所全面履行其職能，提高工作質(zhì)量和效率奠定了基礎。⑷ 該項目建成后，將推行公安派出所正規(guī)化管理，全面提升打擊違法犯罪水平和維護社會穩(wěn)定能力，為該縣妥善處置各類公共突發(fā)事件提供基礎保障，為直接面向人民群眾服務創(chuàng)造良好的平臺。 建議⑴ 建設過程中，建議采用限額設計的方法，對造價實施嚴格的控制。⑵ 應加強對建設資金籌措力度，確保工程建設資金及時到位。⑶ 建議及早做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，以便使工程建設時保質(zhì)保量順利完工，創(chuàng)建一個優(yōu)質(zhì)工程。⑷ 對項目建設的設備材料購置，應有超前意識，做到高起點、高標準、管理信息化，業(yè)務工作自動化。 60 山西省建設項目招標方案和不招標申請表項目名稱***鎮(zhèn)派出所業(yè)務用房及民警培訓基地建設項目建設單位***公安局單位負責人及電話***聯(lián)系人及電話建設內(nèi)容新建業(yè)務樓、民警培訓用房及配套附屬設施建設地點和起止年限和平路與丹楓西路交匯處的西北角2011年9月1日2012年6月底建設資金1057萬元資金來源及構(gòu)成合同估算額（萬元）招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標委托招標自行招標公開招標邀請招標勘察√設計√建安工程√√√監(jiān)理√設備重要材料其 它√擬選擇的招標公告發(fā)布媒介山西招投標網(wǎng)（..）擬選擇的招標代理機構(gòu) 建設單位（蓋章） 2011年8月 *** 公 安 局城鎮(zhèn)派出所業(yè)務用房及民警培訓基地建設項目可行性研究報告***二0一一年八月