【正文】 不利影響可以得到減緩和控制。第九章 安全與消防（1）高溫介質(zhì)輸送；（2）電器、電路（3）動(dòng)力設(shè)備（4）電弧輻射（1）認(rèn)真執(zhí)行“安全操作規(guī)范”、“應(yīng)急預(yù)案”和“勞保條例”。（2）熱水管線要防止泄露，要按規(guī)范操作以防灼傷。（3）電器、電路要設(shè)漏電、過(guò)載、短路保護(hù)裝置。（4）動(dòng)力設(shè)備的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)要有安全罩。（5）焊接操作要配齊勞保用品，實(shí)行定位、圍蔽作業(yè)以防光輻射傷害。（6）設(shè)備設(shè)置重復(fù)接地，生產(chǎn)裝置區(qū)電機(jī)要有防爆裝置，地埋電纜用塑料管保護(hù)（過(guò)路要加鋼套管），開關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器。消防用水（提水量80t/h連續(xù)3小時(shí)），由工業(yè)區(qū)統(tǒng)一設(shè)置。集聚區(qū)蓄水池設(shè)兩臺(tái)高壓泵（一開一備），由高壓泵輸送到各廠區(qū)消防井（栓），消防井布置在廠內(nèi)主路兩側(cè)，回轉(zhuǎn)半徑＜70m。廠區(qū)配備防火砂和其他防火器具；生產(chǎn)車間各配備手提式5kg泡沫滅火器3罐，變電所1罐；庫(kù)房2罐；辦公樓每層一罐；食堂宿舍各1罐；門衛(wèi)1罐。、消防井和消防栓，建筑物間要有足夠的防火距離。第十章 投資估算某恒峰石油技術(shù)有限公司機(jī)械加工項(xiàng)目占地15畝，其投資估算內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、變電所、宿舍、食堂、綜合樓、門衛(wèi)圍墻；設(shè)備及設(shè)備安裝；公用工程。等主要項(xiàng)目費(fèi)用；整個(gè)計(jì)算期為11年。按照遼寧省2008年工程預(yù)算定額及相關(guān)的取費(fèi)，材料、設(shè)備價(jià)格按2010年9月份的現(xiàn)行價(jià)格。建筑工程費(fèi)用，根據(jù)建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)提供的技術(shù)資料，按其結(jié)構(gòu)形式及使用功能，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b同類工程標(biāo)準(zhǔn)，按平方米造價(jià)指標(biāo)估算。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用參考國(guó)內(nèi)訂貨報(bào)價(jià)及市場(chǎng)詢價(jià)，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi)用按行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。投資總額：為基本建設(shè)投資＋全部流動(dòng)資金=4500萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)總投資4500萬(wàn)元：其中固定資產(chǎn)2096萬(wàn)元（土建778萬(wàn)元、設(shè)備1318萬(wàn)元）其他投資178萬(wàn)元、流動(dòng)資金999萬(wàn)元。全部投資4500萬(wàn)元，全部由企業(yè)自籌。第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（可變成本）由建設(shè)單位提供。原輔材料及能源消耗費(fèi)用（見下表）表10—1 單位：萬(wàn)元序號(hào)原料名稱年用量t單價(jià)（元）金 額備 注一原輔材料 36581原輔材料1573TC41Cr18Ni9Ti2工配件 2085含進(jìn)口配件二能耗 461水4320212電17萬(wàn)kw8000143煤 160 800 134柴油 15 10000 155汽油 310000 3 總計(jì) 3704，2011年1月份投產(chǎn)，第一年達(dá)產(chǎn)90%，第2年達(dá)到100%，項(xiàng)目計(jì)算周期按11年?？偼顿Y固定資產(chǎn)形成率－殘值折舊費(fèi)=使用年限式中：土建固定資產(chǎn)形成率按95%，折舊為20年，凈殘值為5%；設(shè)備固定資產(chǎn)形成率按90%，折舊為20年，凈殘值為10%。年折舊額為104萬(wàn)元。土地征用費(fèi)、道路、綠化、設(shè)計(jì)費(fèi)、開辦費(fèi)按10年攤銷。年攤銷額為18萬(wàn)元。按60人估算，年工資總額為90萬(wàn)元。設(shè)備維修按折舊額的50%估算，土建維修按折舊額的30%估算，年維修額為47萬(wàn)元。：按分項(xiàng)計(jì)算法估算。年其他費(fèi)用為120萬(wàn)元。 項(xiàng)目銷售收入：6000萬(wàn)元，見下表 表102 銷售收入估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)/元年 值備 注一原產(chǎn)品1水平井剛性電極HFYDJ5700支45120500　2側(cè)向組合電極HFCXDJⅡ支90 27680　3組合取芯電極HFZHQXDJ套1720400　42228巖性密儀2228XJ套23747900　55700雙側(cè)向儀1239SA套14845000　6絞車系統(tǒng)5712套 9 98300　7張力采集系統(tǒng)5713套6112400　8其他零星加工配件　　二新產(chǎn)品　　　　 1通用馬龍頭HFMLT11 套 5087500 2一體化張力計(jì)HFZL1T 套 4094600 3十字軸汽車配件 件20000 合計(jì)銷售稅金及附加按17%估算，正常年份估算為251萬(wàn)元。所得稅按25%估算，正常年份估算為223萬(wàn)元。（詳見損益表76）%，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率13%，計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=13%）=1957萬(wàn)元，（不含建設(shè)期）。（詳見現(xiàn)金流量表77）投資利潤(rùn)率為27%； 投資利稅率為35%。以生產(chǎn)能力利潤(rùn)率表示盈虧平衡點(diǎn)BEP=332/（5226－3751－251）=27%＜70%表明該項(xiàng)目有很大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。%,原則是建設(shè)期短的項(xiàng)目，內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率2倍以上，可不做敏感分析。該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為 27%＞10%；投資利稅率為 35%＞13%，%＞13%，高于行業(yè)規(guī)定的指標(biāo)，投資回報(bào)率較好；（含建設(shè)期），回收期比較短，風(fēng)險(xiǎn)性小；盈虧平衡點(diǎn)為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的27%＜70%，該項(xiàng)目具有很大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；因此建設(shè)該項(xiàng)目是可行的。建議建設(shè)單位抓緊實(shí)施，爭(zhēng)取早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。第十二章 項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)的核心與關(guān)鍵。努力避免投資決策失誤，是強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)管理的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)美歐發(fā)生的金融危機(jī)，我國(guó)政府啟動(dòng)一系列鼓勵(lì)和拉動(dòng)內(nèi)需以及扶植相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的投融資政策。然而，由于我國(guó)投資決策風(fēng)險(xiǎn)約束體制相對(duì)薄弱，在放寬投資增長(zhǎng)力度的同時(shí)，提高投資決策風(fēng)險(xiǎn)管理水平十分必要。為此應(yīng)在項(xiàng)目投資決策階段進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。任何建設(shè)項(xiàng)目的投資決策都要符合國(guó)家的一系列投資政策的規(guī)定。國(guó)家政策環(huán)境的變動(dòng)作為投資決策的進(jìn)入導(dǎo)向至關(guān)重要，因此，在投資以前仔細(xì)研究國(guó)家的政策條件和政策意圖以及它們的變化趨勢(shì)，是控制投資決策風(fēng)險(xiǎn)的前提。本項(xiàng)目的建設(shè)符合我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源的方向，因此，項(xiàng)目投資進(jìn)入政策“寬松”，投資進(jìn)入的政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小。隨著我國(guó)投資管理體制及相關(guān)法制逐步健全，項(xiàng)目投資決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)中堅(jiān)持依法辦事，實(shí)行決策過(guò)程的科學(xué)化與民主化原則，可以有效降低降低投資決策風(fēng)險(xiǎn)。投資決策面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要指需求風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)告對(duì)國(guó)家宏觀政策及新型節(jié)能環(huán)保建筑材料等新型墻體材料行業(yè)現(xiàn)狀以及項(xiàng)目周邊地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)需求進(jìn)行了調(diào)查分析。結(jié)果表明，公司對(duì)行業(yè)及周邊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等具有較好經(jīng)驗(yàn)，并具有政策、資源以及組織體系等優(yōu)勢(shì)，因此投資進(jìn)入的市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小。但企業(yè)應(yīng)高度重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、以及節(jié)約經(jīng)營(yíng)費(fèi)用方面下工夫，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。要堵塞投資決策風(fēng)險(xiǎn)控制的“漏洞”，就要強(qiáng)調(diào)投資決策的科學(xué)化、民主化，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。尤其要防止投資決策過(guò)程中的長(zhǎng)官意志與行政命令，導(dǎo)致投資決策的失誤。總之，為了避免投資決策失誤，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)狀和需求調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目前期的科學(xué)評(píng)估和論證，建立科學(xué)民主的決策體制和適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)管理模式。項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)分為投資風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，表121對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)階段的存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，提出了初步對(duì)策方案。表121 項(xiàng)目建設(shè)階段主要風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)類別主要風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)概率潛在損失風(fēng)險(xiǎn)量一投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格變化利率變化很小中等小采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策：在簽訂設(shè)備采購(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝、土建工程施工合同中明確，對(duì)原材料價(jià)格的上升、匯率的變化、利率的變化，合同價(jià)格不做調(diào)整。資金使用安排不當(dāng)中等中等中在深化設(shè)計(jì)中，要密切關(guān)注設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)投資失控，造成資金浪費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)期間，按合同要求和規(guī)定的程序進(jìn)行工程款支付；確保建設(shè)資金及時(shí)到位；實(shí)行履約保證制度等。二進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理不到位很小中等小設(shè)備采購(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝、土建施工采用招標(biāo)方式，選擇有相應(yīng)資質(zhì)、有管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平高的供貨商和承包商。項(xiàng)目參與各方協(xié)調(diào)難度大很小中等小對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程做出科學(xué)的安排，制定切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃；建立業(yè)主、工程監(jiān)理和施工單位會(huì)議協(xié)調(diào)制度；嚴(yán)格履行合同。建立履約保證制度，用經(jīng)濟(jì)手段控制供貨商供貨進(jìn)茺。三質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)手段和能力等中等中等中應(yīng)把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等隊(duì)伍選擇的各個(gè)環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法簽定的合同加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)影響因素降到最小程度。四安全風(fēng)險(xiǎn)土建施工、設(shè)備安裝等過(guò)程中人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。很小中等中加強(qiáng)對(duì)員工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，文明施工，按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，合同中明確施工安全的責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。應(yīng)采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，必須及時(shí)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，提出應(yīng)對(duì)措施，使項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明，該項(xiàng)目的建設(shè)從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)角度看是可行的。影響項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益最敏感因素是運(yùn)營(yíng)收入，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的最大風(fēng)險(xiǎn)因素是市場(chǎng)份額和銷售價(jià)格。因此企業(yè)應(yīng)充分利用地域資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，并且注重實(shí)施多元化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量、價(jià)格、信息管理，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第十三章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)的CDA系列石油鉆鋌吊卡在設(shè)計(jì)上科技含量高、技術(shù)配套完善、可靠性高、運(yùn)行平穩(wěn)、節(jié)能效果顯著。該項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)先、達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、提升了我國(guó)石油鉆采設(shè)備、鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品的節(jié)能、降耗、減排的技術(shù)水平，使我國(guó)石油鉆采設(shè)備走向了國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)自主創(chuàng)新，我國(guó)石油測(cè)井、鉆采設(shè)備、鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品制造技術(shù)已日趨成熟，我國(guó)正逐漸成為全球石油鉆探設(shè)備制造基地。今后我國(guó)石油鉆采設(shè)備的重點(diǎn)是拓展國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)家政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。國(guó)家“十二五”規(guī)劃將石油天然氣勘探、鉆采設(shè)備制造行業(yè)作為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在政策上給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠。近幾年，國(guó)際石化通用機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)能向我國(guó)轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將設(shè)備生產(chǎn)發(fā)包至我國(guó)，我國(guó)石油鉆探設(shè)備、鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品企業(yè)在吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新，在短時(shí)間內(nèi)掌握了石油鉆探設(shè)備制造的核心技術(shù)。我國(guó)石油鉆探設(shè)備、鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品人工成本低，平均比國(guó)外同類產(chǎn)品價(jià)格低30%左右，有的甚至更低，在國(guó)際上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。我國(guó)石油國(guó)際化經(jīng)營(yíng)為國(guó)產(chǎn)石油鉆探設(shè)備拓寬了市場(chǎng)。截至2006年底，我國(guó)石油企業(yè)與30多個(gè)國(guó)家累計(jì)簽訂石油合同項(xiàng)目40余個(gè)，帶動(dòng)了石油鉆探設(shè)備走向國(guó)際市場(chǎng)。今年石油鉆采裝備行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和產(chǎn)品銷售收入增幅將在65％以上。我國(guó)石油鉆采設(shè)備的重點(diǎn)是拓展國(guó)際市場(chǎng)。由于國(guó)產(chǎn)原油量不會(huì)有太大增長(zhǎng)，而石油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)實(shí)際需求量，因此國(guó)內(nèi)鉆采設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須尋求新的市場(chǎng)。據(jù)了解，世界原油生產(chǎn)國(guó)特別是石油輸出國(guó)，大多不具備石油裝備的制造能力，長(zhǎng)期依靠國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)。美國(guó)一直是石油裝備國(guó)際市場(chǎng)的主要占有者。西方國(guó)家的石油裝備價(jià)格很高，不但一些亞非拉產(chǎn)油國(guó)在尋找替代的貨源，一些西方的石油公司為了降低成本也在尋找替代的貨源。一些用量較大的設(shè)備如鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品、井口裝置、采油樹、抽油機(jī)、潛油泵、石油工具、石油管材等都是我國(guó)成熟產(chǎn)品，近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。第十四章 結(jié)論和建議通過(guò)論證認(rèn)為：該項(xiàng)目屬無(wú)污染的機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品屬石油鉆采設(shè)備行業(yè)更新?lián)Q代產(chǎn)品，有較大的市場(chǎng)空間。銷售有保障，市場(chǎng)前景可觀。該項(xiàng)目擬定建設(shè)規(guī)模、方案科學(xué)合理，具有可行性、可靠性。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化比較平穩(wěn)，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目產(chǎn)品屬鉆機(jī)及鉆鋌類、石油鉆采設(shè)備行業(yè)更新?lián)Q代產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)通常比較穩(wěn)定，而且市場(chǎng)銷售量穩(wěn)中有升，以財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)上是可行的。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為鉆機(jī)及鉆鋌類產(chǎn)品、石油鉆采設(shè)備行業(yè)研制、開發(fā)新產(chǎn)品提供了新的思路，培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目建成后可安排30人就業(yè)，為解決社會(huì)就業(yè)問題做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。是一個(gè)利國(guó)利民的好項(xiàng)目。建議抓緊時(shí)間，盡快盡早建成投產(chǎn)。６０