【正文】 上得到治理，消除隱患。 我礦是一座現(xiàn)代化的礦井，礦井的建設(shè)時間晚、起點高、裝備技術(shù)含量高，井巷及工作面支護均為非可燃性材料，井下可燃物數(shù)量相對較少，外因火災(zāi)危險主要是電氣火災(zāi)和局部瓦斯燃燒火災(zāi)。在防止內(nèi)因火災(zāi)方面尚需進一步研究、落實，采取綜合防治措施。 提升運輸傷害 提升運輸傷害最易發(fā)生和傷害最嚴重的是絞車提上運輸。斜井采用絞車提升，當出現(xiàn)人員誤操作、違章作業(yè)放飛車、超掛車、跑車及鋼絲繩未進行定期檢驗更換或間接裝置出現(xiàn)故障、提升保護不全等都可能造成人員傷亡事故。另外，提升絞車及電氣設(shè)備操作、修理過程中，因保護不全、違章作業(yè)、人員誤操作等也可能產(chǎn)生機械傷害、觸電傷害等。 觸電傷害 礦井建設(shè)中使用各種用電設(shè)備、設(shè)施，由于井下環(huán)境潮濕、空間狹窄，容易發(fā)生觸電事故。電氣設(shè)備、電纜絕緣性都不好，保護措施不當，電工違章作業(yè)等種種原因，尤其是井下電氣設(shè)備漏電等引發(fā)觸電傷害。 電氣設(shè)備、電纜絕緣性能的好壞直接影響事故的發(fā)生，如果絕緣性能不好，一旦遇到淋水或石崩砸，就會發(fā)生漏電，為事故發(fā)生埋下了隱患。當檢漏保護裝置、接地保護裝置、安全工具等防護措施完好時，能有效避免觸電事故的發(fā)生。井下照明、用電工具是巷道掘進、開采、運輸、修理不可缺少的工具，由于35 / 168手工用電設(shè)備的電壓等級底，作業(yè)人員容易產(chǎn)生麻痹思想，缺乏安全用電知識，觸電事故常有發(fā)生。 頂板災(zāi)害 目前礦井主要工作是在巖巷中掘進，但對于巷道交叉點、開口處以及石門揭煤巷道的頂板要特別注意防護，防止可能發(fā)生的事故。 采用邊掘進邊支護的作業(yè)方式，盡可能的減小頂板事故威脅。 中毒窒息傷害 礦井有毒、有害氣體來源于煤層和掘進爆破作業(yè)。長期停風的掘進工作面、盲巷及無風、微風作業(yè)的工作面等地點是有毒、有害氣體易于積聚的地方，當人員誤入及違章作業(yè)時，容易發(fā)生中毒、窒息事故。不重視礦井通風管理，也容易發(fā)生人員中毒窒息事故。中毒窒息事故的代價往往是人的生命，教訓是沉重的。 其它職業(yè)危害 生產(chǎn)過程中除以上主要傷害之外，還存在著粉塵、噪聲等傷害。（1）噪聲危害：噪聲主要發(fā)生在地面主通風機和井下水泵、局部通風機、鑿巖機、壓縮 機、 錨桿機、掘進機等機械設(shè)備， 對操作者及附近人員均有職業(yè)危害。 （2）粉塵危害：巷道掘進采用炮掘的方式，在掘進煤巷、半煤巖巷和巖巷過程中，不可避免地要產(chǎn)生大量粉塵。因此，掘進工作面空氣中的粉塵濃度可能較高。粉塵 的主要危害就是被人體吸入肺部后導(dǎo)致塵肺?。何危@是煤炭企業(yè)最為嚴重的職業(yè)病之一，因此應(yīng)高度重視。 （3）有害氣體：生產(chǎn)中的有害氣體常有 CO、CONOH2S 等，有毒有害氣體超標均會對人體造成不同程度的傷害。 組織機構(gòu)及職責36 / 168 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖 指揮機構(gòu)及職責組長礦長書記副組長副礦長總工礦長助理指揮部成員單位調(diào)度室安全科生產(chǎn)科機電科通風科地測科救護隊通風區(qū)機運區(qū)保衛(wèi)科打鉆隊黨政辦工會醫(yī)院37 / 168設(shè)立礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部）?？傊笓]：礦長、黨委書記副總指揮：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、礦長助理。成員：通風副總工程師、安全副總工程師、采掘副總工程師、機電副總工程師、運輸副 總工程師；調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、通風科、機電科、地 測科、工會、救護隊、保 衛(wèi)科、 礦辦 、機通運三區(qū)、打 鉆隊 主要負責人。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室于調(diào)度室，在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和日常管理工作。 指揮部構(gòu)成指揮部下設(shè) 8 個救援組（1）指揮組組長：礦長 陳興吉成員：總工程師、各副礦長、礦長助理（2）搶險救援組組長：救護隊長 代隆江 組員：救護隊全體隊員（3）技術(shù)專家組組長：方華鋒 副組長：劉毅（?。┏蓡T：陳興吉、何中祥、侯勝軍、 陳家新、王技術(shù)、謝榮國、 陳平、劉毅、田文文、楊振 華、 馬林、 孫維 彬、代隆江、江秀波(4)、電 、通訊、運輸保障組組長：陳家新 副組長： 楊振華 、孫維彬38 / 168成員：機運科和機運區(qū)全體成員(5)物資 供應(yīng) 、后勤保障組組長：賀成勝成員：黨政辦公室全體成員(6)事故 調(diào)查組組長：侯勝軍副組長：馬林成員：安全科全體成員(7)警戒保 衛(wèi)組組長：羅磊成員：保衛(wèi)科全體成員(8)善后 處理 組組長：何中祥成員：黨政辦公室全體成員職責劃分 （1）指揮部職責 負責本單位“預(yù)案”的制定、修訂； 組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施； 檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作； 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號； 組織指揮救援隊伍實施救援行動； 向上級匯報、通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓。（2）指揮部人員分工與職責39 / 168礦長：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，負責組織制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。 礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。各副礦長、礦長助理：根據(jù)營救遇險人員和事故處理計劃，嚴格控制入井人員， 簽發(fā)搶 救事故用的入井特別許可證。工會主席：根據(jù)事故處理計劃，負責組織好處理事故所需的人、財、物，及時調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料，做好事故宣傳后勤工作。安全科長：根據(jù)批準的營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督。并安排檢身人員在井口嚴格檢查，持證入井。各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負責某一方面的搶救工作。黨政辦主任：根據(jù)礦長命令，負責救災(zāi)物資和資金。負責對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。救護隊長：對礦山救護隊的行動具體負責，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由礦救護隊長擔任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的行動。生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作并進行營救和災(zāi)害處理。地測科長：根據(jù)礦長命令完成測量和地質(zhì)工作。負責準備好相關(guān)地點全部必需的圖紙和資料。采、掘隊隊長及值班副隊長、班長：負責查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領(lǐng)到安全地點，直至地面，并將在現(xiàn)場見到的事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細地報告礦指揮部，并隨時接受指揮部命令，40 / 168完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。礦調(diào)度主任、值班調(diào)度員：負責及時、準確記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，礦總工程師、公司調(diào)度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時傳達礦長的命令，按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單 位名單》（見附表）按順序通知所有單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報到待命，做好電話記錄。隨時調(diào)度井下救災(zāi)工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。機運區(qū)長：根據(jù)指揮部命令，負責改變主要通風機工作狀況，并保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握 礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。根據(jù)入井人員礦燈、自救器牌號、井下 礦 燈考勤記錄，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調(diào)度室。對未持有指揮部簽發(fā)的特別許可證的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。 負責運送人員及救災(zāi)器材，滿足救災(zāi)需要。通風區(qū)長：按照指揮部命令，負責改變礦井通風系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必要通風設(shè)施，執(zhí)行與通風有關(guān)的措施。保衛(wèi)科長：負責處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準閑雜 人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀?！☆A(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控頂板事故監(jiān)控（1）重視并加強地質(zhì)預(yù)報工作，為安全生產(chǎn)技術(shù)管理提供可靠的基礎(chǔ)資料。 （2）加強礦壓工作面研究，不間斷進行礦壓觀測，摸清本礦頂板來壓規(guī)律，以便采取針對性的措施，從源頭上控制事故的發(fā)生。（3）嚴格按章作業(yè)，及時支護新暴露的頂板，嚴禁空頂和超空頂作業(yè)。41 / 168（4）加強技術(shù)管理，在制定施工措施時，必須緊密結(jié)合現(xiàn)場的實際，使措施切實能起到指導(dǎo)生產(chǎn)，保證安全的作用。（5）加強職工培訓，提高職工素質(zhì)，使職工能夠根據(jù)冒頂前的預(yù)兆能夠及時判斷出將要發(fā)生的冒頂事故。（6）嚴格支護材料的選擇和入礦檢驗，并把好現(xiàn)場施工質(zhì)量關(guān)，不得讓不合格的支護材料進入到生產(chǎn)現(xiàn)場，為安全生產(chǎn)埋下事故隱患。（7）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，把好最后一道防線。（8）根據(jù)本礦頂板性質(zhì)及來壓規(guī)律，選擇推廣采用支護先進合理的新技術(shù)、新工藝，杜 絕各類頂板事故的發(fā)生。（9）對頂板的監(jiān)控手段主要靠我礦的安全管理人員對頂板的觀察：一是開工前由隊長、安全員對工作地點的頂板進行現(xiàn)場安全確認，確保安全方可開工，二是專職安管員在生產(chǎn)過程中對頂板的不間斷監(jiān)測，三是跟班礦長在巡回檢查時對頂板的監(jiān)測。 水災(zāi)事故監(jiān)控在受水害威脅的地區(qū)，必須堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，并在雨季期間進行三防檢查，逐一檢查井下排水設(shè)備及設(shè)施完好情況、地面排水系統(tǒng)暢通情況，并每年進行一次防洪演習，保證各類設(shè)施、設(shè)備滿足礦井排水需要。 火災(zāi)事故監(jiān)控（1）監(jiān)控中心負責通過安全監(jiān)測系統(tǒng) 24h 監(jiān)測井下相關(guān)地點一氧化碳、瓦斯、水位情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報調(diào)度室、通風科。由調(diào)度室、通風科查明原因。 （2）各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止外因火災(zāi)發(fā)生。42 / 168（3）通風科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行兩次防火檢查；每周安排專人對礦井密閉進行一次全面的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患點及時組織進行處理。 煤與瓦斯突出、煤塵瓦斯爆炸事故監(jiān)控（1）礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控方式方法：1裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實現(xiàn) 24 小時連續(xù)檢測。2瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或甲烷氧氣兩用檢測報警儀隨時檢測。3放炮地點嚴格實行“一炮三檢”。4瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗和強檢，確保檢測數(shù)據(jù)的準確性。（2）礦井煤塵監(jiān)測監(jiān)控方法1礦井配有足夠的測塵人員和測塵儀器，按規(guī)定布置粉塵測點。井下作業(yè)場所的粉塵濃度每月至少測定 2 次。粉塵分散度每 6 個月測定 1 次。 2建立健全綜合防塵管理體系，完善綜合防塵崗位責任制，對照《煤礦安全規(guī)程》、 礦井質(zhì)量標準化標準，健全綜合防塵制度、防塵設(shè)施管理使用制度、巷道沖刷制度和綜合防塵檢查制度等各項管理制度，完善各類防塵設(shè)施，做到責任落實到人，并有明確的獎罰標準及考核辦法。所有防塵設(shè)施要做到靈敏可靠、使用正常。3堅持重大隱患排查制度。進一步完善礦井重大隱患排查制度和責任追究制度，總 工程師每月召開一次隱患排查會議，對綜合防塵重大隱患，做到有排查、有落 實， 責任到人。使安全 隱患從排查 、制定措施、跟蹤治理、消除確 認實現(xiàn)閉環(huán)管理，及時消除安全隱患。43 / 168 4工程驗收及質(zhì)量評級時，嚴格執(zhí)行《礦井綜合防塵標準及檢查評定辦法》，堅持綜合防塵一票否決制度。 機電運輸事故監(jiān)控 （1）風井吊掛人車裝置，電控系統(tǒng)為繩索運人系統(tǒng)專用電控，采用 PLC 控制，可實現(xiàn)系統(tǒng)失速、沿途拉線急停，乘 員越位。重砣限位等多種安全保護及全程報警，語音提示，聲光通訊、等多種功能。 （2）主斜井、排矸暗斜井、副立井提升機電控裝置選用計算機控制的全數(shù)字交變頻調(diào)速成套裝置，通過 PLC 對提升機的起動、加速、等速、減速、爬行、停車與換向進行控制，并具有提升機必要的電氣保護和閉鎖裝置，各個地點加裝監(jiān)控視頻 。 （3)回風井、排矸井輔助運輸設(shè)施采用人工 監(jiān)測。 其它安全危害監(jiān)控其它安全危害監(jiān)控主要通過礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員、職能部門和全體員工井下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患，并根據(jù)現(xiàn)場隱患具體情況采取措施處理。 主要預(yù)防措施 頂板事故預(yù)防措施（1）做好工作面礦壓觀測工作，逐步實現(xiàn)掘進工作面頂板管理動態(tài)監(jiān)測，加強對端頭及兩巷的管理，遇有頂板破碎、片幫寬、壓力大地段要提前加以維護，防止事故的發(fā)生，對巷道開口、交叉等要做到頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組成員現(xiàn)場指揮。 （2）掘進工作面要堅持使用前探梁等臨時支護設(shè)施，棚式支護要經(jīng)常檢查支護質(zhì)量， 發(fā)現(xiàn)壓力大，梁腿變形等要及時處理。 （3）掘進工作面過空巷、貫通及地質(zhì)構(gòu)造時，要制定切實可行的措施，加強支護，防止冒頂事故的發(fā)生。44 / 168（4）采掘工作面要經(jīng)常準備一些不同規(guī)格材料（如圓木、板皮、剎桿、金屬網(wǎng)等）以備急用。水災(zāi)事故預(yù)防措施（1）按照“預(yù)防預(yù)測、有掘必探、先探后掘、先治后采”的方針，建立健全地面、井下水文觀測系統(tǒng)，及時收集水文地質(zhì)資料，做好水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。（2）積極與科研單位合作，開展地下水探測與研究，盡可能準確控制含水構(gòu)造帶和積水區(qū)，指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。（3）根據(jù)鹽井二礦采掘工程接替計劃，排查本年度礦井水情、水害隱患，并制定防治水工作計劃。若遇特殊水情水害即隨時預(yù)報，經(jīng)總工程師審批后，應(yīng)及時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安檢、開拓（或采煤），生產(chǎn)施工單位調(diào)度等。根據(jù)每月采掘工程實際情況，排查本月水情、水害隱患。 （4）在礦井水文地質(zhì)資料分析的基礎(chǔ)上，按照質(zhì)量標準化的要求，繪制出準確的礦井水文地質(zhì)圖，并建立、健全各種水文地質(zhì)臺帳。 （5）礦井生產(chǎn)中必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，井下探放水必須制定安全措施。（6）對礦井防擋水設(shè)施，要定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 （7）要加強汛期地表巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。（8）配備完好的工作、備用和檢修水泵。按照制定的檢查維修制度定期對排水系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施進行檢查、維護。（9）建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng)，保證礦井足夠的抗災(zāi)能力。（10）正確標定避水災(zāi)路線，加強培訓，使下井人員熟悉水災(zāi)避災(zāi)路線。礦井火災(zāi)預(yù)防措施（1）加強礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設(shè)備，保障安全生45 / 168產(chǎn)投入。（2）加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，制定完善礦山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練和修訂。（3）采區(qū)設(shè)計時充分考慮防治火災(zāi)的需要，布置合理穩(wěn)定的通風系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。（4）針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止火災(zāi)的具體措施，并認真貫徹執(zhí)行。（5）棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準亂扔和隨意亂放，用完必須及時處理好。井下禁止使用不阻燃橡膠器具、電纜、皮帶和塑料制品等。（6）健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每 50m 安裝放水“三通”閘門一個。（7）井下消防材料庫設(shè)施由救護隊負責備齊并負責日常檢查與保管。消防器材要及時更換，不得挪作他用煤與瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸事故預(yù)防措施（1）礦井瓦斯主要預(yù)防措施掘進工作面防止瓦斯積聚的主要措施是采用局部通風機供風，實現(xiàn)“雙風機、雙電源、自動切換 、自 動分風”；局部通風 機禁止產(chǎn)生循環(huán)風；停工期間，不準停風等預(yù)防措施。 （2）礦井煤塵主要預(yù)防措施1礦井建立完善的防塵供水系統(tǒng)。主要運輸巷、帶式輸送機斜井與平巷、上山與下山、采區(qū)運輸巷與回風巷、采煤工作面運輸巷與回風巷、掘進巷道、煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點等地點，都必須敷設(shè)防塵供水管路和防塵設(shè)施，安設(shè) 支管和閥門，并按要求定期沖刷積塵，杜絕煤塵堆積。2生產(chǎn)過程中的主要降塵措施：機采工作面采取煤 層注水，架 間、放煤口46 / 168噴霧，采煤機內(nèi)外噴霧，推廣使用負壓二次降塵裝置，定期沖塵，凈化風流，各轉(zhuǎn)載點噴霧等綜合防塵措施；炮采工作面采取放炮前后灑水、濕式鉆眼、使用水炮泥、定期沖塵、 凈化風流、各 轉(zhuǎn)載點噴霧等綜合防塵措施；掘進