【正文】 證應急救援工作的順利完成。(3)指揮、協(xié)調應急程序行動及對外消息發(fā)布。(4)事故或突發(fā)事件超出礦業(yè)公司處置能力時，向政府應急救援機構提出救援申請。 副總指揮職責(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權，指揮完成應急行動。29 / 59(2)向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。(3)協(xié)調、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調運等。 成員單位職責在礦業(yè)公司應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責：(1)安全通防部安全監(jiān)察科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作；負責或參與事故調查處理和事故報告起草工作。(2)安全通防部通防科：參與煤礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作；參與分管業(yè)務事故調查處理工作。(3)生產技術部采掘科：參與煤礦頂板事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務事故調查處理工作。(4)生產技術部機運科: 參與煤礦停電、提升、運輸事故和電力系統(tǒng)事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務事故調查處理工作。(5)生產技術部地測科：參與礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作；參與分管業(yè)務事故調查處理工作。(6)計劃工程部基建科：參與礦井地面火災事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作；參與分管業(yè)務事故調查處理工作。(7)生產技術部調度室：負責應急值守，接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息，及時報告礦業(yè)公司領導,并根據(jù)領導指示上報政府有關主管部門，調度有關救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救30 / 59援進展情況；參與洪澇自然災害現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救援隊伍開展應急救援工作；“三防”辦公室負責汛期氣象資料收集，及時報告礦業(yè)公司領導；對上級有關氣象預報的電傳等資料，及時報告礦業(yè)公司領導，并報告安全通防部。負責應急過程的環(huán)境檢測，參與環(huán)境污染處置措施的研究制定。(8)綜合部：參與事故后勤保障工作。參與信息發(fā)布工作，根據(jù)礦業(yè)公司領導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。負責保障應急過程的通訊暢通。(9)人力資源部：參與賠償、工傷保險等善后處理工作。負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護人員赴現(xiàn)場進行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲備。(10)政工部：參與事故調查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎瑓f(xié)助做好職工穩(wěn)定工作，對事故有關責任人按照規(guī)定進行處罰。監(jiān)督應急救援資金使用情況。負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作；參與地面火災和洪澇災害現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災工作。(11)財務部：負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位。(12)供銷部：負責應急物資儲備和調運工作。 應急救援小組及職責指揮部下設 6 個應急救援小組。(1)現(xiàn)場指揮組。由礦業(yè)公司總經(jīng)理任組長，安全通防部、生產技術部、計劃工程部、應急救援隊伍、事故單位主要負責人及有關技術專家組成。31 / 59職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預測，及時處理突發(fā)災變；指導應急救援隊伍進行應急處理與處置；提出事故防范措施建議；為恢復生產提供技術支持。(2)醫(yī)療救護組。由礦業(yè)公司副總經(jīng)理任組長，協(xié)議醫(yī)院和事故單位分管負責人、事故單位醫(yī)療機構組成。職責：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉送和衛(wèi)生防疫工作。(3)警戒保衛(wèi)組。由礦業(yè)公司分管保衛(wèi)的領導任組長，政工部和事故單位分管負責人及事故單位保衛(wèi)科有關人員組成。職責：負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維持秩序、交通等工作；必要時經(jīng)指揮部批準，向地方公安部門提出支援申請。(4)后勤保障組。由礦業(yè)公司副總經(jīng)理任組長，供銷部、綜合部、財務部和事故單位分管負責人、事故單位相應部門人員組成。職責：負責保證搶險救災中物資和設備的及時調度和供應，環(huán)境檢測、應急通訊保障、電力供應，各項搶險費用的計劃和撥付，并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待，車輛調度等工作。(5)善后處理組。由礦業(yè)公司工會主席任組長，人力資源部、綜合部、工會、紀委等部門和事故單位分管負責人、事故單位相應部門人員組成。職責：負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和事故調查處理等善后工作。(6)信息發(fā)布組：由礦業(yè)公司分管領導任組長，安全通防部、綜合部及事故單位分管負責人、事故單位相應部門人員組成。32 / 59職責：負責信息發(fā)布工作，根據(jù)礦業(yè)公司領導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論；負責事故報告起草工作。 組織機構網(wǎng)絡圖兗礦新疆礦業(yè)有限公司應急救援組織機構網(wǎng)絡圖 政府應急救援指揮(超出礦業(yè)公司應急處置能力的事件)重特大事故或重大突發(fā)事件超出礦業(yè)公司處置能力時，礦業(yè)公司應急救援指揮部向政府有關部門請求支援，在政府主管部門應急救援指揮部成兗礦新疆礦業(yè)有限公司應急救援指揮部總 指 揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、 總工程師、財務總監(jiān)成 員：各部室主要負責人及有關專家醫(yī)療救護組現(xiàn)場指揮組后勤保障組善后處理組警戒保衛(wèi)組信息發(fā)布組33 / 59立、人員到位后，礦業(yè)公司應急救援指揮部和下屬各搶險救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬政府各應急救援指揮部領導，服從其調配。4　預防與預警　危險源監(jiān)控(1)加大隱患排查和治理力度。按照“全面、系統(tǒng)、深入、細致”的要求，逐個系統(tǒng)、逐個環(huán)節(jié)、逐個作業(yè)地點進行超前排查、分析，確保不留死角、不出空當。嚴格落實班組日排查、區(qū)隊車間周排查、分公司月排查、礦業(yè)公司季排查制度，強化隱患治理，嚴格落實整改治理責任，所有隱患必須按照計劃如期治理完成。(2)強化安全監(jiān)督檢查。各級安全技術部門要加大監(jiān)督檢查力度，認真落實檢查責任，嚴格執(zhí)行“紅黃牌”制度，對重大安全隱患必須立即停產整頓，并嚴肅追究相關人員責任。強化業(yè)務保安，各級技術部門要認真分析研究、預想預測本專業(yè)、本系統(tǒng)可能出現(xiàn)的問題和潛在的隱患，超前采取可靠措施，加強督察指導。(3)認真執(zhí)行“安全確認”制度。嚴格“三位一體”現(xiàn)場安全評估制度，作業(yè)地點開工前，必須由跟班區(qū)隊長、班組長、安監(jiān)員進行安全評估，評估合格后掛牌開工，不評估或評估不合格不得開工；職工工作前、工作中必須對工作環(huán)境、設備、工序各環(huán)節(jié)等進行崗位安全確認，不確認不得工作。做到上標準崗，干標準活，杜絕“三違”現(xiàn)象，消除人的不安全行為。(4)強化重大危險源管理。規(guī)范重大危險源申報、登記、建檔、檢測評估、監(jiān)控和應急預案管理。按規(guī)定裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，科學合理設定34 / 59報警參數(shù)和報警方式，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護和檢修，保證系統(tǒng)可靠、靈敏、運行正常，實現(xiàn)動態(tài)、有效監(jiān)控。認真落實預測預報制度，對各類危險源按規(guī)定進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即報告。對存有缺陷和隱患的危險源必須制定整改方案和防范措施。根據(jù)重大危險源分類和各職能部門業(yè)務范圍，對礦業(yè)公司重大危險源實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，安全通防部和生產技術部負責重大危險源監(jiān)督管理信息的匯總。具體監(jiān)督管理分工如下：①安全監(jiān)察科：危險化學品貯罐區(qū)（貯罐） 、庫區(qū)（倉庫） 、生產場所；②通防科：各礦井煤塵和瓦斯爆炸危險的管理；③采掘科：礦井礦壓異常及重大頂板事故隱患的管理；④機運科：壓力管道、鍋爐、壓力容器，高壓供電系統(tǒng)；⑤地測科：重大水害事故隱患礦井的水文地質管理?！☆A警行動發(fā)現(xiàn)有事故征兆時，現(xiàn)場有關人員必須立即停止作業(yè)并撤出受威脅區(qū)域，立即向所在單位調度室和單位負責人、安全監(jiān)察科匯報。(1)警告標識警示：強制性、禁止性的警告、指令等，可用顏色、圖案、文字、符號等對具有安全危險性的地點、設備、設施等進行安全標示，提醒注意和警惕。(2)作業(yè)警示：在作業(yè)過程中，用語言或聲光信號等方式對作業(yè)行為進行警示。(3)重大事件預警信息發(fā)布：事件超出本單位、部門處理能力時，立即35 / 59報上級部門，由上級部門協(xié)調處理。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過公文、廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡、警報器等方式進行。有下列情形之一的，應發(fā)布重大事件預警，預警發(fā)布范圍為參與救援的機構和人員：①事件失控或有可能失控的；②已發(fā)生的事件有可能導致其他事件的；③事件影響在擴大或有可能擴大，需要上一級做預警準備的?！⌒畔蟾媾c處置礦業(yè)公司各級調度、安全監(jiān)察部門實行 24 小時值班制度，接收事故報告信息。礦業(yè)公司應急值守電話：調度室調度臺：09948319338；礦業(yè)公司調度值班室（傳真）：09913336023安全監(jiān)察科：09913336022。安全通防部統(tǒng)一負責礦業(yè)公司事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告本單位調度室或單位負責人。事故單位調度室、安全監(jiān)察科和單位負責人立即報告礦業(yè)公司總調度室、安全監(jiān)察科。礦業(yè)公司調度室、安全通防部在接到事故單位報告后，于 1 小時之內向政府主管部門報告。重特大事故或重大突發(fā)事件向國家安全生產監(jiān)督管理總局( 安全生產應急救援辦公室 01064463751，安全生產協(xié)調司 01064463002)及有關部門匯報。36 / 59煤礦事故：報告新疆煤礦安全監(jiān)察局信息中心電話 09914585062（傳真） ；新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局電話 09918440110，傳真 4699115。 事故報告的時限和處理程序1．輕傷事故、一般非傷亡事故和一般僥幸事故，事故單位調度室人員必須立即到達現(xiàn)場，并在事故發(fā)生 24 小時之內向總調度室、礦業(yè)公司安全通防部匯報。由總調度室報告礦業(yè)公司調度值班室。 l～2 人的重傷事故、重大非傷亡事故和重大僥幸事故，事故單位調度室根據(jù)事故性質立即通知本單位相關領導及部門，組織搶救；立即通知救護隊或者消防隊組織救援；立即通知就近的協(xié)議醫(yī)院組織搶救，并積極做好人員搶救的準備工作。同時立即報告總調度室和安全通防部；總調度室立即報告礦業(yè)公司值班領導、分管領導、總工程師及有關生產部室負責人。根據(jù)安排，公司領導會同安全通防部、生產技術部和相關生產部室人員立即趕赴事故現(xiàn)場。3．發(fā)生一次重傷 3 人(含 3 人)事故、死亡事故或特大非傷亡（直接經(jīng)濟損失 100 萬元及以上）事故，按照下列程序匯報。立即通知和報告下列單位和人員，并組織搶救：1）事故單位調度室：報告事故單位值班領導、分管領導、黨政主要領導、總工程師及有關科室負責人。根據(jù)事故性質立即通知救護隊或者消防隊，并立即通知就近的協(xié)議醫(yī)院組織搶救；報告總調度室、礦業(yè)公司安全通防部。事故單位主要負責人必須在 1 小時內報告事故單位所在地縣煤炭管理37 / 59部門，同時報告事故單位所在地煤礦安全監(jiān)察分局。必要時，請求事故單位所在地縣煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局安排增援。2）調度室：接報告后立即報告礦業(yè)公司調度值班室。通知物資供應部門，協(xié)調各方面救援力量，配合礦業(yè)公司組織救援。3）礦業(yè)公司調度值班室：報告礦業(yè)公司值班領導、分管領導、黨政主要領導、總工程師及有關生產部室負責人；傷亡事故還要通知工會、紀委、人力資源部等有關部門負責人，同時按照礦業(yè)公司領導的統(tǒng)一安排，做好趕赴現(xiàn)場的準備；礦業(yè)公司主要負責人在接到事故報告后 1 小時內報告自治區(qū)煤管局、新疆煤礦安全監(jiān)察局。必要時，請求自治區(qū)煤管局、新疆煤礦安全監(jiān)察局安排增援。發(fā)生傷亡事故和特大非人身事故，由礦業(yè)公司主要負責人立即報告集團公司總調度室、集團公司安監(jiān)局。4．礦業(yè)公司機關職工發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場人員、負傷者立即報告事故發(fā)生地單位負責人和部門負責人，部門負責人立即報告礦業(yè)公司值班領導和安全通防部。礦業(yè)公司調度值班室根據(jù)事故性質分級報告和啟動相應的急救程序。 事故匯報內容；、地點以及事故現(xiàn)場情況；；38 / 59（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；；、簽發(fā)人和報告人；。事故初期采用電話報告，在初報的基礎上核實有關確切數(shù)據(jù)，12 小時內寫出事故書面報告報礦業(yè)公司總調度室，事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故單位必須在 24 小時內提交《兗礦新疆礦業(yè)有限公司事故快報單》報總調度室和安全通防部。各級調度室應掌握傷員搶救的動態(tài)情況，做好相關記錄，及時向分管領導匯報。5　應急響應　響應分級按照事故的嚴重程度、影響范圍和事故的可控性，將我公司事故應急響應分為 I 級響應、II 級響應、III 級響應和 IV 級響應四個級別，具體如下：發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成 30 人以上被困，已經(jīng)或可能導致 30 人以上死亡，為 I 級響應；發(fā)生特大傷亡事故，事故造成 10 人以上、29 人以下被困，已經(jīng)或可能導致 10 人以上 29 人以下死亡，為 II 級響應；發(fā)生重大傷亡事故，事故造成 3 人以上、10 人以下被困，已經(jīng)或39 / 59可能導致 3 人以上 9 人以下死亡，為 III 級響應；發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成 1 人以上、3 人以下被困，已經(jīng)或可能導致 1 人以上 3 人以下死亡，時為 IV 級響應。　響應程序事故發(fā)生后，事故發(fā)生區(qū)隊車間立即啟動現(xiàn)場處置方案，事故單位立即啟動應急預案，并根據(jù)事故有關管理規(guī)定立即報礦業(yè)公司。礦業(yè)公司按下列程序和內容響應：(1)調度室接到事故報告后，立即報告應急領導小組組長、副組長，并根據(jù)領導小組組長指示，通知各成員單位負責