【正文】 證應(yīng)急救援工作的順利完成。(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布。(4)事故或突發(fā)事件超出礦業(yè)公司處置能力時(shí)，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。 副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動。29 / 59(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。 成員單位職責(zé)在礦業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：(1)安全通防部安全監(jiān)察科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理和事故報(bào)告起草工作。(2)安全通防部通防科：參與煤礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(3)生產(chǎn)技術(shù)部采掘科：參與煤礦頂板事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(4)生產(chǎn)技術(shù)部機(jī)運(yùn)科: 參與煤礦停電、提升、運(yùn)輸事故和電力系統(tǒng)事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(5)生產(chǎn)技術(shù)部地測科：參與礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(6)計(jì)劃工程部基建科：參與礦井地面火災(zāi)事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(7)生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達(dá)各項(xiàng)救援命令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救30 / 59援進(jìn)展情況；參與洪澇自然災(zāi)害現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；“三防”辦公室負(fù)責(zé)汛期氣象資料收集，及時(shí)報(bào)告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)；對上級有關(guān)氣象預(yù)報(bào)的電傳等資料，及時(shí)報(bào)告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)告安全通防部。負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的環(huán)境檢測，參與環(huán)境污染處置措施的研究制定。(8)綜合部：參與事故后勤保障工作。參與信息發(fā)布工作，根據(jù)礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過程的通訊暢通。(9)人力資源部：參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護(hù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲備。(10)政工部：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎瑓f(xié)助做好職工穩(wěn)定工作，對事故有關(guān)責(zé)任人按照規(guī)定進(jìn)行處罰。監(jiān)督應(yīng)急救援資金使用情況。負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作；參與地面火災(zāi)和洪澇災(zāi)害現(xiàn)場救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(11)財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。(12)供銷部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)運(yùn)工作。 應(yīng)急救援小組及職責(zé)指揮部下設(shè) 6 個(gè)應(yīng)急救援小組。(1)現(xiàn)場指揮組。由礦業(yè)公司總經(jīng)理任組長，安全通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、計(jì)劃工程部、應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)專家組成。31 / 59職責(zé)：實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預(yù)測，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。(2)醫(yī)療救護(hù)組。由礦業(yè)公司副總經(jīng)理任組長，協(xié)議醫(yī)院和事故單位分管負(fù)責(zé)人、事故單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。(3)警戒保衛(wèi)組。由礦業(yè)公司分管保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，政工部和事故單位分管負(fù)責(zé)人及事故單位保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作；必要時(shí)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，向地方公安部門提出支援申請。(4)后勤保障組。由礦業(yè)公司副總經(jīng)理任組長，供銷部、綜合部、財(cái)務(wù)部和事故單位分管負(fù)責(zé)人、事故單位相應(yīng)部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，環(huán)境檢測、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)，各項(xiàng)搶險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和撥付，并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待，車輛調(diào)度等工作。(5)善后處理組。由礦業(yè)公司工會主席任組長，人力資源部、綜合部、工會、紀(jì)委等部門和事故單位分管負(fù)責(zé)人、事故單位相應(yīng)部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和事故調(diào)查處理等善后工作。(6)信息發(fā)布組：由礦業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，安全通防部、綜合部及事故單位分管負(fù)責(zé)人、事故單位相應(yīng)部門人員組成。32 / 59職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖兗礦新疆礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 政府應(yīng)急救援指揮(超出礦業(yè)公司應(yīng)急處置能力的事件)重特大事故或重大突發(fā)事件超出礦業(yè)公司處置能力時(shí)，礦業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部向政府有關(guān)部門請求支援，在政府主管部門應(yīng)急救援指揮部成兗礦新疆礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、 總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)成 員：各部室主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場指揮組后勤保障組善后處理組警戒保衛(wèi)組信息發(fā)布組33 / 59立、人員到位后，礦業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬政府各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，服從其調(diào)配。4　預(yù)防與預(yù)警　危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)加大隱患排查和治理力度。按照“全面、系統(tǒng)、深入、細(xì)致”的要求，逐個(gè)系統(tǒng)、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行超前排查、分析，確保不留死角、不出空當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)班組日排查、區(qū)隊(duì)車間周排查、分公司月排查、礦業(yè)公司季排查制度，強(qiáng)化隱患治理，嚴(yán)格落實(shí)整改治理責(zé)任，所有隱患必須按照計(jì)劃如期治理完成。(2)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。各級安全技術(shù)部門要加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實(shí)檢查責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“紅黃牌”制度，對重大安全隱患必須立即停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，各級技術(shù)部門要認(rèn)真分析研究、預(yù)想預(yù)測本專業(yè)、本系統(tǒng)可能出現(xiàn)的問題和潛在的隱患，超前采取可靠措施，加強(qiáng)督察指導(dǎo)。(3)認(rèn)真執(zhí)行“安全確認(rèn)”制度。嚴(yán)格“三位一體”現(xiàn)場安全評估制度，作業(yè)地點(diǎn)開工前，必須由跟班區(qū)隊(duì)長、班組長、安監(jiān)員進(jìn)行安全評估，評估合格后掛牌開工，不評估或評估不合格不得開工；職工工作前、工作中必須對工作環(huán)境、設(shè)備、工序各環(huán)節(jié)等進(jìn)行崗位安全確認(rèn)，不確認(rèn)不得工作。做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕“三違”現(xiàn)象，消除人的不安全行為。(4)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理。規(guī)范重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記、建檔、檢測評估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案管理。按規(guī)定裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，科學(xué)合理設(shè)定34 / 59報(bào)警參數(shù)和報(bào)警方式，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和檢修，保證系統(tǒng)可靠、靈敏、運(yùn)行正常，實(shí)現(xiàn)動態(tài)、有效監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)制度，對各類危險(xiǎn)源按規(guī)定進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即報(bào)告。對存有缺陷和隱患的危險(xiǎn)源必須制定整改方案和防范措施。根據(jù)重大危險(xiǎn)源分類和各職能部門業(yè)務(wù)范圍，對礦業(yè)公司重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，安全通防部和生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息的匯總。具體監(jiān)督管理分工如下：①安全監(jiān)察科：危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)（貯罐） 、庫區(qū)（倉庫） 、生產(chǎn)場所；②通防科：各礦井煤塵和瓦斯爆炸危險(xiǎn)的管理；③采掘科：礦井礦壓異常及重大頂板事故隱患的管理；④機(jī)運(yùn)科：壓力管道、鍋爐、壓力容器，高壓供電系統(tǒng)；⑤地測科：重大水害事故隱患礦井的水文地質(zhì)管理。　預(yù)警行動發(fā)現(xiàn)有事故征兆時(shí)，現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即停止作業(yè)并撤出受威脅區(qū)域，立即向所在單位調(diào)度室和單位負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察科匯報(bào)。(1)警告標(biāo)識警示：強(qiáng)制性、禁止性的警告、指令等，可用顏色、圖案、文字、符號等對具有安全危險(xiǎn)性的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全標(biāo)示，提醒注意和警惕。(2)作業(yè)警示：在作業(yè)過程中，用語言或聲光信號等方式對作業(yè)行為進(jìn)行警示。(3)重大事件預(yù)警信息發(fā)布：事件超出本單位、部門處理能力時(shí)，立即35 / 59報(bào)上級部門，由上級部門協(xié)調(diào)處理。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過公文、廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器等方式進(jìn)行。有下列情形之一的，應(yīng)發(fā)布重大事件預(yù)警，預(yù)警發(fā)布范圍為參與救援的機(jī)構(gòu)和人員：①事件失控或有可能失控的；②已發(fā)生的事件有可能導(dǎo)致其他事件的；③事件影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大，需要上一級做預(yù)警準(zhǔn)備的?！⌒畔?bào)告與處置礦業(yè)公司各級調(diào)度、安全監(jiān)察部門實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，接收事故報(bào)告信息。礦業(yè)公司應(yīng)急值守電話：調(diào)度室調(diào)度臺：09948319338；礦業(yè)公司調(diào)度值班室（傳真）：09913336023安全監(jiān)察科：09913336022。安全通防部統(tǒng)一負(fù)責(zé)礦業(yè)公司事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和統(tǒng)計(jì)分析。發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報(bào)告本單位調(diào)度室或單位負(fù)責(zé)人。事故單位調(diào)度室、安全監(jiān)察科和單位負(fù)責(zé)人立即報(bào)告礦業(yè)公司總調(diào)度室、安全監(jiān)察科。礦業(yè)公司調(diào)度室、安全通防部在接到事故單位報(bào)告后，于 1 小時(shí)之內(nèi)向政府主管部門報(bào)告。重特大事故或重大突發(fā)事件向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局( 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室 01064463751，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司 01064463002)及有關(guān)部門匯報(bào)。36 / 59煤礦事故：報(bào)告新疆煤礦安全監(jiān)察局信息中心電話 09914585062（傳真） ；新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局電話 09918440110，傳真 4699115。 事故報(bào)告的時(shí)限和處理程序1．輕傷事故、一般非傷亡事故和一般僥幸事故，事故單位調(diào)度室人員必須立即到達(dá)現(xiàn)場，并在事故發(fā)生 24 小時(shí)之內(nèi)向總調(diào)度室、礦業(yè)公司安全通防部匯報(bào)。由總調(diào)度室報(bào)告礦業(yè)公司調(diào)度值班室。 l～2 人的重傷事故、重大非傷亡事故和重大僥幸事故，事故單位調(diào)度室根據(jù)事故性質(zhì)立即通知本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門，組織搶救；立即通知救護(hù)隊(duì)或者消防隊(duì)組織救援；立即通知就近的協(xié)議醫(yī)院組織搶救，并積極做好人員搶救的準(zhǔn)備工作。同時(shí)立即報(bào)告總調(diào)度室和安全通防部；總調(diào)度室立即報(bào)告礦業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及有關(guān)生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人。根據(jù)安排，公司領(lǐng)導(dǎo)會同安全通防部、生產(chǎn)技術(shù)部和相關(guān)生產(chǎn)部室人員立即趕赴事故現(xiàn)場。3．發(fā)生一次重傷 3 人(含 3 人)事故、死亡事故或特大非傷亡（直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元及以上）事故，按照下列程序匯報(bào)。立即通知和報(bào)告下列單位和人員，并組織搶救：1）事故單位調(diào)度室：報(bào)告事故單位值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。根據(jù)事故性質(zhì)立即通知救護(hù)隊(duì)或者消防隊(duì)，并立即通知就近的協(xié)議醫(yī)院組織搶救；報(bào)告總調(diào)度室、礦業(yè)公司安全通防部。事故單位主要負(fù)責(zé)人必須在 1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故單位所在地縣煤炭管理37 / 59部門，同時(shí)報(bào)告事故單位所在地煤礦安全監(jiān)察分局。必要時(shí)，請求事故單位所在地縣煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局安排增援。2）調(diào)度室：接報(bào)告后立即報(bào)告礦業(yè)公司調(diào)度值班室。通知物資供應(yīng)部門，協(xié)調(diào)各方面救援力量，配合礦業(yè)公司組織救援。3）礦業(yè)公司調(diào)度值班室：報(bào)告礦業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及有關(guān)生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人；傷亡事故還要通知工會、紀(jì)委、人力資源部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)按照礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，做好趕赴現(xiàn)場的準(zhǔn)備；礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后 1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告自治區(qū)煤管局、新疆煤礦安全監(jiān)察局。必要時(shí)，請求自治區(qū)煤管局、新疆煤礦安全監(jiān)察局安排增援。發(fā)生傷亡事故和特大非人身事故，由礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人立即報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度室、集團(tuán)公司安監(jiān)局。4．礦業(yè)公司機(jī)關(guān)職工發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場人員、負(fù)傷者立即報(bào)告事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人立即報(bào)告礦業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)和安全通防部。礦業(yè)公司調(diào)度值班室根據(jù)事故性質(zhì)分級報(bào)告和啟動相應(yīng)的急救程序。 事故匯報(bào)內(nèi)容；、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；；38 / 59（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；；、簽發(fā)人和報(bào)告人；。事故初期采用電話報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上核實(shí)有關(guān)確切數(shù)據(jù)，12 小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司總調(diào)度室，事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位必須在 24 小時(shí)內(nèi)提交《兗礦新疆礦業(yè)有限公司事故快報(bào)單》報(bào)總調(diào)度室和安全通防部。各級調(diào)度室應(yīng)掌握傷員搶救的動態(tài)情況，做好相關(guān)記錄，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5　應(yīng)急響應(yīng)　響應(yīng)分級按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和事故的可控性，將我公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為 I 級響應(yīng)、II 級響應(yīng)、III 級響應(yīng)和 IV 級響應(yīng)四個(gè)級別，具體如下：發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成 30 人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致 30 人以上死亡，為 I 級響應(yīng)；發(fā)生特大傷亡事故，事故造成 10 人以上、29 人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以上 29 人以下死亡，為 II 級響應(yīng)；發(fā)生重大傷亡事故，事故造成 3 人以上、10 人以下被困，已經(jīng)或39 / 59可能導(dǎo)致 3 人以上 9 人以下死亡，為 III 級響應(yīng)；發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成 1 人以上、3 人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1 人以上 3 人以下死亡，時(shí)為 IV 級響應(yīng)?！№憫?yīng)程序事故發(fā)生后，事故發(fā)生區(qū)隊(duì)車間立即啟動現(xiàn)場處置方案，事故單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故有關(guān)管理規(guī)定立即報(bào)礦業(yè)公司。礦業(yè)公司按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：(1)調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，通知各成員單位負(fù)責(zé)