【正文】 隔離防疫。嚴(yán)格遵守國(guó)家和千陽(yáng)縣各類環(huán)境保護(hù)條例、法規(guī)及方針政策，并建立健全內(nèi)部的各種環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)污染和環(huán)境衛(wèi)生等的管理；對(duì)員工要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，引導(dǎo)他們加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。三、節(jié)能，全部用于供應(yīng)本廠生活、生產(chǎn)燃料及周邊200戶村民的生活用能，折合標(biāo)準(zhǔn)煤63噸，相當(dāng)于節(jié)省常規(guī)能源63噸標(biāo)煤。加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督和管理，節(jié)約電、水和原材料，在保證工程質(zhì)量的前提下節(jié)省工期。項(xiàng)目運(yùn)行期間嚴(yán)格遵守畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程，節(jié)約電、水和人力物力。四、安全生產(chǎn)(一)施工安全嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全管理制度》，嚴(yán)防事故發(fā)生。及時(shí)清理施工垃圾，清掃道路并適時(shí)灑水減少揚(yáng)塵；不使用氣體排放超標(biāo)的機(jī)械，嚴(yán)禁施工區(qū)內(nèi)焚燒有毒、有惡臭物體。作業(yè)時(shí)盡量控制噪音影響，在施工中采取防護(hù)等措施，把噪音降低到最低限度；盡量避免夜間施工。保護(hù)好施工周圍的樹木、綠化，防止損壞，多余土方在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定地點(diǎn)棄土，嚴(yán)禁亂倒亂堆。(二)生產(chǎn)安全嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部NY/T 12212006《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》。制定沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全管理辦法。規(guī)范管理、技術(shù)人員操作和管理行為。確保各種設(shè)施、設(shè)備保持整潔，避免水、泥、氣泄漏，管理、技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。厭氧發(fā)酵池設(shè)有水封裝置和恒壓裝置，紅泥塑料沼氣貯氣袋設(shè)安全控制裝置，增壓機(jī)配套壓力自控裝置，依沼氣管道輸送距離和沼氣用具燃?xì)鈮毫υO(shè)置最高供氣壓力和啟動(dòng)壓力，并且可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，確保了使用安全，本套沼氣工程生產(chǎn)安全工藝已在多個(gè)示范點(diǎn)應(yīng)用和實(shí)踐，證明工藝可靠。機(jī)電設(shè)備、處理設(shè)施制定維修保養(yǎng)計(jì)劃與規(guī)定及檢查驗(yàn)收制度。配備消防器材、保護(hù)性安全器具等防護(hù)設(shè)備。制定火警、易燃及有害氣體泄漏、爆炸、自然災(zāi)害等意外事件的緊急應(yīng)變計(jì)劃。應(yīng)在大門明顯處設(shè)立禁火標(biāo)志，全站嚴(yán)禁煙火。建設(shè)區(qū)域嚴(yán)禁沼氣易漏或空氣進(jìn)入，嚴(yán)禁違章明火作業(yè)，沼氣易漏部位30m內(nèi)嚴(yán)禁煙火。崗位操作人員切實(shí)執(zhí)行崗位的操作規(guī)程中的各項(xiàng)要求，按時(shí)填寫運(yùn)行記錄并定時(shí)檢查。第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行一、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理為了確保該項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)建成，項(xiàng)目建設(shè)期，成立以千陽(yáng)縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，綠源奶業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的日常事務(wù)；建立工程建設(shè)技術(shù)組，負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的技術(shù)問(wèn)題；建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題；建立工程建設(shè)后勤組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的后勤服務(wù)工作，以使項(xiàng)目保質(zhì)、保量，按期完成。二、項(xiàng)目資金管理本項(xiàng)目建設(shè)資金由“項(xiàng)目管理辦公室”具體管理，按投資計(jì)劃，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，資金一律實(shí)行專戶報(bào)帳制。按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人員簽字后，連同所有財(cái)務(wù)原始憑證，報(bào)項(xiàng)目辦審核后到資金專戶報(bào)帳。加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查和審計(jì)，應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。有關(guān)部門要定期對(duì)資金的撥付、到位、配套、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)接受審計(jì)部門的審計(jì)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要有審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告。三、工程實(shí)施措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。把大型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施，作為千陽(yáng)縣綠源奶業(yè)有限責(zé)任公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，實(shí)行項(xiàng)目工程目標(biāo)責(zé)任制，由千陽(yáng)縣主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，并與實(shí)施單位、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、工程技術(shù)等有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，項(xiàng)目的工程設(shè)備質(zhì)量與責(zé)任人掛鉤。真正做到領(lǐng)導(dǎo)思想到位，責(zé)任到位，工作到位。認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的管理。首先嚴(yán)格按基建程序做好項(xiàng)目前期工作，第二，工程采取招投標(biāo)制，嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和質(zhì)量要求組織施工。第三，工程建設(shè)中，實(shí)行工程監(jiān)理制，建設(shè)單位要同監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理協(xié)議的要求對(duì)工程實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)理，確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。四、建后的組織管理項(xiàng)目建成后，組建機(jī)械、水、電等專業(yè)人員4人構(gòu)成的沼氣站，專門負(fù)責(zé)沼氣工程的運(yùn)行、管理、維護(hù)和生產(chǎn)。其中：站長(zhǎng)1人，運(yùn)行維護(hù)3人。沼氣站實(shí)行崗位責(zé)任制，同時(shí)，引入優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)工作機(jī)制，保持沼氣站可持續(xù)發(fā)展能力。第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一、新增固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力項(xiàng)目建成后，良種奶牛繁育場(chǎng)年存欄1000頭奶牛，年處理糞污45260噸，，，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)，肥料生產(chǎn)的環(huán)境治理三重目標(biāo)。二、經(jīng)濟(jì)效益(一)運(yùn)行收入用于供應(yīng)本廠生活、生產(chǎn)燃料及周邊200戶村民的生活用能。每噸市場(chǎng)售價(jià)按120元/噸。沼液全部用于養(yǎng)殖小區(qū)周邊農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)，全年增收節(jié)支的效益約15萬(wàn)元左右。 (二)運(yùn)行成本費(fèi)用人工工資根據(jù)沼氣工程的規(guī)模和畜禽良種繁殖場(chǎng)人員規(guī)模，沼氣站4人，人均工資15000元/年，福利費(fèi)14%。動(dòng)力費(fèi):根據(jù)配套設(shè)備功率和運(yùn)行時(shí)間，。固定資產(chǎn)折舊構(gòu)筑物使用年限20年，殘值率5%，設(shè)備使用年限10年，殘值率5%，%。以此計(jì)算。維修費(fèi)用設(shè)備維修費(fèi)用按折舊費(fèi)的30%計(jì)算。其它費(fèi)用其它費(fèi)用5萬(wàn)元。以上五項(xiàng)合計(jì)。(三)年運(yùn)行收益項(xiàng)目靜態(tài)回收期：。項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17％。三、社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，有效地利用養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化、減量化和無(wú)害化，促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用有機(jī)廢棄物進(jìn)行厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于生產(chǎn)生活用氣和提供給周邊200戶村民生活用氣，大大改善煙熏火燎的炊事環(huán)境，節(jié)省炊事強(qiáng)度和時(shí)間，減少了林木砍伐。項(xiàng)目建成后，不僅改善項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)條件和生活條件，而且增加農(nóng)村就業(yè)量，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，脫貧致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。四、生態(tài)效益項(xiàng)目完成后，養(yǎng)殖場(chǎng)將建成以種植業(yè)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)為主體，沼氣為紐帶，促進(jìn)能流物流良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧場(chǎng)，明顯改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。凈化生產(chǎn)、生活環(huán)境畜禽養(yǎng)殖污水經(jīng)正常發(fā)酵，糞、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥料，殺滅病毒、病菌和寄生蟲卵，可達(dá)到GB795987《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，減少了人畜病害。凈化水環(huán)境項(xiàng)目投產(chǎn)后，有效的降低污水濃度。改善水質(zhì)。污水經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生沼液，提供周邊農(nóng)田施肥，實(shí)現(xiàn)零排放。凈化空氣環(huán)境沼氣是清潔能源，替代燃煤作生活燃料，可減排SONOx，減少煙塵?？梢詼p少因糞便曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷(溫室氣體)排放。改善土壤長(zhǎng)期大量使用化肥，不僅導(dǎo)致土壤板結(jié)，土壤肥力下降，而且對(duì)環(huán)境和農(nóng)作物產(chǎn)生污染。項(xiàng)目投產(chǎn)后，提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，可減少化肥、農(nóng)藥用量，改善土壤理化性狀。有利于農(nóng)作物增產(chǎn)、增收，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)、增收，有利生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，保障食品安全，減少餐桌污染。保護(hù)森林資源，防止水土流失項(xiàng)目運(yùn)行后，沼氣作為一種新型能源進(jìn)入尋常村民家。使用沼氣即減少了對(duì)礦物能源的需求，又代替農(nóng)村用燒材進(jìn)行做飯取暖的行為，減少木材、煤炭等常規(guī)能源的消耗，對(duì)保護(hù)森林資源，禁止亂砍濫伐，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著積極的作用。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)所用原料主要是承擔(dān)單位奶牛養(yǎng)殖的糞污，因此，只需投入少量運(yùn)行費(fèi)用，就可保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行，項(xiàng)目實(shí)施基本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要是沼液、沼渣有機(jī)肥的市場(chǎng)開拓和銷售。第十四章 招標(biāo)方案一、招標(biāo)范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，結(jié)合省、市有關(guān)政府的相關(guān)規(guī)定，對(duì)陜西千陽(yáng)綠源奶業(yè)有限責(zé)任公司大中型沼氣工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的招投標(biāo)管理，以保證該項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用率、財(cái)務(wù)管理等方面的時(shí)效性和規(guī)范性，杜絕項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)事件發(fā)生。二、招投標(biāo)內(nèi)容招投標(biāo)內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)中的土建工程和儀器設(shè)備采購(gòu)。三、招標(biāo)組織形式建安工程和儀器設(shè)備均采取委托招標(biāo)的方式進(jìn)行四、招標(biāo)方式建安工程、儀器設(shè)備采購(gòu)采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。五、招投標(biāo)技術(shù)要求建安工程要求投標(biāo)單位必須提供有關(guān)資質(zhì)證件，具有三級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)。儀器設(shè)備要求投標(biāo)單位資質(zhì)證明齊全，技術(shù)力量雄厚，注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上，并有相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和范例。第十五章 有關(guān)證明材料建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容投資一覽表建設(shè)單位基本情況表2現(xiàn)有儀器設(shè)備一覽表項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)域位置圖總平面布置圖企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證1動(dòng)物防疫合格證1土地使用證和土地承包合同1銀行開戶許可證和貸款卡1環(huán)評(píng)批復(fù)1龍頭企業(yè)證書37