【正文】 534號文），%計取。概算審查費、施工圖預(yù)算審查費、竣工結(jié)算審核費：按瓊發(fā)改收費[2007]170號文計取。地質(zhì)災(zāi)害評價費: 按國家發(fā)展改革委、中國地震局《地震安全性評價收費管理辦法》(發(fā)改價格[2010]2320號)有關(guān)規(guī)定，并參照同類項目計取。水土保持費方案編制和評估費：水土保持方案編制費、水保監(jiān)測費、水保竣工驗收報告編制費按水利部水土保司（保監(jiān)[2005]22號）有關(guān)規(guī)定計取。場地準(zhǔn)備費及臨時設(shè)施費：建標(biāo)[2007]164號文，%計取。（6）基本預(yù)備費： 按工程費用+工程建設(shè)其他費用之和的 8%計取。、總投資，。：三亞市海棠灣椰洲公共地下停車場工程投資估算表序號工程或費用名稱估 算 金 額（萬元）技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)備注建筑工程安裝工程設(shè)備費其他費用合計單位數(shù)量單位價值（元）123456789 1011一工程費用 　　　　1土建工程 　　　 m248314 　2鋼結(jié)構(gòu)玻璃雨棚工程 　　　 m21633 　3電氣照明工程 　　　 m248314 　4給排水工程 　　　 m248314 　5暖通工程 　　　 m248314 　6消防工程 　　　 m248314 　7綜合布線工程 　　　 m248314 　8弱電安防工程 　　　 m248314 　9人防工程 　　　 m248314 　10電梯工程　 　 臺10 　11交通工程 　　　 m248314 　12其它配套工程　　　 m248314 　二工程建設(shè)其他費用　　　 　　　　1土地費　　　 m2 　　2建設(shè)管理費　　　 　　　　建設(shè)單位管理費　　　 　　　財建[2002]394號建設(shè)工程監(jiān)理費　　　 　　　發(fā)改價格[2007]670號3建設(shè)項目前期工作咨詢費　　　 　　　計價格[1999]1283號項目建議書編制費　　　 　　　　項目建議書評估費　　　 　　　　可行性研究報告編制費　　　 　　　　可行性研究報告評估費　　　 　　　　4勘察設(shè)計費　　　 　　　計價格[2002]10號勘察測量費　　　 % 　　工程設(shè)計費　　　 　　　　5環(huán)境影響咨詢服務(wù)費　　　 　　　計價格[2011]214號文6初步設(shè)計及概算審查費　　　 % 　　7施工圖設(shè)計審查費　　　 % 　發(fā)改價格[2011]224號文8施工圖預(yù)算審查費　　　 % 　瓊發(fā)改收費[2007]170號9竣工結(jié)算審核費　　　 % 　瓊發(fā)改收費[2007]170號10招標(biāo)代理服務(wù)費　　　 　　　計價格[2011]225號文勘察招標(biāo)費　　　 　　　　設(shè)計招標(biāo)費　　　 　　　　監(jiān)理招標(biāo)費　　　 　　　　工程招標(biāo)費　　　 　　　　11工程保險費　　　 % 　建標(biāo)[2007]164號12地質(zhì)災(zāi)害評價費　　　 % 　發(fā)改價格[2010]2320號13工程量清單編制費　　　 　　　　14特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費（電梯類）　　　 臺 　15場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費　　　 % 　建標(biāo)[2007]164號規(guī)定三預(yù)備費　　　 　　　　1基本預(yù)備費　　　 %8 　　2價差預(yù)備費　　　　　　　　　四建設(shè)期貸款利息　　　 % 　　五總投資　　　　 　　　?。ǘ┵Y金籌措本項目建設(shè)采用BOT “建設(shè)—經(jīng)營—移交”的投資方式進(jìn)行，承包方自主籌集全部建設(shè)資金，完成投資建設(shè)后即享有經(jīng)營權(quán)，收回成本后，經(jīng)營權(quán)移交業(yè)主。第十二章 經(jīng)濟(jì)評價（一）概述根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和本項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在地下停車庫預(yù)測、建設(shè)方案以及投資估算等方面的研究基礎(chǔ)上，對該工程項目的經(jīng)濟(jì)可行性及合理性進(jìn)行分析、論證和評價，為項目方案比選和投資決策提供理論依據(jù)。本項目運營期間不單獨收費，根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部[2006]《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》關(guān)于經(jīng)濟(jì)評價編制的有關(guān)規(guī)定，對本項目僅做國民經(jīng)濟(jì)評價。（二）國民經(jīng)濟(jì)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價原則本項目國民經(jīng)濟(jì)評價遵循以下原則：（1）從國家整體角度分析，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)；（2）遵循費用與效益計算口徑對應(yīng)一致的原則，除計算項目本身的直接效益和直接費用外，還應(yīng)計算間接效益和間接費用；（3）以動態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔；（4）國民經(jīng)濟(jì)評價采用影子價格，計算期內(nèi)各年均不考慮物價總水平的上漲因素；（5）國民經(jīng)濟(jì)評價不可行的項目，一般予以否定。、國民經(jīng)濟(jì)評價依據(jù)評價依據(jù)主要包括：（1）國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改投資[2006]1325號文《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)；（2）本項目地下停車庫預(yù)測、工程技術(shù)方案及投資估算；（3）相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)等資料；本報告也參考了國家計委《投資項目可行性研究指南》（計辦投資[2002]15號）中的有關(guān)內(nèi)容與方法。、項目計算期項目計算期：項目計算期按20年計算，其中建設(shè)期1年，運營期19年。、營業(yè)收入、稅金及附加（1）經(jīng)營收入停車場自建成后就開始進(jìn)行收費管理，自建設(shè)期的第二年年初開始收費經(jīng)營，停車場營業(yè)時間為24小時，其中上午9：00—晚上21:00之間停車場機動車停車費按5元/小時，晚上21:00—次日9:00之間停車場利用率按50%考慮，且每小時按白天價格的一半收費，工作日為365天。停車場機動車位800個計算。（2）稅金及附加進(jìn)行停車場財務(wù)評價需計算的稅費包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅等。營業(yè)稅：以年銷售收入為稅基，根據(jù)國家規(guī)定稅率為5%；城市維護(hù)建設(shè)稅：以營業(yè)稅為稅基，稅率取7%；教育費附加：以營業(yè)稅為稅基，稅率取3%；所得稅：以企業(yè)經(jīng)營的利潤總額抵扣準(zhǔn)予扣除的項目余額為稅基，按照國家企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅稅率取25%。、總成本費用依照目前類似停車場設(shè)施的經(jīng)營管理經(jīng)驗數(shù)據(jù)，對其未來經(jīng)營的費用和折舊攤銷費用進(jìn)行初步測算。（1）經(jīng)營成本（）、%計提；（）、人工年工資福利42000元，地下停車場的勞動定員10人，包括管理人員和道路養(yǎng)護(hù)人員；（）、其他費用暫按20萬元進(jìn)行計算。（2）折舊攤銷費房屋、建筑物等折舊期按50年計，機器設(shè)備的折舊年限取15年，各類固定資產(chǎn)殘值率均取5%，攤銷費用按10年計。、評價結(jié)果及結(jié)論（1）國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果% 。在單因素敏感性分析中，項目評價指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)效益的變化最為敏感，其次是固定資產(chǎn)投資和經(jīng)營費用；在多因素敏感性分析中，項目評價指標(biāo)對固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)效益的組合變化最為敏感。在所分析的最不利組合下，項目評價指標(biāo)仍滿足基準(zhǔn)收益要求。本項目的建設(shè)實施將會產(chǎn)生改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)城鎮(zhèn)合理布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會等社會效益。（2）國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論本項目經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論如下：經(jīng)濟(jì)盈利能力分析結(jié)果表明：本項目有較好的經(jīng)濟(jì)盈利能力。經(jīng)濟(jì)敏感性分析結(jié)果表明：本項目有較強的抗風(fēng)險能力。通過對本項目經(jīng)濟(jì)盈利能力、經(jīng)濟(jì)敏感性的綜合分析，認(rèn)為：本項目的建設(shè)實施，將會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果表明，本項目在經(jīng)濟(jì)上是可行的，建議本項目盡快實施。第十三章 社會效益評價（一）社會效益三亞市海棠灣椰洲公共地下停車場工程建成將產(chǎn)生以下幾點良好的社會效益：節(jié)約土地資源，完善公共服務(wù)設(shè)施充分利用地下空間，建設(shè)停車場設(shè)施，將有效地節(jié)約土地資源，保證土地的集約化利用。緩解海棠灣國家海岸土地資源緊張的局面，符合集約利用土地的政策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。本項目位于規(guī)劃中沙壩酒店內(nèi)，該區(qū)域是世界級酒店及海灘公共設(shè)施集中區(qū)，項目的建設(shè)是完善公共服務(wù)設(shè)施的需要。平戰(zhàn)結(jié)合，滿足人防建設(shè)的需要本項目考慮到戰(zhàn)時防空的需要，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，又考慮平時經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和人民生活的需要，充分解決交通問題。完善交通設(shè)施，解決“停車難”的問題根據(jù)規(guī)劃，本項目所處地段車流、人流較多，建設(shè)停車場，能有效地解決“停車難”問題，并促進(jìn)土地綜合開發(fā)利用。改善道路通行能力隨著海棠灣旅游區(qū)的逐步建成及周邊酒店的建成營業(yè)，交通量與日俱增，散落停泊著各式大小汽車，既嚴(yán)重影響了海棠灣旅游區(qū)形象提升，又嚴(yán)重妨礙了旅游區(qū)的交通運行，所以該項目建設(shè)有利于緩解交通壓力，改善周邊道路的交通狀況。創(chuàng)造就業(yè)機會海棠灣聚集著漢、黎、苗、侗、瑤、畬、土家族，以漢、黎為最。，南田農(nóng)場人口24519人，在海棠灣建設(shè)的過程中，會占用原住民的土地資源和生產(chǎn)資源，不可避免的產(chǎn)生一些社會閑散的勞動力，本項目建成后需要一些管理、服務(wù)和清潔人員，可以消化一部分閑散勞動力，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，有很好的社會效益。（二）社會評價結(jié)論項目不存在與所在地的互適性問題，也不存在社會風(fēng)險問題，故對該項目的社會效益評價是正面的，各級相關(guān)部門對項目建設(shè)應(yīng)持肯定的態(tài)度。第十四章 結(jié)論與建議（一）結(jié)論本項目位于海棠灣F路和2號路相交處，北側(cè)藤橋河口，西側(cè)為國家海岸濕地公園，南側(cè)為酒店用地。,隨著該項目的建成，將對該區(qū)域的交通起到集散、疏通的作用，該項目的建設(shè)將帶動該區(qū)域土地的開發(fā)利用，將與周邊道路交通進(jìn)行有機銜接，促進(jìn)海棠灣綜合交通體系的建立，滿足安全、便捷、通暢、高效的交通服務(wù)要求。因此，項目建設(shè)是必要的。本項目的建設(shè)符合海南省對基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策，符合三亞海棠灣的分區(qū)規(guī)劃。本項目建設(shè)期為一年,，本項目建設(shè)采用BOT “建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”的投資方式進(jìn)行，承包方自主籌集全部建設(shè)資金，完成投資建設(shè)后即享有經(jīng)營權(quán)，收回成本后，經(jīng)營權(quán)移交業(yè)主。經(jīng)國民經(jīng)濟(jì)分析。項目完工后，有利于海棠灣國際休閑度假區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會綜合事業(yè)的發(fā)展，改善度假區(qū)的交通環(huán)境，社會效益極其顯著。建設(shè)帶來的負(fù)面影響，主要是施工和運營會對環(huán)境造成一些不良影響，但只要采取積極有效的措施是可以得到妥善解決的。項目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應(yīng)項目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，社會風(fēng)險較小，不會對社會產(chǎn)生不和諧的影響。（二）建議本項目的其他附屬工程應(yīng)同時設(shè)計，同時施工，同時交付使用，以確保施工質(zhì)量及使用、管理等達(dá)到設(shè)計預(yù)期的良好效益。臺風(fēng)、雨季影響與其他不可抗拒的因素可能會導(dǎo)致工程工期延長，施工組織要精心策劃，制定詳細(xì)、可行的施工組織計劃，盡量避免在臺風(fēng)、降水季節(jié)施工，以防水土流水。建設(shè)單位應(yīng)組建一支精干、高效、專業(yè)配套齊全的管理隊伍，做好前期準(zhǔn)備工作，尤其是融資工作，加強工程管理，統(tǒng)一指揮。環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)設(shè)計資料的調(diào)查工作，使工程設(shè)計與沿線地形、地貌及環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡量減少工程對環(huán)境的破壞。鑒于本項目具有十分重要的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，建議有關(guān)部門對本項目充分重視，盡快研究和審批，促進(jìn)項目早日建成，早日發(fā)揮效益。