【正文】 ；本工程所用的建材和設(shè)備均按***市市近期的材料及設(shè)備估算。二、估算編制的范圍本估算包括第一部分工程費用、第二部分其他費用、預(yù)備費和建設(shè)期利息，投資方向調(diào)節(jié)稅暫免考慮。三、估算編制說明第一部分　工程費用：參照***市市類似工程造價水平估算。需要強調(diào)的是，本項目的室外工程除包括本項目所需道路、停車場、圍墻、大門、庭園綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路（包括強弱電等）外，尚包括用地范圍北面的污水溝治理、高壓電纜入地敷設(shè)、項目用地范圍內(nèi)東西向已布有排水及供熱管線重新布設(shè)等工程內(nèi)容，以全部建、構(gòu)筑物投資（包括設(shè)備）之和的15%估算。詳見工程費用估算表（表11－1）。第二部分　工程建設(shè)其他費用按以下標(biāo)準(zhǔn)估算：建設(shè)單位管理費：按財建[2002]394號，差額累進估算。設(shè)計費：按（計價格[2002]10號）估算?？辈熨M：%估算。施工圖預(yù)算編制費：按工程設(shè)計費的10%估算。施工圖審查費：?？⒐D編制費：按工程設(shè)計費的8%估算。項目建議書編制費、可研報告編制費：依據(jù)《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》計價格[1999]1283***市市計劃委員會《關(guān)于建設(shè)項目前期工作咨詢收費的補充通知》京價（房）字[1999]第487號，插入法估算。環(huán)評報告表編制費：依據(jù)國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知計價格〔2002〕125號2002年1月31日，插入法估算。工程招標(biāo)代理服務(wù)費：依據(jù)國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知二00二年十月十五日 計價格[2002]1980號，差額累進估算。工程招標(biāo)交易服務(wù)費：%估算。建設(shè)單位臨時設(shè)施費：%估算。工程建設(shè)監(jiān)理費：依據(jù)《***市市物價局***市市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件》京價（收）字（1996）第043號，插入法估算。工程保險費：%估算。防洪工程建設(shè)維護管理費：依據(jù)1994年9月26日***市市人民政府第21號令《***市市征收防洪工程建設(shè)維護管理費暫行規(guī)定》。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費：按每m2建筑面積100元估算。第三部分　預(yù)備費：只計基本預(yù)備費，而沒有考慮漲價預(yù)備費?；绢A(yù)備費按第一部分工程費用加第二部分其他費用的10%估算。建設(shè)期利息：本項目無貸款，建設(shè)期利息為零。四、總投資估算經(jīng)測算，XXX幼兒園建設(shè)工程，其中：，，項目總投資構(gòu)成見表111。五、資金籌措，擬全部申請市發(fā)改委支持。第十二章　結(jié)論與建議一、結(jié)論（一）XXX區(qū)城區(qū)目前有11所幼兒園，其設(shè)計總規(guī)模為62個教學(xué)班（1685人），而實際辦學(xué)規(guī)模為75個教學(xué)班（2498人），實際辦學(xué)規(guī)模比設(shè)計規(guī)模超13個教學(xué)班（813人），嚴重影響XXX區(qū)幼兒教育工作的順利開展；本項目的建設(shè)不僅是全面貫徹《***市市學(xué)前教育條例》和《***市市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)》的需要，也是XXX區(qū)委、區(qū)政府的迫切要求和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膹娏以竿?。項目的建設(shè)是非常必要的，也是適時的。（二）本項目依據(jù)預(yù)測2006年～至2015年XXX區(qū)各年度的城區(qū)幼兒園所需增加的規(guī)模（655人～1176人），從而確定XXX幼兒園的建設(shè)規(guī)模為27個教學(xué)班（810人）。此建設(shè)規(guī)模可確保近期XXX區(qū)幼兒按《***市市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)》接受學(xué)前教育。為滿足XXX區(qū)幼兒接受學(xué)前教育的需要，本項目遠期還考慮再增加一個規(guī)模為9個教學(xué)班（270人）的民營幼兒園。項目所確定的建設(shè)規(guī)模是必要的，也是合理的。（三）本項目場址遠離各種污染源，可滿足有關(guān)衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)的要求；場地日照充足，干燥，排水通暢，環(huán)境優(yōu)美，且能為建筑功能分區(qū)、出入口、室外游戲場地的布置提供必要條件；良好的交通條件可方便家長接送；地形地貌和氣象條件，工程地質(zhì)條件可滿足建設(shè)要求；建設(shè)用地周邊供排水、供熱、供電、電信條件良好，方便項目的建設(shè)和運營。是理想的幼兒園建設(shè)用地。（四）本項目建設(shè)內(nèi)容包括幼兒活動及輔助用房4626平方米（使用面積）、辦公及輔助用房908平方米（使用面積）、生活用房314平方米（使用面積）以及與之配套的場地和公用工程。建設(shè)內(nèi)容符合幼兒園建設(shè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是必要的，也是合理的。（五）經(jīng)測算，XXX幼兒園建設(shè)工程，其中：。擬全部申請市發(fā)改委支持。二、建議（一）建議項目建設(shè)單位盡快落實規(guī)劃、環(huán)保部門的有關(guān)手續(xù)。（二）建議對項目建設(shè)用地進行工程地質(zhì)勘探。項目總平面布置圖建設(shè)用地北京市某高檔幼兒園項目可行性研究報告目　錄第一章　總論……………………………………………………2第二章　項目背景及建設(shè)必要性………………………………7第三章　項目區(qū)概況及建設(shè)條件………………………………11第四章　項目建設(shè)方案…………………………………………18第五章　環(huán)境保護、消防與安全……………………………26第六章　組織機構(gòu)與勞動定員…………………………………30第七章　項目管理與實施進度…………………………………31第八章　項目招投標(biāo) ………………………………………… 33第九章　投資估算與資金籌措…………………………………35第十章　財務(wù)分析 …………………………………………… 36第十一章　結(jié)論與建議…………………………………………39附表、附圖及附件43第一章 總 論XX幼兒園項目、項目負責(zé)人項目承辦單位：XX教育投資有限公司XXXX開發(fā)區(qū)，占地3983平方米。編制單位：XX投資有限公司資質(zhì)證書編號：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》《中華人民共和國教育法》《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國發(fā)[2001]21號)《中華人民共和國民辦教育促進法》教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》教育部 中央編辦 國家計委 民政部 財政部 勞動保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國務(wù)院婦兒工委 全國婦聯(lián)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》 《XX城市建設(shè)總體規(guī)劃》《XX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》1《XX人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展實施意見的通知》1項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料根據(jù)國家對建設(shè)項目建議書的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進行了實地查勘，對項目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。經(jīng)過多年的努力，XX基礎(chǔ)教育工作和以前相比已經(jīng)有了很大發(fā)展，但距離人民群眾的愿望和社會進步的需要還有不少的距離。尤其是幼兒教育供給嚴重不足，是XX教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”?，F(xiàn)有的大多數(shù)幼兒園規(guī)模小，條件差，招生數(shù)量少，且布局不合理，遠遠滿足不了社會的需要。目前只有一家公辦幼兒園條件比較好，致使XX城區(qū)內(nèi)許多幼兒“入園難”的問題得不到根本解決。因此，本項目不僅是解決XX新區(qū)內(nèi)孩子入園的需要，也是完善XX教育結(jié)構(gòu)體系、推動和加快發(fā)展XX教育事業(yè)的需要。本項目占地3983平方米，建設(shè)內(nèi)容主要有幼兒教學(xué)綜合樓、食堂、多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫(yī)務(wù)室、洗衣房、配電房等組成。本項目占地面積3983平方米，建筑面積7200平方米，其中：教學(xué)用房5000平方米，辦公用房1200平方米，食堂用房300平方米，多功能活動室用房180平方米，多媒體放映室用房80平方米，游戲活動室用房500平方米，醫(yī)務(wù)室用房50平方米，洗衣房、配電房20平方米，其他用房70平方米。廣場及綠化2000平方米。本項目位于XXXX新區(qū)東側(cè)、緊鄰鳳翔苑小區(qū)，由鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路出入。項目規(guī)劃區(qū)交通便利、地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，適宜項目建設(shè)。本項目承辦單位為XX教育投資有限公司，項目負責(zé)人方全建。公司擬成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進度計劃安排的工期完成。本項目總投資2850萬元。資金籌措為：由項目單位全部自籌和貸款解決。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指　標(biāo)單 位數(shù) 量備 注1用地平方米39832占地面積平方米39833建筑面積平方米72004動力①電度/年36000②水立方米/年99004勞動定員人555全年生產(chǎn)天數(shù)天3006總投資萬元2850①土地投入萬元1160②建設(shè)投資萬元1540②流動資金萬元1507年教育總成本萬元3688總收入萬元5409年利潤總額萬元172正常年份10銷售稅金及附加萬元0正常年份13投資回收期年含建設(shè)期XX實驗幼兒園項目位于XXXX新區(qū)，緊鄰住宅區(qū)域，生源充足，交通方便，地理位置優(yōu)勢明顯。該地塊地勢平坦，環(huán)境幽靜，周圍無工業(yè)噪音，無污染，適合幼兒園建設(shè)。２、該項目符合國家關(guān)于大力促進“民辦教育”工作的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。３、本項目總投資為2850萬元，建設(shè)周期一年，新增收入540萬元/年，教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。估計12年收回投資。是個切實可行的項目。建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會和經(jīng)濟效益。第二章 項目背景及建設(shè)必要性二十一世紀初，我國進入了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要歷史時期。加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件，黨和政府歷來十分重視。先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確了我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。教育部等10個部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這都給XX幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。目前，全球幼兒教育發(fā)展很快，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。新中國成立以來，黨和政府高度重視發(fā)展幼兒教育，我國的幼兒教育事業(yè)取得了巨大成就。主要表現(xiàn)在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會與政府共同關(guān)注、負責(zé)的社會公共事業(yè)；托幼機構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構(gòu)；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機會均等的重要手段；托幼機構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求；加強了對幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù)；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對家庭教育的指導(dǎo)；重視解決幼小銜接問題?？梢哉f我國幼兒教育已進入了飛速發(fā)展的時期。近年來，“科教興國”戰(zhàn)略的實施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，民辦幼兒教育也如雨后春筍般的發(fā)展起來。目前，我國民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象。由于教育經(jīng)費的短缺，國家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國家鼓勵民辦幼兒教育機構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢在必行的。再加上人們對高水平幼兒教育的期望越來越強烈，經(jīng)濟承受力也越來越高，民辦幼兒教育的市場也將越來越大，因此，民辦幼兒教育還有很大的發(fā)展空間，它將在幼兒教育階段占據(jù)更為重要的位置。新區(qū)建設(shè)已有十多年，各項基礎(chǔ)設(shè)施都基本完成，只有幼兒園項目一直沒有落實，這個問題也成了XX管委會需要十分重視的事情。因此，為了貫徹落實國家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，適應(yīng)民辦幼兒教育發(fā)展的新形勢，逐步滿足人民群眾日益增長的幼兒教育消費需求，根據(jù)XX市區(qū)總體規(guī)劃要求，按照《XX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合XX縣的具體情況，考慮到XXXX新區(qū)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的新問題，特提出建設(shè)本項目。目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決XX城區(qū)幼兒“入園難”的問題，促進XX“和諧社會”的建設(shè)與發(fā)展。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。但由于XX是XX省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，多年來在幼兒教育方面政府的投入很少，發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費與實際需求有較大的距離，從而使得XX現(xiàn)有的幼兒園條件很差。公辦幼兒園只有一所。民辦幼兒園雖然不少，但多數(shù)規(guī)模小不正規(guī)，基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動場地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的課程。 目前XX城區(qū)居住的35周歲的幼兒為1800人以上，有近三分之二的兒童約1200名幼兒或者只能在條件較差的民辦小幼兒園接受教育，或者不能入園。而按照上級教育主管部門規(guī)定，至2011年幼兒園入園率要達到80%以上。所以，XX加快發(fā)展幼兒教育設(shè)施，對于解決適齡兒童入園難，促進兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國民整體素質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。XX縣實驗幼兒園項目不僅是解決XX新區(qū)幼兒入學(xué)的需要，更是推動和加快發(fā)展XX教育事業(yè)的需要。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對于促進社會和諧，保證社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。隨著家長需求的多元化，民辦幼兒教育機構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化，進一步加大投入力度，加強和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，推動幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會共同實現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項十分重要和緊迫的任務(wù)。 終身教育，是聯(lián)合國教科文組織提出的深刻而富有遠見卓識的觀點，它從根本上影響了全世界的教育價值取向，也大大深化了我們對教育、對教育大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)——幼兒教育的