【正文】 ％）1土方工程直接費32磚石工程直接費33防護(hù)工程直接費34其它工程直接費35基礎(chǔ)工程直接費36建筑物(抽水站、涵閘、其他建筑物)砼與鋼筋砼工程直接費7管道工程直接費8設(shè)備安裝工程動態(tài)基價計算的人工費30（4）間接費：各類工程間接費率見表15。表15：間接費費率表序號工程類別計算基數(shù)費率（％）1土方工程人工施工土方工程動態(tài)基價計算的人工費8陸上機(jī)械、水力機(jī)械施工、挖泥船疏浚土方工程直接工程費（不含工料機(jī)差價調(diào)整）42磚石工程3防護(hù)工程4其它工程5基礎(chǔ)工程56建筑物(抽水站、涵閘、其他建筑物)砼與鋼筋砼工程57管道工程58設(shè)備安裝工程動態(tài)基價計算的人工費35（5）利潤：費率取7%。（6）稅金：%。 設(shè)備費由設(shè)備原價、運雜費、采購費及保管費組成。獨立費用由建設(shè)管理費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、工程監(jiān)測科研勘測設(shè)計費和建設(shè)及施工場地征（占）用費、其它組成。預(yù)備費不列。 投資概算編制結(jié)果，，，,預(yù)備費不列。詳見下表。.某縣2010年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程大中型灌區(qū)末級渠系建設(shè)項目實施方案投資匯總表序號工程或費用名稱概算價值 （萬元） 第一部分 建筑工程第二部分 機(jī)電設(shè)備及安裝工程第三部分 結(jié)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程第四部分 臨時工程第五部分 獨立費用預(yù)備費靜態(tài)投資一渠道襯砌工程 12二配套建筑物工程3斗渠節(jié)制閘2座4農(nóng)渠首82座5農(nóng)渠退水洞82座6田頭進(jìn)水洞2592座7農(nóng)渠機(jī)耕橋80座8農(nóng)溝機(jī)耕橋60座910耿圩排澇800ZLB涵站1座斗渠疏浚11斗渠疏浚()合 計 投資計劃本次工程項目相對較集中，考慮農(nóng)田正常灌溉要求及地方人、財、物的配套供應(yīng)能力，計劃分一期實施完成。 資金籌措。根據(jù)江蘇省發(fā)展和改革委員會文件精神，中央補助比例為80%，即申請中央財政補助800萬元投資外。第六章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水量為1490萬m3，設(shè)計水平年（2009年）農(nóng)業(yè)用水量1300萬m3，年節(jié)水量為190萬m3。，年節(jié)約水費19萬元。由于防滲渠道比原土渠斷面小，占地面積大大減少，節(jié)省了可耕土地。各農(nóng)渠設(shè)計斷面測算。按每畝單產(chǎn)800公斤，農(nóng)業(yè)成本考慮50%。本次項目區(qū)低洼地新建泵站1座，有力地保證該區(qū)域免受澇災(zāi)，保障糧食豐產(chǎn)。本項目實施后，將對原有農(nóng)田灌溉排澇條件有較大的改善，共計增產(chǎn)66萬公斤，則每年增產(chǎn)效益達(dá)99萬元。大中型灌區(qū)末級渠系工程全部實施后，不僅取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，其社會效益也較為顯著。項目實施后，有助于充分發(fā)揮灌區(qū)的潛力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善和提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動了農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)村環(huán)境的治理，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)本條件，更重要的是為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和穩(wěn)定農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。大中型灌區(qū)末級渠系工程完成后，提高了區(qū)域抗災(zāi)能力。降低灌溉成本，農(nóng)民減負(fù)增收效益明顯。節(jié)水效益明顯，由于減少了建筑物及渠道滲漏，提高了渠系水利用系數(shù)，灌溉用水量減少，灌溉水費明顯減少；節(jié)地效益明顯，渠道襯砌后，橫斷面減小，能明顯節(jié)地。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，大力發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了必要的條件。大中型灌區(qū)末級渠系工程帶動溝渠清淤及村鎮(zhèn)道路建設(shè)，更新改造的涵閘等建筑物，設(shè)計新穎，結(jié)構(gòu)合理，外形美觀，功能齊全，灌區(qū)面貌得到了改觀。在實施過程中，堅持水利工程與農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，與供水、供電、道路建設(shè)相結(jié)合，著力現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了灌區(qū)農(nóng)民群眾精神面貌的改變和健康水平的提高。同時，實行節(jié)水灌溉，可以減少化肥、農(nóng)藥流失量，有利于保護(hù)水質(zhì)，減輕污染；還可以有效地降低地下水位，保持水土，防止土壤次生鹽堿化，為實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。第七章 項目建設(shè)組織與實施 項目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置總結(jié)以往灌區(qū)改造工作經(jīng)驗，及早制定實施細(xì)則，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制和責(zé)任制度，把任務(wù)和責(zé)任落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。 成立工程建設(shè)處負(fù)責(zé)工程招標(biāo)、組織工程施工、督促項目的實施、檢查工程的質(zhì)量與進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾和問題，并根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)度及時撥付資金，確保工程保質(zhì)保量如期完成。建設(shè)管理嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家項目有關(guān)建設(shè)管理的法規(guī)和政策；按批準(zhǔn)的工程設(shè)計組織實施，確保工程質(zhì)量、工期，嚴(yán)格控制工程投資，力求管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化。項目實行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和工程建設(shè)監(jiān)理制，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信”的原則選擇施工單位。實行工程建設(shè)監(jiān)理制，監(jiān)理單位按照施工承包合同負(fù)責(zé)對工程投資、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，并對已完成工程量進(jìn)行驗收、簽證，整理竣工資料。項目完成后，與項目有關(guān)的文件、技術(shù)檔案、資金使用報告、圖片及驗收文件等及時歸檔。要切實細(xì)化和優(yōu)化工程施工方案，保障施工條件，千方百計保證工程按計劃推進(jìn)。牢固樹立“質(zhì)量第一，安全至上”的意識，健全工程質(zhì)量全過程管理。財務(wù)管理 項目建設(shè)資金由中央、地方多渠道籌措，來之不易。工程建設(shè)處將建立健全資金使用的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格審批，實行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用建設(shè)資金，在項目實施過程中定期對工程資金進(jìn)行財務(wù)審計。材料及設(shè)備采購計劃 本期工程涉及的主要機(jī)電設(shè)備水泵、電機(jī)、啟閉機(jī)等均為小型設(shè)備，采取集中采購。 工程所需建筑材料由施工單位自行采購，運輸方式到工地以汽運為主，就近采購。 項目施工組織為確保工程按期保質(zhì)完成，要求施工單位事先做好各項施工、安裝準(zhǔn)備工作，并制定科學(xué)合理的施工、安裝方案，對工程的所有材料設(shè)備，必須嚴(yán)格把關(guān)，施工工藝、操作程序應(yīng)遵循有關(guān)施工規(guī)范要求，并嚴(yán)格按圖施工。對于各種不同的建筑物，施工時應(yīng)采用相應(yīng)的施工工藝，同時加強(qiáng)施工程序和施工安全的管理。施工布置 本工程施工用電為混凝土澆筑、鋼筋制作安裝、照明及機(jī)械維修等，可以配備柴油發(fā)電機(jī)，根據(jù)施工場地實際情況進(jìn)行布置，也可以使用沿線電網(wǎng)供電。施工用水可以就近取用渠道和池塘內(nèi)河水。工程主要大宗材料有水泥、黃砂、石子、鋼筋等，可在原建筑物附近范圍內(nèi)，搭設(shè)臨時工棚。建筑物土方及拆除工程施工 泵站及涵閘基坑開挖在施工準(zhǔn)備工作完成后可立即進(jìn)行。土方回填在砼澆筑完成并滿足設(shè)計強(qiáng)度要求后利用基坑開挖土方或征地取土填筑。 涵閘基坑開挖時，—，不得擾動基底土質(zhì)，采用人工開挖，膠輪車運輸。挖方中，淤泥質(zhì)土和耕植土大部分就近棄土，少量用于次要部位填筑，其它土質(zhì)較好的開挖土方主要用于施工圍堰填筑或就近堆放用于基坑回填。 涵閘基坑回填土料主要利用就近堆放的基坑開挖土方，不足部分從附近征地取土，淤泥和含草皮、樹根等雜物的土料應(yīng)嚴(yán)禁用于基坑回填，對于含水量過大或過于干燥的土料應(yīng)采取晾曬或灑水的措施，以利于回填土壓實。 涵閘拆除主要為砼、漿砌石擋土墻與除等。拆除時先采用人工將磚砌體拆除，在上部結(jié)構(gòu)拆除完成、老建筑物附近土方開挖后，選用液壓破碎鎬拆除砼和漿砌石結(jié)構(gòu)。涵閘拆除后的棄碴采用挖掘機(jī)配自卸汽車挖運至棄碴區(qū)堆放。 金屬結(jié)構(gòu)采用扒桿分構(gòu)件起吊拆除，金屬構(gòu)件采用自卸汽車運輸至指定地點堆放。 在拆除過程中，要注意保護(hù)地基，如地基發(fā)生擾動，應(yīng)對擾動部分進(jìn)行處理，在拆除過程中應(yīng)注意施工安全。 混凝土及鋼筋混凝土施工 混凝土所用水泥品質(zhì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)按設(shè)計要求和使用條件選用適宜的品種。拌制和養(yǎng)護(hù)混凝土用水不得含有使水泥非正常凝結(jié)和硬化的有害雜質(zhì)。 澆筑前，應(yīng)詳細(xì)檢查倉庫內(nèi)清理、模板、鋼筋、預(yù)埋件、永久縫及澆筑準(zhǔn)備工作等，并做好記錄，經(jīng)驗收合格后方可澆筑。 混凝土應(yīng)隨澆隨平，不得使用振搗器平倉，有粗骨料堆疊時，應(yīng)將其均勻地頒布于砂漿較多處，嚴(yán)禁用砂漿覆蓋。振搗器搗固混凝土?xí)r，應(yīng)按一定順序振搗，防止漏振、重振，；振搗器機(jī)頭宜垂直插入并深入下層混凝土中5cm左右，振搗至混凝土無顯著下沉、不出現(xiàn)氣泡、表面泛漿并不產(chǎn)生離析后徐徐提出，不留空洞；振搗器頭至模板的距離應(yīng)約等于其有效半徑的一半，并不得觸動鋼筋、止水片及預(yù)埋件等。 混凝土連續(xù)濕潤養(yǎng)護(hù)時間，在常溫下應(yīng)不少于10天，有溫控防裂要求的部位，養(yǎng)護(hù)時間宜適當(dāng)延長。由于砼大部分在冬季澆筑，施工時應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)施工規(guī)范中的冬季施工的有關(guān)要求進(jìn)行配料、澆筑和養(yǎng)護(hù)，并要提前做好相應(yīng)的防寒準(zhǔn)備，以保證砼工程的施工質(zhì)量。 砌石墊層工程施工 砌石所需石塊自石料場通過水路或陸路運輸至基坑兩側(cè)的空地，砌筑施工前采用人工進(jìn)行粗加工，搬運至砌筑部位用于砌筑，塊石的物理指標(biāo)應(yīng)符合規(guī)范要求。 漿砌石采用坐漿法砌筑，砌縫間砂漿采用扁鐵插搗密實，塊石不得無漿直接貼靠，砂漿采用攪拌機(jī)拌制，手推車運料。冬季施工嚴(yán)格按有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行，砌筑后采取有效的保溫防凍措施，保證施工質(zhì)量。 施工安全安全生產(chǎn)在整個施工過程中事關(guān)重大，必須層層抓好。 建立健全安全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳。建設(shè)處由領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)安全工作，施工單位設(shè)專職安全員，形成安全網(wǎng)絡(luò)。在施工過程中定期開展安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈。 建立健全生產(chǎn)規(guī)章制度。各施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)范、規(guī)程、機(jī)械和專業(yè)操作人員要持證上崗。各工種、崗位要訂立安全制度，并切實實行。 施工單位做好值班和安全保衛(wèi)工作，并注意防火防盜。 定期組織安全檢查，消除不安全因素，防患于未然。施工質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制主要由各施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)處委托監(jiān)理工程師按照項目劃分對施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督，并定期向業(yè)主匯報。 施工應(yīng)建立健全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。施工單位應(yīng)選派有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并配備專職質(zhì)檢員，承擔(dān)工程的自檢任務(wù)。施工單位的自檢人員應(yīng)密切配合監(jiān)理工程師的工作，及時向監(jiān)理工程師報告工作中存在的問題，并及時提供必要的有關(guān)資料。 建設(shè)、監(jiān)理單位也應(yīng)建立質(zhì)量檢查體系，對工程進(jìn)行復(fù)檢。有關(guān)工程質(zhì)量檢測人員的職責(zé)和工作程序，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。 工程驗收工程驗收應(yīng)按有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。所有工程竣工后，都必須有竣工圖紙、施工總結(jié)、質(zhì)檢資料、財務(wù)決算以及施工過程中的有關(guān)工程圖片等，并按有關(guān)檔案管理的要求整理成冊。第八章 項目建成后運行管護(hù) 項目運行管理機(jī)構(gòu)和人員按照國務(wù)院和水利部的有關(guān)政策要求，項目區(qū)由所在村委會明確專人管理，明確管理職責(zé)，落實管理責(zé)任，同時要積極推廣以用水戶參與灌溉管理為主的基層管理體制改革。以項目區(qū)管理體制改革為重要內(nèi)容，積極組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，使項目區(qū)改革有大的發(fā)展。具體實踐上，項目區(qū)管理體制將打破目前現(xiàn)有的松散型管理體系，特別是高效節(jié)水園區(qū)，采取“項目區(qū)管理所+用水者協(xié)會”新型緊密型管理體系，人員編制按照“精干、高效”原則從緊控制。 項目運行管理制度 項目運行管理實踐中，應(yīng)始終堅持以人為本，把農(nóng)民用水戶的利益放在首位，以提高農(nóng)村水利的抗災(zāi)能力和管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，促進(jìn)節(jié)約用水和農(nóng)民增收，實現(xiàn)項目區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真探索，扎實推進(jìn)，使農(nóng)民用水戶參與灌溉管理工作取得顯著進(jìn)展。 項目完成后應(yīng)及時辦理交接手續(xù)，落實有關(guān)管護(hù)主體，明確專管人員，訂立崗位責(zé)任制及控制運用檢查制度，以保證工程效益正常發(fā)揮。支、斗、農(nóng)渠工程由受益鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)管理，及時管好用好工程；積極推行項目區(qū)管理體制改革，成立農(nóng)民用水者協(xié)會，促使農(nóng)民積極參與項目區(qū)管理，提高項目區(qū)的管理水平，增強(qiáng)實際管理效果。 工程設(shè)施管護(hù)及經(jīng)費來源制定工程設(shè)施管護(hù)措施，明確項目區(qū)管理所、各管理站和農(nóng)民用水協(xié)會管理權(quán)限與管護(hù)主體，積極推行用水戶參與灌溉管理，落實管護(hù)責(zé)任制，明確設(shè)施管護(hù)的經(jīng)費來源，以保障小型水利工程長期發(fā)揮效益，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果，實現(xiàn)項目區(qū)良性運行和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。