【正文】 以減小揚(yáng)塵范圍。水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重選擇地址，拌和站應(yīng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，并設(shè)在主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向一側(cè)。拌和站應(yīng)配備除塵設(shè)備，加強(qiáng)勞保措施。其他防治措施施工區(qū)固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、合理處理；堆棄土方時(shí)應(yīng)注意減少破壞掩埋地表植被。如在雨季施工，將由于開溝斷路而改變局部地表徑流使地表徑流流水不暢，道路積水泥濘，給城市市民帶來(lái)不便。由于雨水沖刷泥土，暴雨時(shí)可能造成城市下水道堵塞。所以雨天施工要防止水土流失，堆積土方應(yīng)采取適當(dāng)措施覆蓋。在土方開挖過(guò)程中，可能有少量的溝槽，穿越道邊的綠地和樹木，應(yīng)盡量避免損壞綠地和樹木，將草皮和樹木完好移走以便完工后及時(shí)補(bǔ)栽。施工時(shí)設(shè)置路障及施工安全標(biāo)識(shí)。建筑材料堆放整潔，用蓬布覆蓋。因管道破裂及管道滲漏會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。這主要指管道施工質(zhì)量不合格和管材質(zhì)量不合格造成滲漏對(duì)周邊土壤和地下水的影響。解決辦法主要是在進(jìn)貨上、施工中、驗(yàn)收上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；遇到破裂及滲漏的情況一經(jīng)查知盡快采取相應(yīng)修補(bǔ)措施。 環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)管理的目的就是為了保障工程各時(shí)期環(huán)保措施的落實(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步實(shí)施，將工程對(duì)環(huán)境的不利影響降至最低限度，使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)本工程的具體特點(diǎn)，該工程在施工期應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目施工期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期監(jiān)測(cè)計(jì)劃：針對(duì)工程施工期和運(yùn)行期主要環(huán)境影響因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施提供必要的依據(jù)。具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃詳見下表：施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境要素監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻率實(shí)施機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)大氣環(huán)境施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界及環(huán)境敏感點(diǎn)TSP每月1次，每次連續(xù)3天當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測(cè)站省、市環(huán)保局聲環(huán)境施工噪聲每月1次，每次連續(xù)2天，晝夜各1次 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論或環(huán)境影響分析工程分析評(píng)價(jià)結(jié)論規(guī)劃污水管線的進(jìn)水水質(zhì)可行；工藝流程可行。噪聲評(píng)價(jià)結(jié)論施工期通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備采取必要的環(huán)保措施的情況下，可使噪聲滿足GB1252390標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，由于施工區(qū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有噪聲敏感點(diǎn)，需在施工時(shí)采取一定控制噪聲措施。（1）在施工過(guò)程中，機(jī)械產(chǎn)生的噪聲較大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特別是機(jī)械操作人員帶來(lái)很大的影響。建議施工單位合理安排工作人員工時(shí)，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時(shí)間，并有足夠的時(shí)間恢復(fù)體力。（2）施工區(qū)域建筑多，人員密，要盡量減少噪音對(duì)附近居民的污染。合理選擇施工機(jī)械、施工方法，盡量選用低噪聲設(shè)備，在施工過(guò)程中，經(jīng)常對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能減退而使噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生。合理安排施工時(shí)間，嚴(yán)格規(guī)定施工時(shí)間表，在早8點(diǎn)前、午休、夜間嚴(yán)禁施工。施工期間采取以上控制噪音方法，本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域聲環(huán)境的影響可以被接受。環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論該工程的建設(shè)，改善城區(qū)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)該地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論該工程主要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是事故污水，只要設(shè)計(jì)中充分考慮、運(yùn)行中加強(qiáng)管理，可將發(fā)生頻率降到最低點(diǎn)。 存在的問(wèn)題和建議本工程將促進(jìn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的要求，只要在工程的施工及運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格管理，可最大限度的減少工程本身產(chǎn)生的污染，使之能夠持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行，則在評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)，從環(huán)保角度論證，該工程的建設(shè)是必要的。第五章 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)制度施工期間要求施工隊(duì)伍嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》（GB50194—93）、《建筑機(jī)械使用安全操作規(guī)程》JGJ33—8進(jìn)行施工，并建立如下安全制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度：施工單位應(yīng)制定安全施工生產(chǎn)紀(jì)律，成立以各層主要領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職安檢工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)教育制度：施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，堅(jiān)持每天進(jìn)行班前安全生產(chǎn)講話，確保施工生產(chǎn)安全。安全技術(shù)交底制度：施工單位應(yīng)編制適用于本項(xiàng)目的安全技術(shù)交底書，下發(fā)項(xiàng)目隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行，并由安檢工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)檢查制度：作業(yè)班組安全員堅(jiān)持每天檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，施工隊(duì)安檢工程師每周進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，上級(jí)安監(jiān)部應(yīng)每月派監(jiān)察人員到各施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工落實(shí)情況。執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)制度”。 安全生產(chǎn)措施防止電氣傷害為保證檢修人員和電氣操作人員的安全,對(duì)各種等級(jí)的電氣設(shè)備的對(duì)地距離,操作廊道尺寸,嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定設(shè)計(jì),在高壓電氣設(shè)備的周圍,按規(guī)程規(guī)定設(shè)置柵欄和遮攔,為防止雷電擊傷應(yīng)設(shè)有避雷裝置及接地保護(hù)裝置。防止機(jī)械及其它傷害在轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的外露部分應(yīng)設(shè)有防護(hù)罩或遮欄,在容易發(fā)生燙傷的設(shè)備管道上加保溫措施,樓板的吊裝孔和地坑的周圍設(shè)有圍欄。以上措施能有效的防止人身傷害。防振及衛(wèi)生措施對(duì)于轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備采取有效的防振措施,本工程由于自動(dòng)化機(jī)械化程度較高,運(yùn)行人員可大部分時(shí)間在控制室操作,對(duì)控制室的設(shè)計(jì),擬采用隔音處理。為保證運(yùn)行人員得到充分的休息,設(shè)計(jì)有專用的休息室和倒班宿舍,同時(shí)設(shè)計(jì)中考慮男女職工分別同時(shí)使用的專用浴室,以提高運(yùn)行人員的工作衛(wèi)生條件。防暑防寒當(dāng)環(huán)境溫度超過(guò)或低于一定范圍時(shí)，會(huì)對(duì)人體及設(shè)備產(chǎn)生不良影響。為防范暑熱，在值班室設(shè)置必要的風(fēng)扇空調(diào)裝置。為防范冬季低溫嚴(yán)寒，對(duì)設(shè)備及管道則采取必要的防凍保溫措施。采取了上述一系列安全措施和衛(wèi)生防護(hù)措施后,各生產(chǎn)部位和場(chǎng)所均能滿足職工的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 安全衛(wèi)生為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保工程勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的生命安全和健康，本設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)章程，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行工人的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生給予考慮，并采取了一些行之有效的措施，保障工人的安全與健康。第六章 節(jié) 能 編制依據(jù)能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，國(guó)家對(duì)能源的使用，實(shí)行開發(fā)和節(jié)約并重的方針。主要編制依據(jù)：中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法中華人民共和國(guó)水法民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約能源管理?xiàng)l例 節(jié)能措施合理選擇閥門、流量計(jì)和管路附件，減少管道不必要的局部水頭損失。管線鋪設(shè)避免迂回重復(fù)，減少配水系統(tǒng)水頭損失。充分利用地勢(shì)高差，采用重力流排水，盡量避免加設(shè)提升泵站。施工中采用機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品要滿足國(guó)家及省對(duì)節(jié)能的要求，或達(dá)到國(guó)際能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。施工中，對(duì)各種機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品要在消耗最少能源條件下，得到最大的功效，尤其是各種拌合設(shè)備，要盡量減少空轉(zhuǎn)或少料拌合，對(duì)行走機(jī)械要嚴(yán)格控制能耗指標(biāo)，在限定范圍內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)揮最大的功效。設(shè)置管線維護(hù)人員，定期對(duì)管線進(jìn)行巡查維護(hù)，防止管道泄漏，污染環(huán)境。第七章 管理機(jī)構(gòu)及建設(shè)進(jìn)度安排 管理機(jī)構(gòu)及人員編制項(xiàng)目單位：農(nóng)安縣市政工程有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)為農(nóng)安縣市政工程有限責(zé)任公司，下設(shè)的部門有辦公室、計(jì)劃融資處、財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、工程技術(shù)處等。本工程不再增設(shè)建設(shè)及管理機(jī)構(gòu)。本工程管道維護(hù)和管理人員由新設(shè)置人員分管，新設(shè)人員5人。 建設(shè)進(jìn)度安排本工程確定工期為2年， 2012年底完工。2011年02月前完成項(xiàng)目前期工作：可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批；可行性研究報(bào)告批復(fù)；工程地質(zhì)初勘及初步設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作；初步設(shè)計(jì)及審批；工程地質(zhì)詳勘；施工圖設(shè)計(jì)及審查；管材及附屬設(shè)備采購(gòu)、安裝標(biāo)書編制。2011年4月2012年10月底排水管網(wǎng)建設(shè)安裝施工完畢，年底調(diào)試、驗(yàn)收、投運(yùn)。第八章 招 投 標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，為了保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對(duì)工程施工、設(shè)備及材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目業(yè)主：農(nóng)安縣市政工程有限責(zé)任公司招標(biāo)范圍主要招標(biāo)范圍為排水管線工程的施工和設(shè)備、材料的采購(gòu)。招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由業(yè)主委托具有法人資格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成。招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)的方式。由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)。工程分包根據(jù)本工程的內(nèi)容組成，分一個(gè)合同包進(jìn)行招標(biāo)：包括排水管線的施工、管材、設(shè)備的安裝。農(nóng)安縣南部新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：農(nóng)安縣南部新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘 察∨∨∨設(shè) 計(jì)∨∨∨建筑工程∨∨∨安裝工程∨∨∨監(jiān) 理∨∨∨設(shè) 備∨∨∨其 他情況說(shuō)明： 2010年8月第九章 投資估算和融資方案 編制說(shuō)明農(nóng)安縣南部新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程，工程設(shè)計(jì)規(guī)模：；。工程內(nèi)容包括：污水管線、雨水管線、管道破路恢復(fù)工程以及配套其他工程。建設(shè)項(xiàng)目總投資：。嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于《市政工程投資估算編制辦法》的通知(建標(biāo)[2007]164號(hào))規(guī)定及《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)的方法進(jìn)行編制；根據(jù)《農(nóng)安縣南部新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》提供的工藝內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部及外部條件、建設(shè)單位提供的其他條件進(jìn)行計(jì)算；投資估算指標(biāo)采用及參考：采用建設(shè)部頒布的《市政工程投資估算指標(biāo)》并結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械價(jià)格進(jìn)行調(diào)整計(jì)算；參考吉林省建筑、安裝、市政工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及近年來(lái)的同類工程預(yù)、決算資料。 工程建設(shè)其它費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建【2002】394號(hào)文規(guī)定計(jì)??；工程勘察費(fèi)按建設(shè)部建標(biāo)【2007】164號(hào)文規(guī)定計(jì)?。辉O(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格【2002】10號(hào)文規(guī)定計(jì)??；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文規(guī)定計(jì)??；建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)按計(jì)價(jià)格【1999】1283號(hào)文規(guī)定計(jì)算；建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)文規(guī)定計(jì)??；%；竣工圖編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的8%計(jì)算；基本預(yù)備費(fèi)按10%計(jì)取；生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員每人1500元計(jì)算；1辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員每人2000元計(jì)算；流動(dòng)資金為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買原材料、燃料、支付公司及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。本工程流動(dòng)資金估算按詳細(xì)估算法計(jì)算。詳見《流動(dòng)資金估算表》。（）；。見下表投資資構(gòu)成表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱投資額占建設(shè)投入資金的比例%備注1建設(shè)投資%建筑工程費(fèi) %設(shè)備購(gòu)置費(fèi)　　安裝工程費(fèi)　　工程建設(shè)建設(shè)其他費(fèi)用%預(yù)備費(fèi)用%2建設(shè)期利息%3流動(dòng)資金%合 計(jì)%其它詳見《總估算表》及《建設(shè)投資估算表》。投資分年使用計(jì)劃見《分年投資計(jì)劃及資金籌措表》。根據(jù)工程進(jìn)度安排，擬將建設(shè)投資在兩年建設(shè)期內(nèi)投入使用，每年投資比例50%：50%。項(xiàng)目的資金籌措是項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要工作，尤其在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)高度發(fā)展的同時(shí)，項(xiàng)目的融資方式和技術(shù)也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。下面就融資方案做以簡(jiǎn)要的論述和分析。項(xiàng)目的融資組織形式和資金來(lái)源的初步確定本項(xiàng)目的融資組織形式為項(xiàng)目融資；根據(jù)資金的可得性、供應(yīng)的充足性及項(xiàng)目較低的融資成本，初步確定資金的來(lái)源渠道為項(xiàng)目法人自籌資金與銀行貸款兩種。資金籌措：本項(xiàng)目建設(shè)投資50%采用銀行貸款，貸款2000萬(wàn)元，%，還款方式為等額還款，還款的資金來(lái)源為土地出讓金、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)及財(cái)政撥款等等；50%企業(yè)自籌，流動(dòng)資金全部為企業(yè)自籌，資本金來(lái)源為企業(yè)可用于項(xiàng)目投資的資金。農(nóng)安縣南部新城排水管網(wǎng)建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告第十章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在投資估算的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)布《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》建標(biāo)[2008]162號(hào)文的方法及規(guī)定，按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性。 主要參數(shù)：基準(zhǔn)收益率；投資回收期財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率是建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)財(cái)內(nèi)部收益率指標(biāo)的基準(zhǔn)判據(jù)，也是計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值指標(biāo)的折現(xiàn)率，是行業(yè)內(nèi)投資資金的邊際收益率。根據(jù)目前排水管網(wǎng)行業(yè)的特點(diǎn)，又基于基準(zhǔn)收益率的確定方法并結(jié)合南部新城排水管網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀等綜合因素，取定財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：5%；基準(zhǔn)投資回收期：15年； 工程實(shí)施進(jìn)度及投資分年使用計(jì)劃本項(xiàng)目擬2年建成，生產(chǎn)期為20年，計(jì)算期為22年。固定資產(chǎn)投資分年使用，按建設(shè)進(jìn)度設(shè)想進(jìn)行分配，投資分年使用計(jì)劃詳見《項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措表》。