【正文】 ② 根據上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。③ 接到臨災警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作。④ 準確、及時、詳細掌握災情的發(fā)生情況以及變化情況，并根據上級要求及時報送相關材料。⑤ 做好災后生產自救的指揮工作，并及時總結搶險救援情況。（2）應急工作機構及職責應急領導小組下設辦公室（設在本部門車隊辦公室），履行應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調職能，承擔應急領導小組日常工作。統(tǒng)一收集、匯總、分析、報送、發(fā)布重要信息；負責對上級各部門和公司議定事項的督促落實以及重要事項的溝通、聯(lián)絡和協(xié)調工作；完成上級各部門和公司交辦的其他事項。根據應急工作需要，由應急領導小組設立四個臨時職能小組，具體負責應急救援工作：① 信息組：負責協(xié)調各部門開展應急工作，及時將重要信息向上級領導報告和傳達領導有關指示。② 氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時掌握天氣情況。③ 現(xiàn)場救援組：負責組織實施現(xiàn)場救援工作。④ 車輛調劑組：負責車輛調配和人員運輸保障工作，盡快組織救援車輛和人員趕赴救援現(xiàn)場。（1）遇Ⅰ級惡劣天氣時的應急響應道路狀況車輛可以通行的，車隊對待發(fā)車輛及駕駛員進行車輛例檢，并及時對駕駛員進行特殊天氣駕駛安全問詢與告知教育，提醒重點注意事項，教育駕駛員要認真做好特殊天氣情況下的安全行車工作。（2）遇Ⅱ級惡劣天氣時的應急響應應急領導小組應派員迅速深入各發(fā)車點，對待發(fā)車輛及駕駛員實施安檢及定向問詢與告知教育，對途中車輛通過電話進行安全提示宣教。與此同時應急領導小組應根據不同路線、不同天氣的變化情況與各客運站領導協(xié)商確定車輛停駛范圍，并要做好檢查教育及班車停發(fā)情況記錄。（3）遇Ⅲ級惡劣天氣時的應急響應應急領導小組應派員迅速與各客運站點取得聯(lián)系，共同研究停班發(fā)班事宜，制定安全應對措施，并適時的根據天氣變化，及時研究恢復車輛通行及保證安全行車的措施，并做好相關記錄，同時要及時了解在途營運車輛運行區(qū)域的天氣變化情況，積極采取安全問詢與告知教育等應對措施。此外要及時通知車輛駕駛員和乘客停運或延時發(fā)班，以確保安全行車。（4）遇Ⅳ級極端惡劣天氣時的應急響應① 車輛始發(fā)時如遇大雪、臺風、暴雨、洪水、大霧等惡劣天氣：道路狀況達不到車輛通行要求時，氣象組及信息組要密切監(jiān)控天氣及道路變化，并及時將信息及時反饋給應急領導小組，辦公室要根據收到的綜合信息及時發(fā)出極端惡劣天氣通知，并要根據天氣變化情況適時發(fā)布安全監(jiān)控提示。各小組工作人員要按照辦公室通知的時間、內容、區(qū)域，有序地進行應對極端惡劣天氣的抗災搶險及恢復生產的各項工作。車隊要在第一班車發(fā)車前，對全部營運線路進行察看，確定哪些線路確實達不到通行要求，再將信息反饋給應急領導小組，由應急領導小組決定采取停運或調整班次等措施，再由信息組將信息通知給這些線路的經營者與駕駛員。② 車輛途中一旦因惡劣天氣造成路阻的：駕駛員應及時和值班人員取得聯(lián)系，值班人員應及時將情況報告應急領導小組，由應急領導小組組織人員和公路管理段、交警隊、氣象部門取得聯(lián)系，并及時向兄弟公司、司乘人員通報公路通行信息，對途中駕駛員通過電話進行安全問詢與告知教育，與此同時，車輛調劑組要及時做好車輛調配和駕駛人員運輸保障工作，積極配合現(xiàn)場救援組快組織救援車輛和人員趕赴現(xiàn)場實施救援工作，并隨時與車輛駕駛員保持通信聯(lián)系，指揮車輛及旅客緊急避險，積極并正確引導廣大乘客選擇其他出行方式。在應急處置過程中，信息組要利用GPS系統(tǒng)24小時及時監(jiān)控公司運營車輛位置及運行區(qū)域、氣候變化情況，并及時將變化情況報告應急領導小組。應急領導小組要親自（或協(xié)同上級各部門、公司）指揮應急處置工作，制定有效的安全措施，防止在抗災搶險工作中發(fā)生各類安全事故，應急領導小組必須在確保行車安全的情況下才可恢復車輛通行。安全管理人員要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛，要嚴厲查處，從重處罰。各等級響應的解除，由應急領導小組決定。（1）各隊、室人員應根據應急處置工作的要求，認真落實工作職責。（2）在接到臨災警報后，應急領導小組應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。（3）駕駛員對營運車輛做好要車況技術檢查，確保車輛技術狀況完好，要確保24小時信息暢通，要隨車攜帶必備的應急設施。（4）做好宣傳報道工作，要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高廣大干部群眾的共同參與意識。（5）特殊天氣操作規(guī)程① 雨、冰、雪天：要認真執(zhí)行“一要、三不、一準”的安全操作規(guī)程：一要：要加強預見性，提前采取安全應急預防措施；三不：不踩急剎車、不猛打方向、不空檔滑行；一準：準確判斷，高速變低速，引擎制動防側滑。② 霧天：要認真執(zhí)行“一開、二勤、三不”的操作要領：一開：開霧燈；二勤：勤觀察、勤鳴號；三不：不超速、不搶行、不緊跟。③ 風天：行車中密切注視車、馬、行人動態(tài)，注意避讓行人及非機動車，超（會）車、超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離量，做到量小車要慢、車快量要寬。④ 山區(qū)行車：要認真執(zhí)行山區(qū)行車要領，即：謹慎駕駛，安全禮讓，制動氣壓保持在七公斤以上，要適度換檔，不欺左行駛，險要地段、陡坡、急拐彎要鳴號，帶檔限速，不要空檔熄火滑行，上山前對車輛要細心檢查，不準開帶“病”車。（七）反恐及安全保衛(wèi)應急處置措施本應急處置措施適用于公交公司反恐及安全保衛(wèi)工作，針對發(fā)生在本部門乘客運輸工作中的恐怖事件及安全事故引起的道路運輸異常并對道路運輸產生嚴重影響，需本部門組織調配道路運輸力量，確保道路運輸安全暢通的應急行動。（1）救人高于一切；（2）施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；（3）最大限度的防止和減少損失；（4）局部服從全局，下級服從上級；（5）屬地管理，分級負責，密切配合。（1）應急領導小組（見附件一）是本部門反恐及安全保衛(wèi)時應急管理工作的領導機構，其主要職責是：① 負責本部門反恐及安全保衛(wèi)工作的指揮和監(jiān)督；② 負責事件發(fā)生后及時啟動本級應急處置措施，組織指揮本部門各方面力量處理反恐及安全保衛(wèi)工作，統(tǒng)一指揮對險情事故現(xiàn)場的應急救援，控制險情事故的蔓延和擴大；③ 協(xié)調上級相關部門、單位開展應急事件的救援、現(xiàn)場控制及善后處理等相關工作；④ 組織召開事故現(xiàn)場會議，指導監(jiān)督有關隊、室做好現(xiàn)場施救、通訊聯(lián)絡、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調查、信息報送等應急救援處理工作，協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問題；⑤ 指導各隊、室開展安全隱患排查及整改工作。（2）應急領導小組下設辦公室，其主要職責是：① 對應急工作領導小組負責，制定反恐及安全保衛(wèi)應急處置措施，完善應急值班工作機制；② 反恐及安全保衛(wèi)事故發(fā)生接報后，立即向應急領導小組報告，并將應急領導小組的指示及時傳達給有關隊、室人員，保持與應急領導小組成員的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行；③ 研究向上級報告反恐及安全保衛(wèi)事故應急處理的信息，報應急領導小組領導審批后，按照事故報告程序上報；④ 完成應急領導小組、有關主管部門和公司交辦的其他任務。（3）應急領導小組根據情況需要，在事發(fā)現(xiàn)場附近設立現(xiàn)場指揮機構，其主要職責是：① 指揮協(xié)調現(xiàn)場的工作；② 及時向上級各部門和公司匯報應急處理的進展情況；③ 及時落實上級有關領導的指示精神；④ 安排上級領導視察險情事故現(xiàn)場的有關事宜；⑤ 現(xiàn)場各成員必須無條件服從現(xiàn)場指揮機構的指揮⑥ 現(xiàn)場指揮部根據應急處置情況需要成立通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調查組等應急處理工作小組，明確責任人、聯(lián)絡人。應急事故發(fā)生后必須做到：（1）立即將所發(fā)生應急情況報告上級主管部門和公司；（2）對于已經報告的問題處理進展情況，要隨時續(xù)報。事故處理完畢24小時內，形成完整的書面材料報處應急處理指揮部。（3）報告應包括以下內容：① 發(fā)生問題的時間、地點和單位；② 發(fā)生問題的簡要經過；③ 問題原因、性質的初步判斷；④ 救援處理情況和采取的措施；⑤ 需要有關部門和單位協(xié)助救援和處理的有關事宜；⑥ 報告單位、簽發(fā)人和報告時間。（1）確定豫N3245車為應急救援指揮車輛。（2）落實應急救援運力。根據本部門現(xiàn)有運力，定崗、定責，落實好應急運力，做到有情況隨叫隨到，確保應急救援需要。當出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急領導小組按照應急處理事故的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作，并立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，各應急處理工作小組在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一領導下，按照分工立即開展工作。（1）通訊聯(lián)絡。相關工作人員應當堅持晝夜值班制度，做好值班記錄，調度安排應急處理工作。（2）現(xiàn)場施救。相關工作人員應當積極投入工作，做好救援工作，及時通知相關的公安、消防、醫(yī)療等部門，組織應急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救。人員受傷時，要及時撥打救助電話，在醫(yī)療及等相關救援部門人員到達現(xiàn)場前，事先到達事故現(xiàn)場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置，急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，應急小組做好配合工作?，F(xiàn)場救援人員必須采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序，應急救援隊伍的人員，必須加強個人安全防護。（3）后勤保障。相關工作人員應當根據應急救援處理工作需要，調集有關物資設備，保證應急救援處理急需，為應急救援處理工作提供保障。（4）運行穩(wěn)定。相關工作人員應當做好相關人員的思想穩(wěn)定工作，防止不穩(wěn)定因素蔓延，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大，保證日常工作有序進行。突發(fā)事件可能危機周圍群眾時，采取群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。必要時，設置事故現(xiàn)場警戒，配合交管部門實施交通管制，疏散人員，防止事故擴大和蔓延造成其他人員傷害。（5）原因調查。相關工作人員在險情排除后，應當認真分析事故原因，為事故公正、公平處理提供依據。同時要及時總結，進一步完善制度和措施，預防類似事件的再次發(fā)生。（1）將反恐及安全保衛(wèi)工作與本部門日常安全生產管理工作緊密結合，做好應對反恐及安全保衛(wèi)突發(fā)事件的思想準備、措施準備和機制準備，做到常備不懈、來之能戰(zhàn)，確保事發(fā)時能高效、快速發(fā)揮作用。（2）建立“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息報告體系，及時、迅速、有效收集本部門反恐安保工作情況及有關數(shù)據，并根據要求及時上報，為有效保障本部門客運生產秩序的安全穩(wěn)定提供信息保障。（3）堅持值班和信息報送制度。落實值班人員、明確聯(lián)系電話，并根據上級部門要求按時上報有關安保反恐工作情況，做到有事報事，無事報平安（4）應急工作領導小組及應急辦公室成員要保持手機暢通。特殊階段要落實人員24小時值班。（5）各參加應急處置工作的人員應根據本應急處置措施的有關要求，結合具體情況做好應急處置工作。（八）危險品事故應急處置措施本應急處置措施適用于本部門營運車輛因乘客違規(guī)攜帶危險品及他人惡意行為引發(fā)的危險品爆炸、火災、泄漏等突發(fā)事故、事件的應急處置工作。危險品事故的應急處置應遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、各負其責、自救與社會救援相結合”的工作原則，并及時采取防爆、排爆、滅火、人員疏散、人員救治、堵漏及稀釋、中和等應急處置措施，防止危險品事故的蔓延及衍生、次生事故的發(fā)生。（1）應急領導小組（見附件一）是本部門發(fā)生危險品事故時應急管理工作的領導機構，其主要職責是：① 負責本部門危險品事故應急處置工作的指揮和監(jiān)督；② 負責事件發(fā)生后及時啟動本級應急處置措施，并立即趕赴現(xiàn)場組織和指揮本部門各方面力量全力處理危險品事故，負責或配合上級部門、公司成立現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場救援方案，統(tǒng)一指揮對險情事故現(xiàn)場的應急救援，控制險情事故的蔓延和擴大；③ 根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，下達警戒和疏散命令，組織人員和物資疏散工作，并組織和調配事故處置所需要的人力、財力、物力（車輛）；④ 協(xié)調上級相關部門和公司開展應急事件的救援、現(xiàn)場控制及善后處理等相關工作；⑤ 組織召開事故現(xiàn)場會議，指導監(jiān)督事故現(xiàn)場應急救援處理工作，協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問題；⑥ 指導各隊、室開展日常危險品查堵隱患排查及整改工作；⑦ 當危急狀態(tài)消除時，宣告應急行動結束；⑧ 負責向上級各部門和公司報告事故情況和事故處理進展情況，配合上級部門和公司進行事故調查處理工作。（2）應急領導小組下設辦公室，其主要職責是：① 對應急工作領導小組負責，制定危險品事故應急處置措施，完善應急值班工作機制；② 承接、傳達危險品事故報告，危險品事故發(fā)生接報后，立即向應急領導小組報告，并將應急領導小組的指示及時傳達給有關隊、室人員，通知各應急工作小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場，保持與應急領導小組及工作小組成員的聯(lián)系，同時及時與事發(fā)地公安、消防、衛(wèi)生等政府職能部門取得聯(lián)系，請求支援，并隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行；③ 協(xié)調各應急工作小組搶險救援工作；④ 落實各級領導關于事故搶險救援的指示和批示；⑤ 研究和編寫向上級報告危險品事故應急處理的信息（事故原因、處理經過、人員傷亡情況及經濟損失情況），報應急領導小組領導審批后，按照事故報告程序上報；⑥ 適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。危險品事故的通訊報道稿件須經上級有關部門和長運公司審定后方可發(fā)布。⑦ 完成應急領導小組、有關主管部門和公司交辦的其他任務。（3）應急領導小組根據事故實際情況，可成立相應的現(xiàn)場應急工作小組，各應急工作小組的工作職責分別是：① 危險源控制組：積極協(xié)助事發(fā)地質監(jiān)、公安、環(huán)保、消防等部門做好下列工作：；；，劃定警戒區(qū)域，組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離；、器材；；② 安全疏散、警戒組：積極協(xié)助事發(fā)地公安、交警等部門做好下列工作：；、人員疏散及物資轉移；，保障救援運輸車輛的暢通。③ 救援排險組：積極協(xié)助事發(fā)地公安、消防、武警等部門做好下列工