【正文】 并分析突水原因的；（三）未按照規(guī)定對各主要突水點進行系統(tǒng)觀測，并編制卡片、平面圖和素描圖的；（四）未按規(guī)定上報突水事故的。第一百三十四條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五十四條、第五十五條規(guī)定的，責令停產整頓，處萬元以上萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處萬元以上萬元以下的罰款。第一百三十五條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七十條規(guī)定的，責令停產整頓，處萬元以上萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處萬元以上萬元以下的罰款。第一百三十六條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十條、第九十一條規(guī)定的，給予警告，并處萬元以上萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處萬元以下的罰款。第一百三十七條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十二條規(guī)定的，處萬元以下的罰款。第一百三十八條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十五條規(guī)定的，責令停產整頓，處萬元以上萬元以下的罰款；對企業(yè)負責人處萬元以上萬元以下的罰款。第一百三十九條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成透水事故的，按照有關規(guī)定進行調查處理，并依法給予行政處罰。第一百四十條 本規(guī)定設定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構或者地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門實施。第十章 附 則第一百四十一條 本規(guī)定下列用語的含義：老空，是指采空區(qū)、老窯和已經報廢井巷的總稱。采空區(qū)，是指采煤以后不再維護的空間。水淹區(qū)域，是指被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱。礦井正常涌水量，是指礦井開采期間，單位時間內流入礦井的水量。礦井最大涌水量，是指礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值。安全水頭，是指不致引起礦井突水的承壓水頭最大值。防隔水煤（巖）柱，是指為確保近水體安全采煤而留設的煤層開采上（下）限至水體底（頂）界面之間的煤巖層區(qū)段。探放水，是指包括探水和放水的總稱。探水是指采礦過程中用超前勘探方法，查明采掘工作面頂?shù)装?、側幫和前方等水體的具體空間位置和狀況等情況。放水是指為了預防水害事故，在探明情況后采取鉆孔等安全方法將水體放出。垮落帶，是指由采煤引起的上覆巖層破裂并向采空區(qū)垮落的巖層范圍。導水裂縫帶，是指開采煤層上方一定范圍內的巖層發(fā)生垮落和斷裂，產生裂縫，且具有導水性的巖層范圍。抽冒，是指在淺部厚煤層、急傾斜煤層及斷層破碎帶和基巖風化帶附近采煤或掘巷時，頂板巖層或煤層本身在較小范圍內垮落超過正常高度的現(xiàn)象。帶壓開采，是指在具有承壓水壓力的含水層上進行的采煤。隔水層厚度，是指開采煤層底板至含水層頂面之間隔水的完整巖層的厚度。三圖雙預測法，是指一種解決煤層頂板充水水源、通道和強度三大問題的頂板水害評價方法。三圖是指煤層頂板充水含水層富水性分區(qū)圖、頂板垮裂安全性分區(qū)圖和頂板涌（突）水條件綜合分區(qū)圖。雙預測是指頂板充水含水層預處理前、后回采工作面分段和整體工程涌水量預測。脆弱性指數(shù)法，是指將可確定底板突水多種主控因素權重系數(shù)的信息融合與具有強大空間信息分析處理功能的耦合于一體的煤層底板水害評價方法。五圖雙系數(shù)法，是指一種煤層底板水害評價方法。五圖是指底板保護層破壞深度等值線圖、底板保護層厚度等值線圖、煤層底板以上水頭等值線圖、有效保護層厚度等值線圖、帶壓開采評價圖。雙系數(shù)是指帶壓系數(shù)和突水系數(shù)。第一百四十二條 本規(guī)定自年月日起施行。年月日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《礦井水文地質規(guī)程》（試行）和年月日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《煤礦防治水工作條例》（試行）同時廢止。附錄一 礦井水文地質主要圖件內容及要求一、礦井充水性圖礦井充水性圖是綜合記錄井下實測水文地質資料的圖紙，是分析礦井充水規(guī)律、開展水害預測及制定防治水措施的主要依據(jù)之一，也是礦井水害防治的必備圖紙。一般采用采掘工程平面圖作底圖進行編制，比例尺為，主要內容有：.各種類型的出（突）水點應當統(tǒng)一編號，并注明出水日期、涌水量、水位（水壓）、水溫及涌水特征。.古井、廢棄井巷、采空區(qū)、老硐等的積水范圍和積水量。.井下防水閘門、水閘墻、放水孔、防隔水煤（巖）柱、泵房、水倉、水泵臺數(shù)及能力。.井下輸水路線。.井下涌水量觀測站（點）的位置。.其他。礦井充水性圖應當隨采掘工程的進展定期補充填繪。二、礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線是綜合反映礦井充水變化規(guī)律，預測礦井涌水趨勢的圖件。各礦應當根據(jù)具體情況，選擇不同的相關因素繪制下列幾種關系曲線圖：.礦井涌水量與降水量、地下水位關系曲線圖。.礦井涌水量與單位走向開拓長度、單位采空面積關系曲線圖。.礦井涌水量與地表水補給量或水位關系曲線圖。.礦井涌水量隨開采深度變化曲線圖。三、礦井綜合水文地質圖礦井綜合水文地質圖是反映礦井水文地質條件的圖紙之一，也是進行礦井防治水工作的主要參考依據(jù)。綜合水文地質圖一般在井田地形地質圖的基礎上編制，比例尺為 。主要內容有：.基巖含水層露頭（包括巖溶）及沖積層底部含水層（流砂、砂礫、砂礓層等）的平面分布狀況。.地表水體，水文觀測站，井、泉分布位置及陷落柱范圍。.水文地質鉆孔及其抽水試驗成果。.基巖等高線（適用于隱伏煤田）。.已開采井田井下主干巷道、礦井回采范圍及井下突水點資料。.主要含水層等水位（壓）線。.老窯、小煤礦位置及開采范圍和涌水情況。.有條件時，劃分水文地質單元，進行水文地質分區(qū)。四、礦井綜合水文地質柱狀圖礦井綜合水文地質柱狀圖是反映含水層、隔水層及煤層之間的組合關系和含水層層數(shù)、厚度及富水性的圖紙。一般采用相應比例尺隨同礦井綜合水文地質圖一道編制。主要內容有：.含水層年代地層名稱、厚度、巖性、巖溶發(fā)育情況。.各含水層水文地質試驗參數(shù)。.含水層的水質類型。五、礦井水文地質剖面圖礦井水文地質剖面圖主要是反映含水層、隔水層、褶曲、斷裂構造等和煤層之間的空間關系。主要內容有：.含水層巖性、厚度、埋藏深度、巖溶裂隙發(fā)育深度。.水文地質孔、觀測孔及其試驗參數(shù)和觀測資料。.地表水體及其水位。.主要井巷位置。礦井水文地質剖面圖一般以走向、傾向有代表性的地質剖面為基礎。六、礦井含水層等水位（壓）線圖等水位（壓）線圖主要反映地下水的流場特征。水文地質復雜型和極復雜型的礦井，對主要含水層（組）應當堅持定期繪制等水位（壓）線圖，以對照分析礦井疏干動態(tài)。比例尺為。主要內容有：.含水層、煤層露頭線，主要斷層線。.水文地質孔、觀測孔、井、泉的地面標高，孔（井、泉）口標高和地下水位（壓）標高。.河、渠、山塘、水庫、塌陷積水區(qū)等地表水體觀測站的位置、地面標高和同期水面標高。.礦井井口位置、開拓范圍和公路、鐵路交通干線。.地下水等水位（壓）線和地下水流向。.可采煤層底板下隔水層等厚線（當受開采影響的主含水層在可采煤層底板下時）。.井下涌水、突水點位置及涌水量。七、區(qū)域水文地質圖區(qū)域水文地質圖一般在區(qū)域地質圖的基礎上經過區(qū)域水文地質調查之后編制。成圖的同時，尚需寫出編圖說明書。礦井水文地質復雜型和極復雜型礦井，應當認真加以編制。主要內容有：.地表水系、分水嶺界線、地貌單元劃分。.主要含水層露頭，松散層等厚線。.地下水天然出露點及人工揭露點。.巖溶形態(tài)及構造破碎帶。.水文地質鉆孔及其抽水試驗成果。.地下水等水位線，地下水流向。.劃分地下水補給、徑流、排泄區(qū)。.劃分不同水文地質單元，進行水文地質分區(qū)。.附相應比例尺的區(qū)域綜合水文地質柱狀圖、區(qū)域水文地質剖面圖。八、礦區(qū)巖溶圖巖溶特別發(fā)育的礦區(qū)，應當根據(jù)調查和勘探的實際資料編制礦區(qū)巖溶圖，為研究巖溶的發(fā)育分布規(guī)律和礦井巖溶水防治提供參考依據(jù)。巖溶圖的形式可根據(jù)具體情況編制成巖溶分布平面圖、巖溶實測剖面圖或展開圖等。.巖溶分布平面圖可在礦井綜合水文地質圖的基礎上填繪巖溶地貌、匯水封閉洼地、落水洞、地下暗河的進出水口、天窗、地下水的天然出露點及人工出露點、巖溶塌陷區(qū)、地表水和地下水的分水嶺等。.巖溶實測剖面圖或展開圖，根據(jù)對溶洞或暗河的實際測繪資料編制。附錄二 含水層富水性的等級標準按鉆孔單位涌水量（），含水層富水性[注]分為以下級：.弱富水性：≤ ()；.中等富水性： ()＜≤ ()；.強富水性： ()＜≤ ()；.極強富水性：＞ ()。 注：評價含水層的富水性，鉆孔單位涌水量以口徑 、抽水水位降深 為準；若口徑、降深與上述不符時，應當進行換算后再比較富水性。換算方法：先根據(jù)抽水時涌水量和降深的數(shù)據(jù)，用最小二乘法或圖解法確定曲線，根據(jù)曲線確定降深 時抽水孔的涌水量，再用下面的公式計算孔徑為 時的涌水量，最后除以 便是單位涌水量。式中 ，孔徑為 的鉆孔的涌水量、影響半徑和鉆孔半徑；，孔孔徑為的鉆孔的涌水量、影響半徑和鉆孔半徑。 附錄三 防隔水煤（巖）柱的尺寸要求一、煤層露頭防隔水煤(巖)柱的留設煤層露頭防隔水煤（巖）柱的留設，按下列公式計算：.煤層露頭無覆蓋或被黏土類微透水松散層覆蓋時： ().煤層露頭被松散富水性強的含水層覆蓋時（圖）： ()式中 防隔水煤（巖）柱高度，； 采后垮落帶高度，； 導水裂縫帶最大高度，； 保護層厚度，；α煤層傾角，（176。）。根據(jù)式()、式()計算的值，不得小于 。式中、的計算，參照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》的相關規(guī)定。圖 煤層露頭被松散富水性強含水層覆蓋時防隔水煤（巖）柱留設圖二、含水或導水斷層防隔水煤（巖）柱的留設含水或導水斷層防隔水煤（巖）柱的留設（圖）可參照下列經驗公式計算： ≥ 式中 煤柱留設的寬度，； 安全系數(shù)，一般?。?煤層厚度或采高，； 水頭壓力，； 煤的抗拉強度。圖 含水或導水斷層防隔水煤（巖）柱留設圖三、煤層與強含水層或導水斷層接觸防隔水煤（巖）柱的留設煤層與強含水層或導水斷層接觸，并局部被覆蓋時（圖），防隔水煤（巖）柱的留設要求如下：圖煤層與富水性強的含水層或導水斷層接觸時防隔水煤（巖）柱留設圖.當含水層頂面高于最高導水裂縫帶上限時，防隔水煤（巖）柱可按圖3a、圖留設。其計算公式為：θθδ ().最高導水裂縫帶上限高于斷層上盤含水層時，防隔水煤（巖）柱按圖3c留設。其計算公式為：(δ－δθ)(δ)(θδ) ≥ ()式中 防隔水煤（巖）柱寬度，； ，防隔水煤(巖)柱各分段寬度，； 最大導水裂縫帶高度，； θ斷層傾角，（176。）； δ巖層塌陷角，（176。）； 斷層上盤含水層層面高出下盤煤層底板的高度，； 斷層安全防隔水煤（巖）柱的寬度。值應當根據(jù)礦井實際觀測資料來確定，即通過總結本礦區(qū)在斷層附近開采時發(fā)生突水和安全開采的地質、水文地質資料，計算其水壓（）與防隔水煤（巖）柱厚度（）的比值（）,并將各點之值標到以為橫軸，以埋藏深度Ｈ０為縱軸的坐標紙上，找出值的安全臨界線（圖）。值也可以按下列公式計算： 式中 防隔水煤（巖）柱所承受的靜水壓力，； 臨界突水系數(shù)，／； 保護帶厚度，一般取 。圖 和Ｈ０關系曲線圖本礦區(qū)如無實際突水系數(shù)，可參考其他礦區(qū)資料，但選用時應當綜合考慮隔水層的巖性、物理力學性質、巷道跨度或工作面的空頂距、采煤方法和頂板控制方法等一系列因素。四、煤層位于含水層上方且斷層導水時防隔水煤(巖)柱的留設 在煤層位于含水層上方且斷層導水的情況下（圖），防隔水煤（巖）柱的留設應當考慮個方向上的壓力：一是煤層底部隔水層能否承受下部含水層水的壓力；二是斷層水在順煤層方向上的壓力。圖煤層位于含水層上方且斷層導水時防隔水煤(巖)柱留設圖當考慮底部壓力時，應當使煤層底板到斷層面之間的最小距離（垂距），大于安全煤柱的高度（）的計算值，并不得小于 。其計算公式為 ≥ 式中 α斷層傾角，（176。）；其余參數(shù)同前。當考慮斷層水在順煤層方向上的壓力時，按附錄三之二計算煤柱寬度。根據(jù)以上兩種方法計算的結果，取用較大的數(shù)字，但仍不得小于 。如果斷層不導水（圖），防隔水煤（巖）柱的留設尺寸，應當保證含水層頂面與斷層面交點至煤層底板間的最小距離，在垂直于斷層走向的剖面上大于安全煤柱的高度（）時即可,但不得小于 。圖煤層位于含水層上方且斷層不導水時防隔水煤(巖)柱留設圖五、水淹區(qū)或老窯積水區(qū)下采掘時防隔水煤（巖）柱的留設 .巷道在水淹區(qū)下或老窯積水區(qū)下掘進時，巷道與水體之間的最小距離，不得小于巷道高度的倍。.在水淹區(qū)下或老窯積水區(qū)下同一煤層中進行開采時，若水淹區(qū)或老窯積水區(qū)的界線已基本查明，防隔水煤（巖）柱的尺寸應當按附錄三之二的規(guī)定留設。.在水淹區(qū)下或老窯積水區(qū)下的煤層中進行回采時，防隔水煤（巖）柱的尺寸，不得小于導水裂縫帶最大高度與保護帶高度之和。六、保護地表水體防隔水煤（巖）柱的留設保護地表水體防隔水煤（巖）柱的留設，可參照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》執(zhí)行。七、保護通水鉆孔防隔水煤（巖）柱的留設根據(jù)鉆孔測斜資料換算鉆孔見煤點坐標，按附錄三之二的辦法留設防隔水煤(巖)柱，如無測斜資料，應當考慮鉆孔可能偏斜的誤差。八、相鄰礦（井）人為邊界防隔水煤（巖）柱的留設.水文地質簡單型到中等型的礦井，可采用垂直法留設，但總寬度不得小于 。.水文地質復雜型到極復雜型的礦井，應當根據(jù)煤層賦存條件、地質構造、靜水壓力、開采上覆巖層移動角、導水裂縫帶高度等因素確定。）多煤層開采，當上、下兩層煤的層間距小于下層煤開采后的導水裂縫帶高度時，下層煤的邊界防隔水煤（巖）柱，應當根據(jù)最上一層煤的巖層移動角和煤層間距向下推算（見圖7a）。）當上、下兩層煤之間的垂距大于下煤層開采后的導水裂縫帶高度時，上、下煤層的防隔水煤（