【正文】 在放水前，應(yīng)安排專人測定孔內(nèi)初始水壓；在放水過程中，也應(yīng)安排專人監(jiān)測放水孔出水情況，觀測水量和殘存水壓，做好記錄，及時分析，直至把水放凈；如放水量突然變化，必須及時處理，并立即報告調(diào)度室，若水量突然變小，有可能是放水孔被堵塞，為了確保正常放水，可采用鉆桿透孔及時處理（但未安裝孔口管的不得透孔）。 第七章 露天煤礦防治水 第一百零九條：露天煤礦應(yīng)當(dāng)在每年年初制定防排水計劃和措施。雨季前，煤礦應(yīng)當(dāng)對防排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查。對低于當(dāng)?shù)睾樗坏慕ㄖ?，煤礦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠和疏通水溝等防洪措施。 『釋義』本條是關(guān)于露天煤礦防排水計劃和措施的規(guī)定。 露天煤礦的開采受自然降水和邊坡滲水影響較大，為確保雨季的生產(chǎn)安全，煤礦應(yīng)在每年初或 1季度內(nèi)制定全年的防排水計劃和措施。計劃和措施主要內(nèi)容包括：防排水工程計劃安排；防排水設(shè)施的檢查、清掃、檢修維護(hù)等；防排水所需要的設(shè)備、物資及用具計劃等；防排水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排；防排水工作措施等。 雨季前開展 1次防排水設(shè)施的全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患的要立即整改。加強(qiáng)調(diào)度值班和預(yù)警工作，雨季還要建立巡視工作制度。 第一百一十條：露天煤礦地表及邊坡上的防排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避開有滑坡危險的地段。排水溝應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查、清淤，防止?jié)B漏、倒灌或者漫流。當(dāng)采場內(nèi)有滑坡區(qū)時，應(yīng)當(dāng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)置截水溝。當(dāng)水溝經(jīng)過有變形、裂縫的邊坡地段時，應(yīng)當(dāng)采取防滲措施。 『釋義』本條是關(guān)于露天煤礦防排水設(shè)施的相關(guān)規(guī)定。 露天煤礦修建防排水設(shè)施綜合起來有 7種：排水泵站，地面攔水溝，采場內(nèi)截流水溝，疏干巷道，疏干井，水平放水孔，鐵渡槽排水。 修建防排水設(shè)施應(yīng)避開下列區(qū)域：斷層區(qū)、沉陷區(qū)、發(fā)火區(qū)、本年度設(shè)計的采掘區(qū)、鐵路運輸車站和干線。 防排水設(shè)施建成后，應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時維修和保護(hù)。 第一百一十一條：當(dāng)采用采掘場坑底儲水的排水方式時，其排水期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）因儲水而停止采煤的工作面數(shù)少于采煤工作面總數(shù)的 1/3時，不得大于 15日； （二）因儲水而停止采煤的工作面占采煤工作面總數(shù)的 1/3～ 1/2時，不得大于 7日； （三）因儲水而停止采煤的工作面多于采煤工作面總數(shù)的 1/2時，不得大于 3日； （四）采用井巷排水時，采取安全措施，備用水泵的能力不得小于工作水泵能力的 50％。 『釋義』本條是關(guān)于采用采掘場坑底儲水排水期限的規(guī)定。 為了保證露天煤礦在汛期坑底積水情況下，有足夠的采煤工作面保持均衡的煤炭生產(chǎn)，在雨季前要加強(qiáng)防排水設(shè)施的檢查，保持設(shè)備完好率，確保在雨季發(fā)揮作用。 當(dāng)實際積水量和積水時間過長時，在水的滲透壓力作用下，礦體內(nèi)部結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，會產(chǎn)生次生地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害。 第一百一十二條：當(dāng)?shù)貙雍绊懖傻V工程正常進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏干。疏干工程應(yīng)當(dāng)超前采礦工程。 在礦床疏干漏斗范圍內(nèi)，如果地面出現(xiàn)裂縫、塌陷，應(yīng)當(dāng)圈定范圍加以防護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)志，并采取安全措施。（半）地下疏干泵房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)裝置。 『釋義』本條是關(guān)于露天煤礦疏干的相關(guān)規(guī)定。 露天煤礦采掘場內(nèi)巖層含水是普遍現(xiàn)象，疏干工程將破壞礦體及圍巖體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)并引發(fā)壓力重新分布，誘發(fā)礦山災(zāi)害。巖層中的水基本上來源于三個方面： ①采掘場上部巖層如為第四系松散層，含水一般比較豐富； ②采掘場周圍如存在古河床或河流，且如采掘場標(biāo)高低于河床的標(biāo)高，采掘場會接受滲透補(bǔ)給。 ③大氣降水是誘發(fā)采場滑坡的主要原因。 因巖層含水影響露天煤礦采礦的一般有兩個區(qū)域： ⑴非工作幫上部巖層。該巖層有兩個特點：①從地質(zhì)年代上看多屬于第四系松散層，此巖層含水比較豐富，是造成邊坡失穩(wěn)的主要因素；②該區(qū)巖層向采掘工作面傾斜，易滑落，對下部采礦工程威脅很大。 ⑵特殊地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域。在斷層分布區(qū)域，巖石破碎較易滑落，特別是逆斷層造成巖層倒轉(zhuǎn)直立，形成封閉，使背向采場傾斜的巖層變成向采場傾斜。這樣的區(qū)域較易滑落。必須加強(qiáng)防治水，及時把巖體中的水排出，減小巖體的下滑力，減小滑坡的危險。 上述具有滑坡危險的區(qū)域，嚴(yán)重影響采礦工程正常進(jìn)行，必須進(jìn)行疏干排水治理。疏干排水工程是超前于采礦工程，一般除正常排水建筑和設(shè)施外，當(dāng)年計劃的疏干排水工程年初就應(yīng)開始建設(shè)，汛期到來之前可完全投入使用。 第一百一十三條：受地下水影響較大和已經(jīng)進(jìn)行疏干排水工程的邊坡，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水位、水壓及涌水量的觀測，分析地下水對邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干的效果，制定地下水治理措施。 『釋義』本條是關(guān)于露天采場地下水觀測和疏干排水治理邊坡的規(guī)定。 應(yīng)調(diào)查露天采場區(qū)域地下水的分布、補(bǔ)給水源和補(bǔ)、徑、排條件等，觀測地下水位、滲透壓力和涌水量等，分析地下水變化對邊坡穩(wěn)定的影響和控制。 根據(jù)水文地質(zhì)條件分析和露天采場邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)從疏排水措施入手，解決露天采場邊坡穩(wěn)定性的治理問題。疏排水工程主要包括： （ 1）建立排水泵站。露天煤礦排水堅持地面水地上排，通過修建攔截水溝把水排到河里；采場內(nèi)的水堅持淺水淺排、深水深排的原則，根據(jù)采場內(nèi)不同區(qū)間、不同水平和不同滲水量，建設(shè)若干排水泵站，及時把滲流來的地下水排到地面河里，避免影響邊坡穩(wěn)定。 （ 2）建疏干巷道攔截地下水，防止地下水滲流到巖體中去，特別是防止地下水流漏到具有特殊地質(zhì)構(gòu)造的巖層中去。具體在什么水平，什么區(qū)間，修建什么樣疏干巷道，要保護(hù)哪部分邊坡等，根據(jù)具體實際情況確定。 （ 3）打疏干井?dāng)r截滑落體上部的地下水，防止滑落體遇水后繼續(xù)滑落。疏干井直徑一般為 ，井的深度根據(jù)具體情況確定，一般 20－ 25m比較合適，以能攔截地下水避免其滲流到滑落體為目的。打完疏干井后安裝潛水泵，把水排到地面水溝或暗渠里，最終排入河里。 （ 4）打水平放水孔。 ①在疏干巷道兩幫打水平放水孔，把巖體中的水引到巷道水溝里，通過水溝排到地面河里； ②在已經(jīng)穩(wěn)定的滑落體坡面上打水平放水孔，疏干滑落體中的水，防止滑落體再次滑落； ③在經(jīng)過評估具有滑落危險的臺階坡面上打水平放水孔，將巖體中的水引到水溝里，排到排水泵站，再由排水泵排到地面河里，從而降低巖體中的水位和水壓，消除局部邊坡滑落的危險，保護(hù)邊坡穩(wěn)定。 （ 5）修建地面攔截水溝。排水工作一般都采取防水、排水和貯水相結(jié)合的方法治理地下水和地表水。地面水如果治理不好，補(bǔ)給采場內(nèi)的巖層，就轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵滤Ｒ虼?，必須預(yù)先做好地表水在地面的攔截工作。根據(jù)計算出來的流向采場的涌水量，設(shè)計地面排水溝的規(guī)格。地面攔截排水溝一般用舊鋼軌做框架，用漿砌片石結(jié)構(gòu)。這種水溝比較堅固耐用，清掃和維修也方便。 第一百一十四條：因地下水水位升高，可能造成排土場或者采場滑坡的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水疏干。 『釋義』本條是關(guān)于排土場或采場在地下水位升高情況下應(yīng)采取措施的規(guī)定。 礦井在生產(chǎn)過程中，因淺層地下水位升高變化，使得排土場或采場內(nèi)部浸泡醞釀達(dá)到飽和狀態(tài)時，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)遭到破壞，會導(dǎo)致其大面積滑落，誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害，給煤礦生產(chǎn)和安全造成極大危害。 在一定條件下可以通過疏降地下水位的措施，防治這類事故的發(fā)生。排土場在未建立之前就要進(jìn)行疏干放水或者修建盲溝、潛溝和疏水管等；采場應(yīng)打眼放水，可打水平放水孔，也可打豎孔，用潛水泵抽水疏干等；另外，在排土場或采場周圍要修筑排水溝，避免或減小地面水滲透補(bǔ)給排土場或采場；也可采用其它方法疏干，保證排土場和采場的安全。 第八章 水害應(yīng)急救援 第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案及實施 第一百一十五條：煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性。處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時，人員安全撤離的具體措施，每年都應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進(jìn)行 1次救災(zāi)演練。 『釋義』本條是關(guān)于水害應(yīng)急預(yù)案和救援指揮部門在應(yīng)急工作中的規(guī)定。 1．制定水害應(yīng)急預(yù)案。煤礦企業(yè)與礦井應(yīng)當(dāng)分別制定。主要根據(jù)礦區(qū)（井）的水害類型，如地表洪水，老空水，頂板水，底板水等，制定有針對性、科學(xué)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。對預(yù)案要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，暢通聯(lián)系方式，儲備足夠的搶險排水設(shè)備和材料，成立專業(yè)救援隊伍或與專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議。 2．進(jìn)行救災(zāi)演練。每年都要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，補(bǔ)充救災(zāi)物資和設(shè)備，進(jìn)行一次實戰(zhàn)救災(zāi)演練；對入井工人進(jìn)行培訓(xùn)，告知發(fā)生水災(zāi)時人員安全撤離的方向和具體路線。 第一百一十六條：礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 『釋義』本條是關(guān)于礦井現(xiàn)場管理和調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。 煤礦現(xiàn)場管理和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉整個礦井生產(chǎn)安排情況，接受水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案專項培訓(xùn)，一旦發(fā)生水害事故后，指揮井下人員高效有序撤離危險區(qū)域。 礦井發(fā)生突水時，無論其水量大小，危害程度如何，現(xiàn)場管理人員都必須及時報告調(diào)度室，在保證自身安全的條件下迅速組織搶險工作，如停止工作面施工、組織搶救遇難者、有序撤離人員等；有條件時，組織進(jìn)行加固巷道等防止事故擴(kuò)大的技術(shù)處理，組織水情觀測；災(zāi)情嚴(yán)重時，經(jīng)與調(diào)度室聯(lián)系，現(xiàn)場管理人員有權(quán)指揮或帶領(lǐng)工人主動撤離現(xiàn)場。 由于礦井突水有一個逐步惡化的演變過程，所以現(xiàn)場工作人員，特別是班組長、區(qū)隊長和技術(shù)人員，在處理突水事故的初始階段，起著非常重要的作用。他們是直接指揮者，又是現(xiàn)場緊急處理操作者。因此，對他們進(jìn)行經(jīng)常性的防水、治水技術(shù)知識教育和安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)，提高現(xiàn)場緊急處理透（突）水事故的技能是十分必要的。 案例： 2023年 4月 18日，國投新集公司板集礦（基建）副井井筒發(fā)生突水涌砂事故，礦井被淹，淹沒體積 99670m3，平均突水突砂量 18870m3/h，當(dāng)班入井 622人， 621人安全升井， 1人死亡。該礦發(fā)現(xiàn)井筒水量由 6m3/h增加到 12m3/h時，立即撤人，避免了重大人員傷亡事故的發(fā)生。 事故直接原因是：副井馬頭門多次變形、 6次維修，上覆巖層受重復(fù)擾動影響，改變了井筒原始受力狀態(tài)，致使井筒產(chǎn)生拉伸破裂，井壁處第四含水層的水、砂涌入井筒，其標(biāo)高在 600m以上（井底 735m），導(dǎo)致了事故的發(fā)生。 第一百一十七條：礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo)，并讓全體職工熟知，以便一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故。 『釋義』本條是關(guān)于避水災(zāi)路線的規(guī)定。 1．礦井必須設(shè)置安全出口，不能采用獨眼井開采，基建礦井要有防水害措施。 2．井下避水災(zāi)路線清晰，所有入井職工熟知。 3．井下作業(yè)面應(yīng)設(shè)置通訊電話等，一旦突水，能通知其他區(qū)域人員安全撤離，避免災(zāi)害擴(kuò)大。 第一百一十八條：井下泵房應(yīng)當(dāng)積極推廣無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)檢測與維修，時刻保持水倉容量不小于 50％和排水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。受水威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠(yuǎn)程監(jiān)控，推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。 『釋義』 本條是關(guān)于井下泵房推廣無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控的規(guī)定。 大流量高揚程潛水泵具有地面操控優(yōu)勢，泵房淹沒后仍能正常工作，礦井可以嘗試臥泵加潛水泵方案來提高整體抗水災(zāi)風(fēng)險的能力。國內(nèi)部分礦井的實踐表明，潛水泵加臥泵排水系統(tǒng)，可以變被動防水為主動排水。對于受水害威脅嚴(yán)重的礦井以及經(jīng)常發(fā)生突水事故的礦井，應(yīng)當(dāng)裝備地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。 第一百一十九條：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水情的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室報告有關(guān)突水地點及水情，并通知周圍有關(guān)人員撤離到安全地點或升井。 『釋義』本條是關(guān)于井下現(xiàn)場作業(yè)人員辨識透（突）水征兆和快速報告及開展自救互救的規(guī)定。 井下現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握透（突）水征兆的知識，以便井下一旦出現(xiàn)水災(zāi)征兆，能夠準(zhǔn)確辨識，及時報告有關(guān)情況并相互通告撤離，如撤離困難，應(yīng)啟動自救互救預(yù)案。 透（突）水征兆 導(dǎo)致煤礦水害發(fā)生的礦井充水水源，無論是來自地面還是地下，均有源頭可尋；充水水源聚集起來對煤礦坑形成威脅，需要一定的充水通道和充水過程；有了充水水源和充水通道是否能夠潰決成災(zāi)，需要一定的充水強(qiáng)度和前提與條件。 因此，水害事故發(fā)生前一般均會顯現(xiàn)出各種各樣的透（突）水征兆，有時這些透（突）水征兆還非常明顯，只要能夠有效辨識，就可避免重特大透（突）水事故的發(fā)生或大大減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失。一般透（突）水征兆如下： （ 1）．工作面頂?shù)装屣@現(xiàn)壓力增大，出現(xiàn)折梁斷柱、頂板下沉或底板鼓起等現(xiàn)象，煤層變潮濕、松軟，煤幫出現(xiàn)滴水、淋水現(xiàn)象，且滴、淋水量由小變大明顯，有時煤幫出現(xiàn)鐵銹色水跡，這是一般的透（突） 水征兆。 （ 2）．礦壓增大，發(fā)生片幫及底臌，工作面氣溫降低，有時可聞到水的“嘶嘶”或刺耳水聲。 （ 3）．突水部位發(fā)潮，滴水、淋水逐