【正文】 柱相結(jié)合的原則設(shè)計。進行水體下開采的防隔水煤（巖）柱留設(shè)尺寸預(yù)計時，覆巖垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶高度、保護層尺寸可以按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中的公式計算，或者根據(jù)類似地質(zhì)條件下的經(jīng)驗數(shù)據(jù)結(jié)合基于工程地質(zhì)模型的力學(xué)分析、數(shù)值模擬等多種方法綜合確定，同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合覆巖原始導(dǎo)水情況和開采引起的導(dǎo)水裂縫帶進行疊加分析綜合確定。涉及到水體下開采的礦區(qū)，應(yīng)當(dāng)開展覆巖垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶高度和范圍的實測工作，逐步積累經(jīng)驗，指導(dǎo)本礦區(qū)水體下開采工作?！　〔捎梅彭斆洪_采的保護層厚度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)對上覆巖土層結(jié)構(gòu)和巖性、頂板垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶高度以及開采經(jīng)驗等分析確定。留設(shè)防砂和防塌煤（巖）柱開采的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合上覆土層、風(fēng)化帶的臨界水力坡度，進行抗?jié)B透破壞評價，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故?！　〉谝话倭闫邨l　臨近水體下的采掘工作，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┎捎糜行Э刂撇筛吆烷_采范圍的采煤方法，防止急傾斜煤層抽冒。在工作面范圍內(nèi)存在高角度斷層時，采取有效措施，防止斷層導(dǎo)水或者沿斷層帶抽冒破壞；　?。ǘ┰谒w下開采緩傾斜及傾斜煤層時，宜采用傾斜分層長壁開采方法，并盡量減少第一、第二分層的采厚；上下分層同一位置的采煤間歇時間不小于4—6個月，巖性堅硬頂板間歇時間適當(dāng)延長。留設(shè)防砂和防塌煤（巖）柱，采用放頂煤開采方法時，先試驗后推廣；　?。ㄈ﹪?yán)禁在水體下開采急傾斜煤層；　?。ㄋ模╅_采煤層組時，采用間隔式采煤方法。如果仍不能滿足安全開采的，修改煤柱設(shè)計，加大煤柱尺寸，保障礦井安全；　?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)乇硭w或松散層富水性強的含水層下無隔水層時，開采淺部煤層及在采厚大、含水層富水性中等以上、預(yù)計導(dǎo)水裂縫帶大于水體與煤層間距時，采用充填法、條帶開采和限制開采厚度等控制導(dǎo)水裂縫帶發(fā)展高度的開采方法。對于易于疏降的中等富水性以上松散層底部含水層，可以采用疏降含水層水位或者疏干等方法，以保證安全開采。　　第一百零八條　進行水體下采掘活動時，應(yīng)當(dāng)加強水情和水體底界面變形的監(jiān)測。試采結(jié)束后，礦井應(yīng)當(dāng)提交試采總結(jié)報告，研究規(guī)律，指導(dǎo)水體下采煤。第七章　露天煤礦防治水　　第一百零九條　露天煤礦應(yīng)當(dāng)在每年年初制定防排水計劃和措施。雨季前，煤礦應(yīng)當(dāng)對防排水設(shè)施進行全面檢查。對低于當(dāng)?shù)睾樗坏慕ㄖ旱V應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠和疏通水溝等防洪措施?！　〉谝话僖皇畻l　露天煤礦地表及邊坡上的防排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避開有滑坡危險的地段。排水溝應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查、清淤，防止?jié)B漏、倒灌或者漫流。當(dāng)采場內(nèi)有滑坡區(qū)時，應(yīng)當(dāng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)置截水溝。當(dāng)水溝經(jīng)過有變形、裂縫的邊坡地段時，應(yīng)當(dāng)采取防滲措施?！　〉谝话僖皇粭l　當(dāng)采用采掘場坑底儲水的排水方式時，其排水期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┮騼λＶ共擅旱墓ぷ髅鏀?shù)少于采煤工作面總數(shù)的1/3時，不得大于15日；　?。ǘ┮騼λＶ共擅旱墓ぷ髅嬲疾擅汗ぷ髅婵倲?shù)的1/3—1/2時，不得大于7日；　?。ㄈ┮騼λＶ共擅旱墓ぷ髅娑嘤诓擅汗ぷ髅婵倲?shù)的1/2時，不得大于3日；　?。ㄋ模┎捎镁锱潘畷r，采取安全措施，備用水泵的能力不得小于工作水泵能力的50%。　　第一百一十二條　當(dāng)?shù)貙雍绊懖傻V工程正常進行時，應(yīng)當(dāng)進行疏干。疏干工程應(yīng)當(dāng)超前采礦工程。在礦床疏干漏斗范圍內(nèi)，如果地面出現(xiàn)裂縫、塌陷，應(yīng)當(dāng)圈定范圍加以防護、設(shè)置警示標(biāo)志，并采取安全措施。（半）地下疏干泵房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)裝置。　　第一百一十三條　受地下水影響較大和已經(jīng)進行疏干排水工程的邊坡，應(yīng)當(dāng)進行地下水位、水壓及涌水量的觀測，分析地下水對邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干的效果，制定地下水治理措施。　　第一百一十四條　因地下水水位升高，可能造成排土場或者采場滑坡的，應(yīng)當(dāng)進行地下水疏干。第八章　水害應(yīng)急救援第一節(jié)　應(yīng)急預(yù)案及實施　　第一百一十五條　煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性。處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時，人員安全撤離的具體措施，每年都應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進行1次救災(zāi)演練?！　〉谝话僖皇鶙l　礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。　　第一百一十七條　礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo)，并讓全體職工熟知，以便一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故。　　第一百一十八條　井下泵房應(yīng)當(dāng)積極推廣無人值守和遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)，加強排水系統(tǒng)檢測與維修，時刻保持水倉容量不小于50%和排水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。受水威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠程監(jiān)控，推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)?！　〉谝话僖皇艞l　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水情的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室報告有關(guān)突水地點及水情，并通知周圍有關(guān)人員撤離到安全地點或升井?！　〉谝话俣畻l　礦井調(diào)度室接到水情報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本礦井水害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)來水方向、地點、水量等因素，確定人員安全撤離的路徑，通知井下受水患影響地點的人員馬上撤離到安全地點或者升井，向值班負責(zé)人和礦井主要負責(zé)人匯報，并將水患情況通報周邊所有礦井?！　〉谝话俣粭l　當(dāng)發(fā)生突水時，礦井應(yīng)當(dāng)立即做好關(guān)閉防水閘門的準(zhǔn)備，在確認人員全部撤離后，方可關(guān)閉防水閘門?！　〉谝话俣l　礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)水患的影響程度，及時調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限?！　〉谝话俣龡l　礦井應(yīng)當(dāng)將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的情況納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》中，落實防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金，建立專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍，或者與專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍簽訂協(xié)議。　　第一百二十四條　礦井應(yīng)當(dāng)加強與各級搶險救災(zāi)機構(gòu)的聯(lián)系，掌握搶救技術(shù)裝備情況，一旦發(fā)生水害事故，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，爭取社會救援，實施事故搶救?！　〉谝话俣鍡l　水害事故發(fā)生后，礦井應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定報告政府有關(guān)部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。第二節(jié)　排水恢復(fù)被淹井巷　　第一百二十六條　恢復(fù)被淹井巷前，應(yīng)當(dāng)編制突水淹井調(diào)查報告。報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：　　（一）突水淹井過程，突水點位置，突水時間，突水形式，水源分析，淹沒速度和涌水量變化等；　?。ǘ┩凰蜎]范圍，估算積水量；　?。ㄈ╊A(yù)計排水中的涌水量。查清淹沒前井巷各個部分的涌水量，推算突水點的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量，預(yù)計恢復(fù)中各不同標(biāo)高段的涌水量，并設(shè)計恢復(fù)過程中排水量曲線；　?。ㄋ模┨峁┓治鐾凰蛴玫挠嘘P(guān)水文地質(zhì)點（孔、井、泉）的動態(tài)資料和曲線，水文地質(zhì)平面圖、剖面圖，礦井充水性圖和水化學(xué)資料等。　　第一百二十七條　礦井恢復(fù)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人跟班定時測定涌水量和下降水面高程，并做好記錄；觀察記錄恢復(fù)后井巷的冒頂、片幫和淋水等情況；觀察記錄突水點的具體位置、涌水量和水溫等，并作突水點素描；定時對地面觀測孔、井、泉等水文地質(zhì)點進行動態(tài)觀測，并觀察地面有無塌陷、裂縫現(xiàn)象等?！　〉谝话俣藯l　排除井筒和下山的積水及恢復(fù)被淹井巷前，應(yīng)當(dāng)制定防止被水封住的有害氣體突然涌出的安全措施。排水過程中，應(yīng)當(dāng)有礦山救護隊檢查水面上的空氣成分；發(fā)現(xiàn)有害氣體，及時處理?！　〉谝话俣艞l　礦井恢復(fù)后，應(yīng)當(dāng)全面整理淹沒和恢復(fù)兩個過程的圖紙和資料，確定突水原因，提出避免發(fā)生重復(fù)事故的措施意見，并總結(jié)排水恢復(fù)中水文地質(zhì)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。第九章　罰　　則　　第一百三十條　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。　　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)定仍然進行生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處3萬元以上5萬元以下的罰款?！　〉谝话偃粭l　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處10萬元以上15萬元以下的罰款?！　∶旱V企業(yè)違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處12萬元以上15萬元以下的罰款?！　〉谝话偃l　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處1萬元以下的罰款?！　∶旱V企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定，提供虛假防治水圖件應(yīng)付檢查或者影響事故搶險救援的，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓?！　〉谝话偃龡l　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，有下列情形之一的，處3萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處1萬元以下的罰款。　?。ㄒ唬┯鐾凰c時，未詳細觀測記錄突水的時間、地點、確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況，并未測定涌水量、水溫、水質(zhì)、含砂量的；　　（二）未按照規(guī)定觀測突水點附近的出水點和觀測孔涌水量、水位的變化，并分析突水原因的；　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定對各主要突水點進行系統(tǒng)觀測，并編制卡片、平面圖和素描圖的；　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定上報突水事故的?！　〉谝话偃臈l　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五十四條、第五十五條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處7萬元以上12萬元以下的罰款?！　〉谝话偃鍡l　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七十條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。　　第一百三十六條　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十條、第九十一條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處1萬元以下的罰款。　　第一百三十七條　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十二條規(guī)定的，處2萬元以下的罰款?！　〉谝话偃藯l　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十五條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。　　第一百三十九條　煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成透水事故的，按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理，并依法給予行政處罰?！　〉谝话偎氖畻l　本規(guī)定設(shè)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施。第十章　附　　則　　第一百四十一條　本規(guī)定下列用語的含義：　　老空，是指采空區(qū)、老窯和已經(jīng)報廢井巷的總稱?！　〔煽諈^(qū)，是指采煤以后不再維護的空間?！　∷蛥^(qū)域，是指被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱?！　〉V井正常涌水量，是指礦井開采期間，單位時間內(nèi)流入礦井的水量。　　礦井最大涌水量，是指礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值。　　安全水頭，是指不致引起礦井突水的承壓水頭最大值。　　防隔水煤（巖）柱，是指為確保近水體安全采煤而留設(shè)的煤層開采上（下）限至水體底（頂）界面之間的煤巖層區(qū)段?！　√椒潘?，是指包括探水和放水的總稱。探水是指采礦過程中用超前勘探方法，查明采掘工作面頂?shù)装?、?cè)幫和前方等水體的具體空間位置和狀況等情況。放水是指為了預(yù)防水害事故，在探明情況后采取鉆孔等安全方法將水體放出。　　垮落帶，是指由采煤引起的上覆巖層破裂并向采空區(qū)垮落的巖層范圍?！　?dǎo)水裂縫帶，是指開采煤層上方一定范圍內(nèi)的巖層發(fā)生垮落和斷裂，產(chǎn)生裂縫，且具有導(dǎo)水性的巖層范圍。　　抽冒，是指在淺部厚煤層、急傾斜煤層及斷層破碎帶和基巖風(fēng)化帶附近采煤或掘巷時，頂板巖層或煤層本身在較小范圍內(nèi)垮落超過正常高度的現(xiàn)象。　　帶壓開采，是指在具有承壓水壓力的含水層上進行的采煤?！　「羲畬雍穸?，是指開采煤層底板至含水層頂面之間隔水的完整巖層的厚度?！　∪龍D雙預(yù)測法，是指一種解決煤層頂板充水水源、通道和強度三大問題的頂板水害評價方法。三圖是指煤層頂板充水含水層富水性分區(qū)圖、頂板垮裂安全性分區(qū)圖和頂板涌（突）水條件綜合分區(qū)圖。雙預(yù)測是指頂板充水含水層預(yù)處理前、后回采工作面分段和整體工程涌水量預(yù)測。　　脆弱性指數(shù)法，是指將可確定底板突水多種主控因素權(quán)重系數(shù)的信息融合與具有強大空間信息分析處理功能的GIS耦合于一體的煤層底板水害評價方法?！　∥鍒D雙系數(shù)法，是指一種煤層底板水害評價方法。五圖是指底板保護層破壞深度等值線圖、底板保護層厚度等值線圖、煤層底板以上水頭等值線圖、有效保護層厚度等值線圖、帶壓開采評價圖。雙系數(shù)是指帶壓系數(shù)和突水系數(shù)。　　第一百四十二條　本規(guī)定自2009年12月1日起施行。1984年5月15日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》（試行）和1986年9月9日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《煤礦防治水工作條例》（試行）同時廢止?！　「戒洠阂?、礦井水文地質(zhì)主要圖件內(nèi)容及要求（略）　　　　　二、防水層富水性的等級標(biāo)準(zhǔn)（略）　　　　　三、含隔水煤（巖）柱的尺寸要求（略）　　　　　四、安全隔水層厚度和突水系數(shù)計算公式（略）　　　　　五、安全水頭壓力值計算公式（略）　　　　　六、采掘工作面水害分析預(yù)報表和預(yù)測圖模式（略）