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28號令煤礦防治水規(guī)定(存儲版)

2025-05-14 10:57上一頁面

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【正文】 質條件,并根據(jù)勘探評價成果確定疏干地段、制定疏干方案,經煤礦企業(yè)總工程師審批同意后執(zhí)行?! 〉谄呤藯l 當承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時,開采前應當遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┎扇∈杷祲旱姆椒?,把承壓含水層的水頭值降到隔水層能允許的安全水頭值以下,并制定安全措施,由煤礦企業(yè)總工程師批準。注漿終止深度,大于井筒要穿過的最下部含水層的埋深或者超過井筒深度10—20m; ?。ㄋ模┊敽畬痈凰暂^弱時,可以在井筒工作面直接注漿。穿過含水層段的井巷,應當按照防水的要求進行壁后注漿處理?! 〔删蚬ぷ髅嫠Ψ治鲱A報表和預測圖模式見附錄六?! 〉诰攀l 采掘工作面遇有下列情況之一的,應當進行探放水: ?。ㄒ唬┙咏突蛘呖赡芊e水的井巷、老空或者相鄰煤礦;  (二)接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱;  (三)打開防隔水煤(巖)柱進行放水前; ?。ㄋ模┙咏赡芘c河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶; ?。ㄎ澹┙咏谐鏊赡艿你@孔; ?。┙咏牡刭|條件復雜的區(qū)域; ?。ㄆ撸┎删蚱茐挠绊懛秶鷥扔谐袎汉畬踊蛘吆畼嬙臁⒚簩优c含水層間的防隔水煤(巖)柱厚度不清楚可能發(fā)生突水; ?。ò耍┙咏蟹e水的灌漿區(qū);  (九)接近其他可能突水的地區(qū)。底板方向的鉆孔不得少于2個。 ?。ǘ┣謇硐锏溃诤门潘疁?。 ?。?,采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進,并制定防止孔口管和煤(巖)壁突然鼓出的措施。如果瓦斯或者其他有害氣體濃度超過有關規(guī)定,應當立即停止鉆進,切斷電源,撤出人員,并報告礦井調度室,及時處理?! 〉谝话倭闼臈l 在采掘過程中,當發(fā)現(xiàn)地質條件變化,需要縮小防隔水煤(巖)柱尺寸、提高開采上限時,應當進行可行性研究,并經省級煤炭行業(yè)管理部門審查批準后方可進行試采。留設防砂和防塌煤(巖)柱開采的,應當結合上覆土層、風化帶的臨界水力坡度,進行抗?jié)B透破壞評價,確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。第七章 露天煤礦防治水  第一百零九條 露天煤礦應當在每年年初制定防排水計劃和措施?! 〉谝话僖皇l 當?shù)貙雍绊懖傻V工程正常進行時,應當進行疏干。處置方案應當包括發(fā)生不可預見性水害事故時,人員安全撤離的具體措施,每年都應當對應急預案修訂完善并進行1次救災演練。  第一百二十二條 礦井應當根據(jù)水患的影響程度,及時調整井下通風系統(tǒng),避免風流紊亂、有害氣體超限?! 〉谝话俣藯l 排除井筒和下山的積水及恢復被淹井巷前,應當制定防止被水封住的有害氣體突然涌出的安全措施。  煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定,提供虛假防治水圖件應付檢查或者影響事故搶險救援的,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產整頓?! 〉谝话偃艞l 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成透水事故的,按照有關規(guī)定進行調查處理,并依法給予行政處罰?! 》栏羲海◣r)柱,是指為確保近水體安全采煤而留設的煤層開采上(下)限至水體底(頂)界面之間的煤巖層區(qū)段?! 「羲畬雍穸?,是指開采煤層底板至含水層頂面之間隔水的完整巖層的厚度。  第一百四十二條 本規(guī)定自2009年12月1日起施行。五圖是指底板保護層破壞深度等值線圖、底板保護層厚度等值線圖、煤層底板以上水頭等值線圖、有效保護層厚度等值線圖、帶壓開采評價圖。  抽冒,是指在淺部厚煤層、急傾斜煤層及斷層破碎帶和基巖風化帶附近采煤或掘巷時,頂板巖層或煤層本身在較小范圍內垮落超過正常高度的現(xiàn)象?! 〉V井最大涌水量,是指礦井開采期間,正常情況下礦井涌水量的高峰值?! 〉谝话偃邨l 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十二條規(guī)定的,處2萬元以下的罰款?! ∶旱V企業(yè)違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的,責令停產整頓,處150萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。查清淹沒前井巷各個部分的涌水量,推算突水點的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量,預計恢復中各不同標高段的涌水量,并設計恢復過程中排水量曲線; ?。ㄋ模┨峁┓治鐾凰蛴玫挠嘘P水文地質點(孔、井、泉)的動態(tài)資料和曲線,水文地質平面圖、剖面圖,礦井充水性圖和水化學資料等。  第一百二十條 礦井調度室接到水情報告后,應當立即啟動本礦井水害應急預案,根據(jù)來水方向、地點、水量等因素,確定人員安全撤離的路徑,通知井下受水患影響地點的人員馬上撤離到安全地點或者升井,向值班負責人和礦井主要負責人匯報,并將水患情況通報周邊所有礦井。第八章 水害應急救援第一節(jié) 應急預案及實施  第一百一十五條 煤礦企業(yè)、礦井應當根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故,制定水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。當水溝經過有變形、裂縫的邊坡地段時,應當采取防滲措施?! 〉谝话倭惆藯l 進行水體下采掘活動時,應當加強水情和水體底界面變形的監(jiān)測。涉及到水體下開采的礦區(qū),應當開展覆巖垮落帶、導水裂縫帶高度和范圍的實測工作,逐步積累經驗,指導本礦區(qū)水體下開采工作。  第一百零三條 在水體下采煤,其防隔水煤(巖)柱的留設,應當根據(jù)礦井水文地質及工程地質條件、開采方法、開采高度和頂板控制方法等,按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》中有關水體下開采的規(guī)定,由具有乙級及以上資質的煤炭設計單位編制可行性方案和開采設計,報省級煤炭行業(yè)管理部門審查批準后實施。探放水孔應當鉆入老空水體,并監(jiān)視放水全過程,核對放水量,直到老空水放完為止。套管口安裝閘閥,套管深度在探放水設計中規(guī)定。嚴禁使用煤電鉆探放水。鉆孔終孔位置以滿足平距3m為準。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的,應當采取注漿加固或者留設防隔水煤(巖)柱等安全措施。第五章 井下探放水  第八十八條 對于采掘工作面受水害影響的礦井,應當堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,進行充水條件分析,并遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┟磕昴瓿酰鶕?jù)每年的采掘接續(xù)計劃,結合礦井水文地質資料,全面分析水害隱患,提出水害分析預測表及水害預測圖; ?。ǘ┰诓删蜻^程中,對預測圖、表逐月進行檢查,不斷補充和修正。如果前方有水,應當超前預注漿封堵加固,必要時可預先構筑防水閘門或者采取其他防治水措施?! 〉谄呤艞l 有條件的礦井可以采用“脆弱性指數(shù)法”或者“五圖雙系數(shù)法”等方法,對底板突水危險性進行綜合分區(qū)評價,可以采用比擬法、解析法和數(shù)值模擬法等方法預計最大涌水量。  第七十七條 當承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值大于實際水頭值時,開采后,隔水層不容易被破壞,煤層底板水突然涌出可能性小,可以進行帶壓開采,但應當制定安全措施,由煤礦企業(yè)總工程師審批。第五節(jié) 疏干開采和帶壓開采  第七十二條 煤層(組)頂板導水裂縫帶范圍內分布有富水性強的含水層,應當進行疏干開采。電纜、管道通過防水閘門墻體處,用堵頭和閥門封堵嚴密,不得漏水?! 。ㄈ┓浪l門硐室前、后兩端,分別砌筑不小于5m的混凝土護碹,碹后用混凝土填實,不得空幫、空頂?! 〉诹臈l 對于在建礦井,在永久排水系統(tǒng)形成前,各施工區(qū)應當設置臨時排水系統(tǒng),并保證有足夠的排水能力。對水砂充填、水力采煤和其他涌水中帶有大量雜質的礦井,還應當設置沉淀池。泵房和水倉的連接通道,應當設置可靠的控制閘門?! ∷牡刭|條件復雜或者極復雜的礦井,除符合本條第一款規(guī)定外,可以在主泵房內預留安裝一定數(shù)量水泵的位置,或者增加相應的排水能力。在分區(qū)之前,應當留設防隔水煤(巖)柱并建立防水閘門,以便在發(fā)生突水時,能夠控制水勢、減少災情、保障礦井安全?! 〉谖迨龡l 礦井應當根據(jù)礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖物理力學性質、開采方法及巖層移動規(guī)律等因素確定相應的防隔水煤(巖)柱的尺寸。當發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害嚴重可能引發(fā)淹井時,應當立即撤出作業(yè)人員到安全地點。報廢井口的周圍有地面水影響的,應當設置排水溝?! ≡谟谢挛kU的地段,可能威脅煤礦安全時,應當采取防止滑坡措施。修筑溝渠時,應當避開露頭、裂隙和導水巖層?! 〉谒氖畻l 礦井可以根據(jù)本單位的實際,采用直流電法(電阻率法)、音頻電穿透法、瞬變電磁法、電磁頻率測深法、無線電波透視法、地質雷達法、淺層地震勘探、瑞利波勘探、槽波地震勘探方法等物探方法,并結合鉆探方法對資料進行驗證?! 。ㄋ模└鶕?jù)具體情況確定放水試驗的延續(xù)時間?! 。ㄋ模┌凑赵O計進行施工,并嚴格執(zhí)行施工安全措施。  第三十六條 礦井有下列情形之一的,應當在井下進行水文地質勘探: ?。ㄒ唬┎捎玫孛嫠牡刭|勘探難以查清問題,需在井下進行放水試驗或者連通(示蹤)試驗的;  (二)煤層頂、底板有含水(流)砂層或者巖溶含水層,需進行疏水開采試驗的; ?。ㄈ┦艿乇硭w和地形限制或者受開采塌陷影響,地面沒有施工條件的; ?。ㄋ模┛咨罨蛘叩叵滤宦裆钸^大,地面無法進行水文地質試驗的。試驗設計包括試驗層段的起、止深度;孔徑及套管下入層位、深度及止水方法;采用的注水設備、注水試驗方法,以及注水試驗質量要求等內容?! λ牡刭|復雜型或者極復雜型的礦井,如果采用小口徑抽水不能查明水文地質、工程地質(地面巖溶塌陷)條件時,可以進行井下放水試驗;如果井下條件不具備的,應當進行大口徑、大流量群孔抽水試驗。 ?。ň牛┯^測孔竣工后,進行抽水洗孔,以確保觀測層(段)不被淤塞?! 。ㄋ模┿@孔孔徑視鉆孔目的確定。補充勘探設計應當依據(jù)充分、目的明確、工程布置針對性強,并充分利用礦井現(xiàn)有條件,做到井上、井下相結合。測量工具和儀表應當定期校驗,以減少人為誤差?! τ诰滦陆衣兜某鏊c,在涌水量尚未穩(wěn)定或尚未掌握其變化規(guī)律前,一般應當每日觀測1次。各主要突水點可以作為動態(tài)觀測點進行系統(tǒng)觀測,并應當編制卡片,附平面圖和素描圖。測定的面積:較密集裂隙,可取1—2m2;稀疏裂隙,可取4—10m2。水質監(jiān)測每年不少于2次,豐、枯水期各1次。觀測點應當布置在下列地段和層位:  1.對礦井生產建設有影響的主要含水層;  2.影響礦井充水的地下水強徑流帶(構造破碎帶);  3.可能與地表水有水力聯(lián)系的含水層;  4.礦井先期開采的地段;  5.在開采過程中水文地質條件可能發(fā)生變化的地段;  6.人為因素可能對礦井充水有影響的地段;  7.井下主要突水點附近,或者具有突水威脅的地段;  8.疏干邊界或隔水邊界處。第二節(jié) 地面水文地質觀測  第二十四條 礦區(qū)、礦井地面水文地質觀測應當包括下列主要內容: ?。ㄒ唬┻M行氣象觀測。調查研究礦區(qū)內生產礦井的充水因素、充水方式、突水層位、突水點的位置與突水量,礦井涌水量的動態(tài)變化與開采水平、開采面積的關系,以往發(fā)生水害的觀測研究資料和防治水措施及效果。 ?。ㄈ┑乇硭w的情況。  第二十二條 水文地質補充調查除采用傳統(tǒng)方法外,還可采用遙感、全球衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等新技術、新方法?! ⌒陆ǖV井應當編制下列主要圖件:  (一)水文地質觀測臺賬和成果; ?。ǘ┩凰c臺賬、記錄和有關防治水的技術總結,以及注漿堵水記錄和有關資料; ?。ㄈ┚布爸饕锏浪牡刭|實測剖面; ?。ㄋ模┙ň牡刭|補充勘探成果; ?。ㄎ澹┙ň牡刭|報告(可與建井地質報告合在一起)。井田地質報告、建井設計和建井地質報告應當有相應的防治水內容?! ?,確定礦井水文地質類型。第二章 礦井水文地質類型劃分及基礎資料第一節(jié) 礦井水文地質類型劃分  第十一條 根據(jù)礦井受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況、礦井涌水量或者突水量分布規(guī)律、礦井開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度,礦井水文地質類型劃分為簡單、中等、復雜、極復雜等4種(見表2—1)?! 〉诹鶙l 煤礦企業(yè)、礦井應當建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。                        局 長  駱 琳                          二○○九年九月二十一日  現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標準等有關防治水的內容與本規(guī)定不一致的,依照本規(guī)定執(zhí)行。在水害情況查明前,嚴禁進行采掘活動。m1) q≤<q≤<q≤q>礦井及周邊老空水分布狀況 無老空積水存在少量老空積水,位置、范圍、積水量清楚 存在少量老空積水,位置、范圍、積水量不清楚 存在大量老空積水,位置、范圍、積水量不清楚礦井涌水量(m3  礦井水文地質類型劃分報告,應當包括下列主要內容: ?。ㄒ唬┑V井所在位置、范圍及四鄰關系,自然地理等情況;  (二)以往地質和水文地質工作評述; ?。ㄈ┚锼牡刭|條件及含水層和隔水層分布規(guī)律和特征; ?。ㄋ模┑V井充水因素分析,井田及周邊老空區(qū)分布狀況; ?。ㄎ澹┑V井涌水
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