【正文】 序號類 別獎懲兌現(xiàn)方案備 注1年度考評為優(yōu)秀的單位獎勵5000~10000元。2發(fā)生三級及以上重大傷亡事故或發(fā)生兩起以上四級重大傷亡事故的，對事故責(zé)任單位按每工亡一人罰款30000~50000元，對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款3000~5000元。2. 事故責(zé)任單位是部室或項目公司的，對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款3000~5000元。對負(fù)有一定責(zé)任的管理人員罰款1000~2000元。依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的建議實施行政處罰。 行政處罰包括通報批評、警告、記過、記大過、開除等。3發(fā)生四級重大安全生產(chǎn)事故的，對事故責(zé)任單位按每工亡一人罰款20000~40000元，對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款2000~4000元。2. 事故責(zé)任單位是部室或項目公司的，事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款2000~4000元。對負(fù)有一定責(zé)任的管理人員罰款1000~2000元。依據(jù)事故的性質(zhì)、類別、責(zé)任、損失等對事故的直接或主要責(zé)任人員給予通報批評、警告、記過、記大過等行政處罰。4事故造成重傷1人或一次直接經(jīng)濟損失大于1萬元不超過10萬元的，對事故責(zé)任單位按每重傷一人罰款10000~30000元，對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款2000~3000元。2. 事故責(zé)任單位是部室或項目公司的，事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款2000~3000元。對負(fù)有一定責(zé)任的管理人員罰款1000~2000元。按事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政處罰。5發(fā)生事故造成人員受傷或有經(jīng)濟損失，一次直接經(jīng)濟損失不超過1萬元的，對事故責(zé)任單位罰款2000~5000元，對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000~2000元。2. 事故責(zé)任單位是部室或項目公司的，事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款1000~2000元。對負(fù)有一定責(zé)任的管理人員罰款500~1000元。按事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政處罰。6交通事故致使人員死亡，我方負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的1. 事故責(zé)任單位是獨立法人的，對事故責(zé)任單位按每工亡一人罰款20000~40000元。~4000元。按事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政處罰。7交通事故致使人員重傷，我方負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的1. 事故責(zé)任單位是獨立法人的，對事故責(zé)任單位按每重傷一人罰款10000~20000元。~3000元。按事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政處罰。8對安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，由此造成企業(yè)嚴(yán)重負(fù)面影響的按事故性質(zhì)、類別加倍處罰。行政處罰相應(yīng)提高一至二級9對因安全隱患拒不整改，或被省、市有關(guān)行政主管部門記一般不良行為記錄的1. 責(zé)任單位是獨立法人的，對責(zé)任單位按每一次罰款10000~20000元，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000~3000元；2. 責(zé)任單位是項目公司的，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款1000~3000元；~1000元。10被省、市有關(guān)行政主管部門記嚴(yán)重不良行為記錄的或一年內(nèi)被記二次一般不良行為記錄的1. 責(zé)任單位是獨立法人的，對責(zé)任單位按每一次罰款20000~50000元，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)罰款3000~5000元；2. 責(zé)任單位是項目公司的，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款3000~5000元；~2000元。11對公司職能部門簽發(fā)的安全隱患整改責(zé)任書未在規(guī)定時間整改的1. 責(zé)任單位是獨立法人的，對責(zé)任單位按每一次罰款1000~2000元；2. 責(zé)任單位是部室或項目公司的，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員每條罰款100~200元。根據(jù)隱患嚴(yán)重程度罰款。12發(fā)生火災(zāi)出動消防車或發(fā)生爆炸、中毒事故 ，對事故責(zé)任單位罰款5000~20000元，對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000~2000元。2. 事故責(zé)任單位是部室或項目公司的，事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款1000~2000元。對負(fù)有一定責(zé)任的管理人員罰款1000~2000元。依據(jù)事故的性質(zhì)、類別、責(zé)任、損失等對事故的直接或主要責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、通報批評等行政處罰。13違反公司安全生產(chǎn)制度的~200元。根據(jù)性質(zhì)、嚴(yán)重程度給予罰款。工程建設(shè)不良行為記錄制度為全面提升我司各開發(fā)項目的工程建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量和安全文明施工在各個階段都處于受控狀態(tài)，規(guī)范項目參建各責(zé)任主體的行為，根據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我司項目管理現(xiàn)狀，建立本制度。第一條 本制度適用對象為公司各項目公司、子（分）公司項目公司，參與項目建設(shè)的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等。第二條 不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見附表《**地產(chǎn)工程建設(shè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。第三條 公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不良行為記錄的初步認(rèn)定工作，公司主管領(lǐng)導(dǎo)核定后生效。當(dāng)責(zé)任主體發(fā)生不良行為時，工程技術(shù)部必須以書面形式告知該責(zé)任主體不良行為的事實。被告知單位對被認(rèn)定的不良行為有異議的，在收到書面告知后3個工作日內(nèi)向工程技術(shù)部提出申訴材料。工程技術(shù)部在收到申訴材料后3個工作日內(nèi)作出撤銷或上報的決定。不良行為記錄有關(guān)的證據(jù)資料要及時搜集、整理、歸檔、保存。第四條 對工程承包單位發(fā)生的不同程度的不良行為記錄，作如下處罰：(一) 凡在工程項目建設(shè)過程中發(fā)生1起不良行為記錄的設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位，我方將約見其單位領(lǐng)導(dǎo)，對其項目負(fù)責(zé)人進行警告。(二) 凡在同一個工程項目建設(shè)過程中發(fā)生2起不良行為記錄的設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位，我方將約見其單位領(lǐng)導(dǎo)，對項目負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)重警告；(三) 凡在同一個工程項目建設(shè)過程中發(fā)生3起不良行為記錄的設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位，我方將要求發(fā)生方更換項目負(fù)責(zé)人。(四) 凡在同一個工程項目建設(shè)過程中發(fā)生4起不良行為記錄的設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位，我方將終止與發(fā)生方該項目的合同關(guān)系，并永久不與其發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系。第五條 各級項目公司在同一個工程項目建設(shè)中發(fā)生2起不良行為記錄的，扣罰相關(guān)人員的績效工資；發(fā)生3起不良行為記錄的除扣罰相關(guān)人員的績效工資外，還將進行行政處罰。本制度自發(fā)布之日起施行。 湖南**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2009年2月6日 湖南**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司工程建設(shè)不良行為記錄告知書（　 ?。┑凇?　號______________________________：你單位（項目）在我司______________________項目建設(shè)中，有如下行為：_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________根據(jù)我司《工程建設(shè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，我部認(rèn)定上述行為屬于不良行為記錄，特此告知。你單位收到本告知書后，應(yīng)立即進行整改；若你單位對認(rèn)定的不良行為記錄有異議，應(yīng)從收到本告知書之日起三個工作日內(nèi)，向我部提出書面申訴材料申請重新認(rèn)定；逾期不提出申請，視為默認(rèn)認(rèn)定結(jié)論。對認(rèn)定的不良行為記錄將按照我司《不良行為記錄制度》進行處理。湖南**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司　　　　　　　二○○　 年　 月　 日 附件：**地產(chǎn)工程建設(shè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參建 主體編號 不良行為認(rèn)定依據(jù)項目公司XM1將工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位或者委托給個人進行設(shè)計、施工《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條、第十二條XM2未及時提供施工作業(yè)條件，造成工期一次延誤10天及以上　XM3未按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，擅自變更設(shè)計文件《湖南省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十一條、第四十一條XM4將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位或者委托給個人進行拆除施工《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十一條XM5對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七條 XM6明示、暗示或默許施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條 XM7要求施工單位壓縮合同約定的工期《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七條 XM8設(shè)計圖紙履行程序不完善即用于工程施工建設(shè)　XM9對施工現(xiàn)場缺少監(jiān)督或監(jiān)督不力，對公司檢查發(fā)出的整改通知單不按規(guī)定時間整改好或督促整改好，不將整改情況書面回復(fù)給公司　XM10未及時對工程實體質(zhì)量進行檢驗，不能發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)隱患,未有效督促施工、監(jiān)理行為，施工中存在重大工程質(zhì)量隱患或出現(xiàn)范圍較大的工程質(zhì)量缺陷　項目公司XM11未及時向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 XM12其他違反強制性條文，視情況記不良行為　設(shè)計單位SJ1不按規(guī)定在設(shè)計文件上蓋章簽字（包括設(shè)計補充、設(shè)計修改）《湖南省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十八條SJ2因設(shè)計文件不完整或存在缺陷又未及時補充修改設(shè)計造成工期延誤　SJ3采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十三條SJ4因設(shè)計原因造成工程質(zhì)量安全事故；因設(shè)計原因造成工程造價不合常理嚴(yán)重偏高?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條、第十三條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條SJ5其他違反強制性條文，視情況記不良行為　施工單位SG1將承包的單位工程的主體工程轉(zhuǎn)包給其他單位施工（勞務(wù)分包除外）；未經(jīng)建設(shè)單位同意進行分包；以及法律規(guī)定的其他違法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為?！督ㄖā返诙藯l，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十條，《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條、第九條SG2施工管理機構(gòu)設(shè)置，人員配備不到位，項目經(jīng)理不駐工地；現(xiàn)場無專職安全員、質(zhì)檢員《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、第二十六條SG3在施工中偷工減料；使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備；不按照工程設(shè)計圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為《建筑法》第五十八條、第五十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條，《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第三十條SG4違反施工驗收程序，不進行自檢或上道工序（分部工程）未經(jīng)監(jiān)理（有關(guān)單位）驗收合格擅自進行下道工序（分部）施工《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》施工單位SG5工程實物質(zhì)量達(dá)不到工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工中存在重大工程質(zhì)量隱患或出現(xiàn)范圍較大的工程質(zhì)量缺陷《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》SG6安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)不到工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及國家和省的規(guī)定要求；又不積極整改。拒不執(zhí)行工程監(jiān)理單位有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的指令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條,《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第十七條、第三十三條SG7未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條SG8發(fā)生工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故，造成人員死亡或重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十六條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條SG9不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十一條SG10惡意拖欠或克扣勞動者工資《勞動法》第五十條SG11其他違反強制性條文，視情況記不良行為　監(jiān)理單位JL1工程項目監(jiān)理人員配備達(dá)不到規(guī)定要求或人員不到位《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十七條，《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第十七條JL2不按規(guī)定實施工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十八條，《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》第二條JL3不按規(guī)定實施見證取樣《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》第三條、第七條、第八條、第九條JL4將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字《建筑法》第三十四條、第三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條，《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條監(jiān)理單位JL5未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查和檢查落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條JL6發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)隱患未及時書面通知施工單位整改或者停止施工《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條JL7未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省有關(guān)規(guī)定實施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理，或者依法履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)不及時、不到位《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條，《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第十七條JL8施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的整改或者停止施工通知時，未及時書面報告相關(guān)單位、采取強有力的措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條JL9與施工單位串通、弄虛作假，降低建設(shè)工程質(zhì)量，降低工程項目安全生產(chǎn)條件《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條JL10因監(jiān)理失職發(fā)生工程