【正文】 各供電公司應按照《合同法》制訂統一的合同文本，確保合同的有效性、合理性和法律約束性，杜絕合同管理中的不規(guī)范行為，維護公司合法權益。第一百七十三條 客戶出資的配電網桿線遷移和客戶接入項目，工程管理單位與客戶協商簽訂相關合同。第四節(jié) 工程進度管理內容與要求第一百七十四條 配電網工程進度管理應充分考慮政策處理、停電計劃安排、工程組織實施、竣工驗收消缺等各階段所需的合理周期，滿足電網安全運行的實際需要，確保項目計劃工期可行、符合建設周期。第一百七十五條 工程開工前，工程管理單位應根據合同簽訂的工期，結合工程規(guī)模、性質和關鍵節(jié)點，審核施工單位的施工進度計劃。第一百七十六條 各供電公司應建立配電網工程項目月度例會制度。例會由配電網項目管理部門牽頭，各相關部門參加。項目管理部門應在例會上通報配電網項目實施情況，協調配電網項目建設進度，切實解決項目建設中的政策處理等問題。第一百七十七條 各供電公司應做好工程進度統計分析工作，全面、真實、準確地反映工程進展情況。第五節(jié) 安全文明施工管理內容與要求第一百七十八條 配電網工程安全文明施工管理應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，正確處理安全與進度、安全與效益的關系。在安全與進度、效益發(fā)生矛盾時，應服從安全的要求，不得以任何理由降低安全標準。第一百七十九條 配電網工程安全文明施工管理應嚴格執(zhí)行《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《江蘇省電力公司基建施工分包及臨時用工管理實施細則（試行）》等相關規(guī)定。第一百八十條 各工程管理部門應加強配電網工程安全的全過程管理，建立、健全安全管理和監(jiān)督制約機制，重點應對工程的發(fā)承包、工程施工、工程的驗收等流程進行監(jiān)督。第一百八十一條 各工程管理部門應對配電網工程承包單位的施工資質、安全資質進行嚴格的審查，嚴格控制工程承包單位的承包范圍，嚴禁承包工程層層轉包。第一百八十二條 配電網工程應簽訂安全責任協議書，并作為經濟合同的附件，明確規(guī)定雙方的安全職責、保障安全的措施和違反協議的處罰辦法，并按規(guī)定提取一定數額的安全風險抵押金。未簽訂安全協議的工程不得開工。第一百八十三條 配電網工程管理部門在工程開工前，應組織現場勘查并向施工單位負責人和工程技術人員、安監(jiān)人員（或安全員）進行全面的安全技術交底，告知作業(yè)現場存在的危險因素、防范措施及事故應急處理措施。安全技術交底應有完整的記錄，項目監(jiān)理應參加安全技術交底。第一百八十四條 施工單位在進行配電網工程分包時，應在工程開工前向分包施工單位進行安全技術交底。安全技術交底應有完整的記錄，并進行簽字確認，項目監(jiān)理也應參加安全技術交底。第一百八十五條 施工單位在施工中應嚴格執(zhí)行運行單位的安全管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行現場勘查制度、工作票制度等保證安全的組織措施和技術措施。設備運行管理部門應配合施工單位做好相關的安全措施（含有關安全隔離措施，在設施、設備上設置明確的安全警告標志等）。第一百八十六條 施工單位應為參加施工的工作人員配備足夠、合格的保障人身安全的勞動保護用品、安全工器具和施工工器具。第一百八十七條 配電網工程應努力創(chuàng)建“標準化、無違章、節(jié)約型、環(huán)保型”的安全文明施工工地，做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定值化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，并營造安全文明施工良好氛圍。第六節(jié) 工程質量管理內容與要求第一百八十八條 配電網工程應實行全過程質量管理，明確質量管理責任，規(guī)范質量工作程序。第一百八十九條 配電網工程應依據國家電網公司、省公司工程建設質量相關管理規(guī)定，對照檢查在建工程項目法人、建設管理單位、勘察設計、監(jiān)理、施工、設備制造、試驗調試等工程建設各方的質量管理責任的落實情況，確保工程建設質量管理各關鍵工序、環(huán)節(jié)質量主體明確，責任到人。第一百九十條 配電網工程應規(guī)范執(zhí)行質量工作程序，確保各質量控制環(huán)節(jié)取得實效，嚴防走過場。項目法人、建設單位、設計單位、施工承包商、監(jiān)理或工程質量監(jiān)督單位、材料設備供應商等，按各自職責對工程質量承擔責任。第一百九十一條 配電網工程管理部門應督促施工、監(jiān)理各參建單位建立安全質量管理臺帳，加強審核臺帳、技術記錄、交底等過程控制資料，做到及時準確規(guī)范；現場質量和安全檢查、會議紀要等提出的質量問題均應做到檢查、整改閉環(huán)。第一百九十二條 配電網工程應按照國家、行業(yè)施工及驗收規(guī)范和《江蘇省電力公司配網工程竣工驗收大綱》的要求，重視安裝環(huán)節(jié)的質量管理，嚴格執(zhí)行設備安裝技術要求；施工工藝應嚴格執(zhí)行調試試驗階段質量控制，確保設備、系統功能可靠，滿足安全生產要求。第一百九十三條 配電網工程管理部門應制定和落實質量工作重點，確保工程質量，強化工程各驗收環(huán)節(jié)的質量管理，強調缺陷的閉環(huán)管理，及時消除質量缺陷，確保工程實體質量和工藝質量滿足工程投產和創(chuàng)優(yōu)要求。第一百九十四條 配電網資本性項目應積極推行工程建設監(jiān)理制，監(jiān)理工作應按《江蘇省電力公司輸變電工程建設監(jiān)理工作管理辦法》執(zhí)行；未開展工程建設監(jiān)理的配電網工程應加強對工程質量的監(jiān)督與檢查，并做好工程的現場監(jiān)督和中間驗收等各項工作。第一百九十五條 各供電公司應嚴格執(zhí)行《國家電網公司工程建設質量責任考核辦法》，落實質量問責制。對施工期間發(fā)生的工程質量事故、隱患以及工程投產后因工程質量原因造成的電網事故、設備事故及障礙等問題進行認真分析，對責任單位和責任人員進行追溯處理，并將其與今后的施工、監(jiān)理招評標掛鉤，促使各施工、監(jiān)理企業(yè)進一步提高責任心和工作質量。第七節(jié) 工程驗收管理內容及要求第一百九十六條 配電網項目應實行工程驗收制度，單項工程的竣工驗收由各供電公司項目管理單位組織進行，年度配電網工程的整體驗收由各市供電公司組織，整體驗收結束后，各市供電公司應行文上報本地區(qū)工程整體驗收意見和工程總結，省公司組織抽查。第一百九十七條 工程驗收分為工程階段驗收和工程竣工驗收。工程階段驗收是指工程項目在工程某一階段結束后，下一階段施工開始前進行的工程驗收；工程竣工驗收是指工程全部竣工并經施工單位自檢合格后進行的工程驗收；工程階段驗收的部分工作可以和工程竣工驗收合并進行。第一百九十八條 工程驗收應具備以下條件：施工單位三級自檢和消缺工作完成；施工單位整理完備工程階段驗收所要求的工程資料，部分重要資料已提前交付。第一百九十九條 配電網工程驗收實行閉環(huán)管理。工程驗收后，工程管理單位負責對驗收中存在的問題限期整改，并將整改情況書面反饋給項目管理單位確認，項目管理單位確認后應組織對整改項目進行復查和復驗。第二百條 按照工程零缺陷啟動投運的要求，配電網建設與改造工程的啟動投運時間安排應綜合考慮工期進度、工程驗收和消缺整改等因素。 第二百〇一條 各單位應加強對隱蔽工程的驗收管理。隱蔽工程包括電纜敷設及附件制作、基礎、預埋管（件）、建筑物防水、接地裝置等。第二百〇二條 配電網工程質保期為一年，質保期內如發(fā)生因施工質量問題引起的嚴重缺陷或故障，由生產技術部會同安監(jiān)部組織分析責任原因并對相關責任單位和責任人進行考核。第八節(jié) 工程檔案管理內容及要求第二百〇三條 配電網項目管理部門應堅持配電網工程檔案的全過程管理，落實項目檔案工作責任。設計、施工、安裝、監(jiān)理、調試、驗收單位要按照“誰形成文件資料，誰立卷歸檔”的原則，做好項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作，保證項目檔案的完整、準確、系統。第二百〇四條 配電網工程檔案的歸檔范圍：（一） 配電網項目的綜合性文件，包括計劃、報告、請示、批復、會議紀要、合同、協議、統計報表、集中招投標文件、工程整體驗收報告、審計報告等。（二） 工程建設過程中形成的針對具體工程的文件資料，包括工程設計文件，開、竣工報告，施工合同、預算及舊料回收清冊，安裝及試驗記錄，竣工圖紙，設備材料合格證及試驗報告，政策處理記錄及其協議書，工程結算與決算等。第二百〇五條 勘察、設計單位負責各階段設計文件、竣工圖的移交歸檔工作。第二百〇六條 施工單位負責完成職責范圍或合同規(guī)定的工程文件和設備開箱文件的收集、整理、移交、歸檔工作，負責向設計單位提供竣工草圖及變更設計文件作為設計單位編制竣工圖的依據。第二百〇七條 監(jiān)理單位負責完成職責范圍或合同規(guī)定的監(jiān)理文件材料的移交歸檔工作。第二百〇八條 運行單位負責完成驗收資料的移交歸檔工作。第二百〇九條 各參建單位在移交紙質檔案的同時，還應移交相應的電子文件、工程重要活動的音像材料。第九節(jié) 項目審計管理內容與要求第二百一十條 配電網項目審計遵循“統一管理，分級負責”的原則，項目審計由審計部歸口管理，嚴格按照相關審計辦法執(zhí)行。第二百一十一條 所有配電網項目的工程結算都必須經過審計；省公司審計部對配電網項目審計質量進行檢查。第十節(jié) 配電網工程項目統計管理內容與要求第二百一十二條 配電網項目應建立統計報表制度并建立年度配電網工程建設績效考評體系。第二百一十三條 配電網項目應嚴格執(zhí)行公司統計制度和月度分析制度，各供電公司應及時做好配電網工程有關數據和完成情況的統計、分析、匯總、定期上報等工作。第二百一十四條 各供電公司應在次年的1月20日前完成配電網項目年度工作總結。第二百一十五條 年度配電網項目建設績效考評應按省、市二級進行，省公司考評各市配電網工程的總體建設績效，地市供電公司對縣市公司進行考評。第二百一十六條 年度配電網項目建設績效考評的主要內容包括：年度配電網項目建成投產的主要規(guī)模，年度配電網項目投資完成情況，年（月）度項目計劃執(zhí)行情況，工程造價指標及分析，年度配電網項目資金投向分析，項目資金利用率分析，建成規(guī)模成本分析，新增客戶（售電量）建設成本分析等。第十三章 配電網運行檢修管理第一節(jié) 一般規(guī)定第二百一十七條 應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格貫徹執(zhí)行安全工作規(guī)程，做好運行、維護、搶修工作，及時發(fā)現和消除設備缺陷、故障，預防事故的發(fā)生，提高配電網的供電可靠性，降低線損和運行維護費用，為客戶提供優(yōu)質電能。第二百一十八條 配電網設施應與變電站或相鄰的維護單位劃分明確的分界點，分界點的劃分應根據統一的規(guī)定執(zhí)行。第二百一十九條 應根據上級有關規(guī)程規(guī)定和現場設備情況組織編制本單位配電設備現場運行規(guī)程，現場運行規(guī)程一般應包括架空配電線路及設備現場運行規(guī)程，電纜線路及設備現場運行規(guī)程和變電所、配電所現場運行規(guī)程以及配電網自動化運行管理規(guī)定等。第二百二十條 積極采用配電網設備帶電檢測、狀態(tài)診斷技術，加大配電設備運行監(jiān)測，深入開展狀態(tài)評價工作，及時掌握配電網運行狀況，及時發(fā)現和處置配電設備負荷越限、電壓低等問題。在配電網快速發(fā)展、配變重載等地點適度使用配變綜合監(jiān)測儀。第二百二十一條 配電網運行檢修所采用的設備、器材及材料應符合國家現行技術標準的規(guī)定，并應有合格證件。設備應有銘牌。當采用無正式標準的新型原材料及器材時，安裝前應經技術鑒定或試驗，證明質量合格后方可使用。第二節(jié) 配電設備運行檢修管理分界點的內容與要求第二百二十二條 電氣設備的產權劃分與維護管理分界點按《供電營業(yè)規(guī)則》及補充規(guī)定要求確定。第二百二十三條 配電與變電設備的運行管理分界點以變電站圍墻中心線為界；配電與變電設備的檢修管理分界點以變電站中壓線路出線樁頭與出線電纜頭搭接處或穿墻套管與架空導線搭接處為界，搭接處及負荷側由配電部門負責檢修。第二百二十四條 配電與營銷設備的維護管理分界點（一） ：，分界點及以下由營銷部門負責運行維護。（二） ：，電源側屬配電部門負責運行維護、負荷側屬營銷部門負責運行維護。第二百二十五條 配電與農電設備的維護管理分界點（一） ：以農村公用配電變壓器二次出線樁頭和低壓線的搭接處為分界點，電源側屬配電部門負責運行維護、負荷側屬農電部門負責運行維護。（二） 農村中壓線路可由配電部門委托農電部門（供電所）代為運行維護。第三節(jié) 現場運行規(guī)程管理的內容與要求第二百二十六條 各供電公司應根據上級有關規(guī)程規(guī)定和現場設備情況組織編制本單位配電設備現場運行規(guī)程，現場運行規(guī)程一般應包括架空配電線路及設備現場運行規(guī)程，電纜線路及設備現場運行規(guī)程和變電所、配電所現場運行規(guī)程、農村低壓配電網運行規(guī)程以及配電網自動化運行管理規(guī)定等。第二百二十七條 現場運行規(guī)程應包括所管轄配電設備的范圍、分界點，巡視、試驗內容與要求，運行標準，缺陷管理、事故處理及備品，設備驗收、評級，檢修與維護，基礎資料管理等方面的內容。第二百二十八條 配電設備現場運行規(guī)程應由配電運行單位（含農電運行單位）編寫、修訂，生產技術部門審核，由分管生產副總經理或總工程師批準執(zhí)行；各縣（市）供電公司的配電設備現場運行規(guī)程應報上一級供電公司的生產技術部門備案。第二百二十九條 配電設備現場運行規(guī)程應根據設備變動情況、已發(fā)生事故暴露出的問題和上級頒發(fā)的反事故措施等及時進行修訂。第二百三十條 配電設備現場運行規(guī)程每年應復查、修訂一次，每5 年應重新編制，修訂補充和重新編制后也應履行有關審批程序。第四節(jié) 設備巡視管理的內容與要求第二百三十一條 配電運行單位應根據現場運行規(guī)程的規(guī)定，結合設備運行狀況和氣候、環(huán)境變化情況以及生產技術部門的要求，制定切實可行的巡視管理辦法，明確設備主人，合理安排設備巡視工作，生產技術部門應對設備巡視工作經常進行檢查與監(jiān)督。每月配電運行單位應統計匯總設備巡視工作完成情況，形成報表報生產技術部門，生產技術部門匯總后逐級上報。第二百三十二條 設備巡視種類分為以下幾種：（一） 定期巡視：由配電運行單位專門人員進行，掌握設備運行狀況及周圍環(huán)境變化情況，并做好護線保護宣傳工作。（二） 特殊巡視：在氣候惡劣（如臺風、暴雨、覆冰等）、設備帶缺陷運行、有重要保電任務或其它特殊情況下由運行單位組織對設備進行全部或部分巡視。（三） 夜間巡視：在夜間線路負荷高峰或陰霧天由運行單位組織進行，檢查導線連接點有無發(fā)熱打火現象，絕緣子表面有無閃絡等。（四） 故障巡視：由運行單位組織進行，查明故障地點和故障發(fā)生的原因。（五） 監(jiān)察巡視：由部門領導和專責技術人員帶領對重要設備和故障多發(fā)線路、設備進行巡視，了解設備