【正文】 少選多聘的原則，參加社區(qū)居民（代表）會議選舉，每個社區(qū)至少要有一名年齡在35歲以下，大專文化程度以上的社區(qū)成員當(dāng)選，當(dāng)選為社區(qū)居委會組成人員，辦理相關(guān)任職手續(xù)后納入社區(qū)工作者管，任期三年。社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會成員選舉結(jié)果，應(yīng)分別報送區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。（三）社區(qū)專職工作人員的招聘通過資格審查，符合準入條件，采取面向全區(qū)公開招聘錄用，錄用后簽訂聘用合同納入社區(qū)工作者管理。招聘工作的組織招聘工作由各街、鄉(xiāng)負責(zé)組織實施，并將實施方案報區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案，區(qū)政府有關(guān)職能部門參與和協(xié)助。招聘的基本程序（1）公布擬聘崗位和錄用條件。（2）個人報名。（3）對報名應(yīng)聘人員進行資格準入審查。（4）組織應(yīng)聘人員進行考試。（5）確定考察對象并進行考察。（6）決定錄用人員。（7）簽訂聘用合同（此后經(jīng)年度考評，合格者一年續(xù)簽一次），并將錄用結(jié)果報區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案。續(xù)聘人員年齡規(guī)定社區(qū)專職工作人員簽訂續(xù)聘合同時，年齡界定原則上按社區(qū)居委會組成人員換屆選舉時的有關(guān)文件規(guī)定掌握。第三章 工作職責(zé)第六條 社區(qū)黨組織成員的基本職責(zé)（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作。（二）堅持黨的組織原則，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的決議和社區(qū)黨組織的決定。（三）堅持黨的民主集中制，支持和保證黨組織依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治，支持和保證黨組織、社區(qū)居委會依照各自的章程開展工作。（四）做好社區(qū)群眾工作，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，宣傳群眾，教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。（五）充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，組織黨員和群眾積極參加社區(qū)建設(shè)。（六）加強黨組織自身建設(shè)，加強黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，協(xié)助黨組織做好黨員的培養(yǎng)、教育和管理工作。第七條 社區(qū)居委會成員基本職責(zé)（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)社區(qū)居民遵紀守法，并自覺履行《中華人民共和國城市居民委員會組織法》賦予的職責(zé)和義務(wù)。（二）帶頭實施本社區(qū)居民（代表）會議的決議，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護居民的合法權(quán)益。（三）組織協(xié)調(diào)駐社區(qū)的機關(guān)和企事業(yè)單位開展區(qū)域性共駐共建活動，團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民開展精神文明建設(shè)活動，積極開展“和諧社區(qū)”“ 兩型社區(qū)”示范創(chuàng)建活動，調(diào)動社會力量，大力開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，努力營造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。（四）協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的社會治安、公共衛(wèi)生、勞動保障、計劃生育、困難救助和民事調(diào)解等工作。（五）帶領(lǐng)社區(qū)居民依法自治，組織社區(qū)黨員、居民、志愿者開展豐富多彩的文化體育活動。（六）努力完成區(qū)委、區(qū)政府及其相關(guān)職能部門和街、鄉(xiāng)交辦的其他工作。第八條 社區(qū)專職工作人員基本職責(zé)（一）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)。（二）認真執(zhí)行社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會的各項決議、決定，做好社區(qū)各項事務(wù)工作，加強與轄區(qū)單位、居民小組長、居民骨干的溝通和聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮居民小組長及居民骨干的作用，積極完成各項工作任務(wù)。（三）開展政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，宣傳相關(guān)政策和法規(guī)，提高自身綜合素質(zhì)。（四）認真聽取并及時向社區(qū)居委會反映居民的意見、要求和建議，自覺接受社區(qū)居委會成員和居民的監(jiān)督。（五）認真完成政府部門交辦的各項工作任務(wù)。第四章 管理教育第九條 社區(qū)工作者的日常管理（一）社區(qū)工作者的分工與協(xié)作社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站的所有成員實行分工與協(xié)作相結(jié)合，按照“力量整合、打通使用”的原則，在按各自職責(zé)完成本職工作任務(wù)的同時，必須服從街、鄉(xiāng)和社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)配，共同完成服務(wù)全區(qū)工作大局的臨時性、突發(fā)性、階段性、全局性工作任務(wù)。（二）社區(qū)工作者的考勤社區(qū)工作者應(yīng)嚴格遵守社區(qū)的各項規(guī)章制度和考勤紀律，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)投入工作，不遲到、早退、脫崗離崗、無故曠工，請假需辦理相關(guān)手續(xù)，日常考勤由社區(qū)居委會負責(zé)?？记诮Y(jié)果每月由社區(qū)主要負責(zé)人審核簽字后報街、鄉(xiāng)社會事務(wù)管理科，作為年終考評社區(qū)工作者勤勉的依據(jù)。具體考勤辦法由各街、鄉(xiāng)根據(jù)實際情況另行制定。第十條 社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)（一）社區(qū)工作者培訓(xùn)方式將社區(qū)工作者列入?yún)^(qū)委黨校、區(qū)行政學(xué)校及街、鄉(xiāng)的培訓(xùn)范圍，按照分級負責(zé)，多層次培訓(xùn)的原則，每年安排不少于一次的集中培訓(xùn)，由區(qū)社區(qū)辦和有關(guān)職能部門組織實施。各街、鄉(xiāng)根據(jù)實際，采取集中培訓(xùn)、外出參觀考察等多形式的培訓(xùn)方法，每年對社區(qū)工作者至少輪訓(xùn)一次。（二）社區(qū)工作者教育培訓(xùn)的內(nèi)容黨的路線、方針、政策，國家有關(guān)法律法規(guī)，上級黨組織和地方政府的決議、決定。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和政府公共服務(wù)方面的業(yè)務(wù)知識。社區(qū)黨組織、社區(qū)居民（代表）會議、社區(qū)民主協(xié)商議事委員會、社區(qū)群團組織和社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識。管理社區(qū)事務(wù)的基本技能。其他與社區(qū)工作相關(guān)的知識。（三）鼓勵和支持社區(qū)工作者參加全國社會工作職業(yè)職稱資格考試。對取得全國社會工作職業(yè)職稱資格證書的社區(qū)工作者，給予一定的獎勵。逐步提高社區(qū)工作者政策和業(yè)務(wù)水平，促進社區(qū)工作職業(yè)化。第五章 待 遇第十一條 社區(qū)工作者待遇 　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員和社區(qū)專職工作人員的生活補貼，按照市政府文件最新標準及時調(diào)整執(zhí)行。（二）自選舉當(dāng)選或簽訂正式聘用合同的社區(qū)工作者，從下月起按照有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，屬單位繳納部分由區(qū)財政統(tǒng)一支付，屬個人繳納的部分由個人負擔(dān)。因選舉落選、年度考評不稱職免職、撤換、解聘、辭職等原因離開社區(qū)工作者崗位的，自離崗的下月起“五險”即由本人全額繳納。（三）社區(qū)工作者的休假待遇，婚、喪、生育假及國家法律規(guī)定的節(jié)假日應(yīng)參照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：婚假3天，晚婚假15天；其直系親屬死亡喪假3天；女性產(chǎn)假90天，難產(chǎn)增加15天。社區(qū)工作人員實行節(jié)假日輪休制度，確保社區(qū)節(jié)假日有人值班，方便居民辦事。（四）對社區(qū)工作者實行三年一次的常規(guī)身體體檢，由各街、鄉(xiāng)組織實施，費用由區(qū)街、鄉(xiāng)按比例共同承擔(dān)。第六章 考 評第十二條 社區(qū)工作者任職期間實行年度考核評議制度?？己嗽u議是社區(qū)黨員或社區(qū)居民對社區(qū)工作者進行監(jiān)督的重要形式，也是各街、鄉(xiāng)和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)職能部門評價社區(qū)工作情況的重要方式。（一）考核原則堅持公開、公平、公正的原則；堅持注重實績的原則；堅持民主評議與組織考核相結(jié)合的原則。（二）考核內(nèi)容社區(qū)工作者的考核內(nèi)容主要包括：德、能、勤、績、廉等五個方面?！暗隆笔侵刚巍⑺枷牒偷赖滤刭|(zhì)的表現(xiàn)及全心全意服務(wù)居民群眾的意識，經(jīng)常深入居民家中了解情況，掌握居民基本情況，善于做群眾的思想工作?！澳堋笔侵笜I(yè)務(wù)能力強，具有較強的管理、組織和協(xié)調(diào)能力，能夠較好地完成本職工作和各項工作任務(wù)?！扒凇笔侵腹ぷ鲬B(tài)度和勤奮敬業(yè)的精神，能夠堅持團結(jié)共事，作風(fēng)民主?！翱儭笔侵腹ぷ鞯臄?shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻以及居民群眾的評價?！傲笔侵腹焦龍?zhí)行政策的情況，工作中能夠遵紀守法，廉潔奉公，不徇私情。（三）考評方式考評工作在街、鄉(xiāng)黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，考核工作每年進行一次，主要采取以下三種方式：本人述職。社區(qū)工作者要向社區(qū)黨員、居民（代表）大會個人述職，并遞交書面材料，黨員、居民（代表）給予評議。組織考核。各街、鄉(xiāng)成立社區(qū)工作者考核小組，對社區(qū)工作者采取聽、查、評、議等方式進行綜合考核。民主評議。由街、鄉(xiāng)相關(guān)科室對社區(qū)工作者完成工作情況進行測評，通過向社區(qū)居民發(fā)放測評表對社區(qū)工作者的認知度和滿意率進行評議。（四）考評結(jié)果考評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的基本標準是：優(yōu)秀：認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行上級決定，遵守法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，成績突出，黨員、居民評價很好。稱職：能認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，執(zhí)行上級決定，遵紀守法，能熟悉業(yè)務(wù)，有較強的工作能力，能完成各項工作任務(wù)，黨員、居民評價較好。基本稱職：能執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，思想作風(fēng)、工作態(tài)度一般，基本能完成工作任務(wù)，黨員、居民基本認可。不稱職：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強，在工作中造成嚴重不良后果，在黨員、居民群眾中意見較大，評價很差。（五）考評結(jié)果的使用社區(qū)工作者年度考核評議的結(jié)果，應(yīng)存入社區(qū)工作者個人檔案，作為年度評先、續(xù)聘、連任、辭退、解聘、罷免、獎懲的重要依據(jù)，各街、鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，制定實施細則。第七章 獎 懲第十三條 建立健全社區(qū)工作者獎勵激勵機制為調(diào)動積極因素，鼓勵先進，根據(jù)社區(qū)工作者平時工作業(yè)績和年度考評結(jié)果，對優(yōu)秀工作者給予一定的獎勵。（一）每年從優(yōu)秀等次中，評出10名社區(qū)工作者標兵，50名優(yōu)秀社區(qū)工作者，在區(qū)政府召開的社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)表彰會上進行通報表彰。同時對社區(qū)工作者標兵、優(yōu)秀社區(qū)工作者給予一定的物資獎勵。（二）對年度考評中被評為優(yōu)秀的社區(qū)工作者，由各街、鄉(xiāng)進行通報表彰，并對表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者給予相應(yīng)的物資獎勵。（三）對年度考評稱職以上等次的社區(qū)工作者，直接與個人利益掛鉤，在執(zhí)行現(xiàn)有文件的基礎(chǔ)上，逐步推進社區(qū)工作者生活補貼與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的自然增長機制。（四）對社區(qū)工作中特別優(yōu)秀的社區(qū)工作者，注重培養(yǎng)、發(fā)展、吸收到基層黨組織中來，在招聘、錄用國家公務(wù)員時可優(yōu)先錄用。第十四條 建立健全社區(qū)工作者進退機制逐步建立和完善與聘用制相配套的辭聘、解聘制度和辭職、淘汰機制，對年度考評不稱職或不勝任現(xiàn)職的工作人員，依法依規(guī)進行調(diào)整或予以辭退。每年各街鄉(xiāng)組織一次公開公平的選聘工作，促進人員的正常流動和更新，精干隊伍，促進公平，保持社區(qū)工作者隊伍的生機與活力。社區(qū)專職工作人員實行末位淘汰制，以街、鄉(xiāng)為單位，淘汰率不得低于1%。（一）對年度考評為優(yōu)秀等次的社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會成員，且符合社區(qū)工作者任職條件的，除區(qū)、街、鄉(xiāng)予以表彰獎勵外，在新一屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉中，符合條件的可直接確認為正式候選人參加選舉，當(dāng)選后繼續(xù)任職。（二）考評稱職等次以上的社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)續(xù)簽一年的聘用合同。（三）考評基本稱職的社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。（四）考評被確定為不稱職的社區(qū)黨組織成員按有關(guān)規(guī)定予以免職；社區(qū)居委會成員由所在社區(qū)提出初步意見，按武政辦〔2001〕258號文件的有關(guān)規(guī)定予以撤換；社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)予以解聘。（五）對撤換、罷免、解聘、辭退的社區(qū)工作者的結(jié)果應(yīng)分別報送區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。第八章 附 則第十五條 本辦法適用于本區(qū)所有社區(qū)工作者的管理。第十六條 本辦法由洪山區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！逗樯絽^(qū)社區(qū)工作者管理暫行辦法》（洪社辦〔2008〕1號）文件同時廢止。57 / 57