【正文】 少選多聘的原則，參加社區(qū)居民（代表）會(huì)議選舉，每個(gè)社區(qū)至少要有一名年齡在35歲以下，大專文化程度以上的社區(qū)成員當(dāng)選，當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)組成人員，辦理相關(guān)任職手續(xù)后納入社區(qū)工作者管，任期三年。社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員選舉結(jié)果，應(yīng)分別報(bào)送區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。（三）社區(qū)專職工作人員的招聘通過資格審查，符合準(zhǔn)入條件，采取面向全區(qū)公開招聘錄用，錄用后簽訂聘用合同納入社區(qū)工作者管理。招聘工作的組織招聘工作由各街、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將實(shí)施方案報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案，區(qū)政府有關(guān)職能部門參與和協(xié)助。招聘的基本程序（1）公布擬聘崗位和錄用條件。（2）個(gè)人報(bào)名。（3）對報(bào)名應(yīng)聘人員進(jìn)行資格準(zhǔn)入審查。（4）組織應(yīng)聘人員進(jìn)行考試。（5）確定考察對象并進(jìn)行考察。（6）決定錄用人員。（7）簽訂聘用合同（此后經(jīng)年度考評，合格者一年續(xù)簽一次），并將錄用結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案。續(xù)聘人員年齡規(guī)定社區(qū)專職工作人員簽訂續(xù)聘合同時(shí)，年齡界定原則上按社區(qū)居委會(huì)組成人員換屆選舉時(shí)的有關(guān)文件規(guī)定掌握。第三章 工作職責(zé)第六條 社區(qū)黨組織成員的基本職責(zé)（一）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作。（二）堅(jiān)持黨的組織原則，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的決議和社區(qū)黨組織的決定。（三）堅(jiān)持黨的民主集中制，支持和保證黨組織依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治，支持和保證黨組織、社區(qū)居委會(huì)依照各自的章程開展工作。（四）做好社區(qū)群眾工作，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，宣傳群眾，教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（五）充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，組織黨員和群眾積極參加社區(qū)建設(shè)。（六）加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，協(xié)助黨組織做好黨員的培養(yǎng)、教育和管理工作。第七條 社區(qū)居委會(huì)成員基本職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)社區(qū)居民遵紀(jì)守法，并自覺履行《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》賦予的職責(zé)和義務(wù)。（二）帶頭實(shí)施本社區(qū)居民（代表）會(huì)議的決議，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)居民的合法權(quán)益。（三）組織協(xié)調(diào)駐社區(qū)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開展區(qū)域性共駐共建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，積極開展“和諧社區(qū)”“ 兩型社區(qū)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，大力開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，努力營造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。（四）協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、困難救助和民事調(diào)解等工作。（五）帶領(lǐng)社區(qū)居民依法自治，組織社區(qū)黨員、居民、志愿者開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。（六）努力完成區(qū)委、區(qū)政府及其相關(guān)職能部門和街、鄉(xiāng)交辦的其他工作。第八條 社區(qū)專職工作人員基本職責(zé)（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)。（二）認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，做好社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)工作，加強(qiáng)與轄區(qū)單位、居民小組長、居民骨干的溝通和聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮居民小組長及居民骨干的作用，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）開展政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，宣傳相關(guān)政策和法規(guī)，提高自身綜合素質(zhì)。（四）認(rèn)真聽取并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映居民的意見、要求和建議，自覺接受社區(qū)居委會(huì)成員和居民的監(jiān)督。（五）認(rèn)真完成政府部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。第四章 管理教育第九條 社區(qū)工作者的日常管理（一）社區(qū)工作者的分工與協(xié)作社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站的所有成員實(shí)行分工與協(xié)作相結(jié)合，按照“力量整合、打通使用”的原則，在按各自職責(zé)完成本職工作任務(wù)的同時(shí)，必須服從街、鄉(xiāng)和社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)配，共同完成服務(wù)全區(qū)工作大局的臨時(shí)性、突發(fā)性、階段性、全局性工作任務(wù)。（二）社區(qū)工作者的考勤社區(qū)工作者應(yīng)嚴(yán)格遵守社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度和考勤紀(jì)律，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)投入工作，不遲到、早退、脫崗離崗、無故曠工，請假需辦理相關(guān)手續(xù)，日?？记谟缮鐓^(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。考勤結(jié)果每月由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)街、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)管理科，作為年終考評社區(qū)工作者勤勉的依據(jù)。具體考勤辦法由各街、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況另行制定。第十條 社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)（一）社區(qū)工作者培訓(xùn)方式將社區(qū)工作者列入?yún)^(qū)委黨校、區(qū)行政學(xué)校及街、鄉(xiāng)的培訓(xùn)范圍，按照分級負(fù)責(zé)，多層次培訓(xùn)的原則，每年安排不少于一次的集中培訓(xùn)，由區(qū)社區(qū)辦和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各街、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際，采取集中培訓(xùn)、外出參觀考察等多形式的培訓(xùn)方法，每年對社區(qū)工作者至少輪訓(xùn)一次。（二）社區(qū)工作者教育培訓(xùn)的內(nèi)容黨的路線、方針、政策，國家有關(guān)法律法規(guī)，上級黨組織和地方政府的決議、決定。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和政府公共服務(wù)方面的業(yè)務(wù)知識。社區(qū)黨組織、社區(qū)居民（代表）會(huì)議、社區(qū)民主協(xié)商議事委員會(huì)、社區(qū)群團(tuán)組織和社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識。管理社區(qū)事務(wù)的基本技能。其他與社區(qū)工作相關(guān)的知識。（三）鼓勵(lì)和支持社區(qū)工作者參加全國社會(huì)工作職業(yè)職稱資格考試。對取得全國社會(huì)工作職業(yè)職稱資格證書的社區(qū)工作者，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。逐步提高社區(qū)工作者政策和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)社區(qū)工作職業(yè)化。第五章 待 遇第十一條 社區(qū)工作者待遇 　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)專職工作人員的生活補(bǔ)貼，按照市政府文件最新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整執(zhí)行。（二）自選舉當(dāng)選或簽訂正式聘用合同的社區(qū)工作者，從下月起按照有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，屬單位繳納部分由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付，屬個(gè)人繳納的部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。因選舉落選、年度考評不稱職免職、撤換、解聘、辭職等原因離開社區(qū)工作者崗位的，自離崗的下月起“五險(xiǎn)”即由本人全額繳納。（三）社區(qū)工作者的休假待遇，婚、喪、生育假及國家法律規(guī)定的節(jié)假日應(yīng)參照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：婚假3天，晚婚假15天；其直系親屬死亡喪假3天；女性產(chǎn)假90天，難產(chǎn)增加15天。社區(qū)工作人員實(shí)行節(jié)假日輪休制度，確保社區(qū)節(jié)假日有人值班，方便居民辦事。（四）對社區(qū)工作者實(shí)行三年一次的常規(guī)身體體檢，由各街、鄉(xiāng)組織實(shí)施，費(fèi)用由區(qū)街、鄉(xiāng)按比例共同承擔(dān)。第六章 考 評第十二條 社區(qū)工作者任職期間實(shí)行年度考核評議制度。考核評議是社區(qū)黨員或社區(qū)居民對社區(qū)工作者進(jìn)行監(jiān)督的重要形式，也是各街、鄉(xiāng)和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)職能部門評價(jià)社區(qū)工作情況的重要方式。（一）考核原則堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；堅(jiān)持注重實(shí)績的原則；堅(jiān)持民主評議與組織考核相結(jié)合的原則。（二）考核內(nèi)容社區(qū)工作者的考核內(nèi)容主要包括：德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面?！暗隆笔侵刚?、思想和道德素質(zhì)的表現(xiàn)及全心全意服務(wù)居民群眾的意識，經(jīng)常深入居民家中了解情況，掌握居民基本情況，善于做群眾的思想工作?！澳堋笔侵笜I(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)的管理、組織和協(xié)調(diào)能力，能夠較好地完成本職工作和各項(xiàng)工作任務(wù)?！扒凇笔侵腹ぷ鲬B(tài)度和勤奮敬業(yè)的精神，能夠堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，作風(fēng)民主?！翱儭笔侵腹ぷ鞯臄?shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)以及居民群眾的評價(jià)。“廉”是指公平公正執(zhí)行政策的情況，工作中能夠遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不徇私情。（三）考評方式考評工作在街、鄉(xiāng)黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，考核工作每年進(jìn)行一次，主要采取以下三種方式：本人述職。社區(qū)工作者要向社區(qū)黨員、居民（代表）大會(huì)個(gè)人述職，并遞交書面材料，黨員、居民（代表）給予評議。組織考核。各街、鄉(xiāng)成立社區(qū)工作者考核小組，對社區(qū)工作者采取聽、查、評、議等方式進(jìn)行綜合考核。民主評議。由街、鄉(xiāng)相關(guān)科室對社區(qū)工作者完成工作情況進(jìn)行測評，通過向社區(qū)居民發(fā)放測評表對社區(qū)工作者的認(rèn)知度和滿意率進(jìn)行評議。（四）考評結(jié)果考評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：優(yōu)秀：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級決定，遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，成績突出，黨員、居民評價(jià)很好。稱職：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，執(zhí)行上級決定，遵紀(jì)守法，能熟悉業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的工作能力，能完成各項(xiàng)工作任務(wù)，黨員、居民評價(jià)較好?；痉Q職：能執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，思想作風(fēng)、工作態(tài)度一般，基本能完成工作任務(wù)，黨員、居民基本認(rèn)可。不稱職：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重不良后果，在黨員、居民群眾中意見較大，評價(jià)很差。（五）考評結(jié)果的使用社區(qū)工作者年度考核評議的結(jié)果，應(yīng)存入社區(qū)工作者個(gè)人檔案，作為年度評先、續(xù)聘、連任、辭退、解聘、罷免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，各街、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。第七章 獎(jiǎng) 懲第十三條 建立健全社區(qū)工作者獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制為調(diào)動(dòng)積極因素，鼓勵(lì)先進(jìn)，根據(jù)社區(qū)工作者平時(shí)工作業(yè)績和年度考評結(jié)果，對優(yōu)秀工作者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（一）每年從優(yōu)秀等次中，評出10名社區(qū)工作者標(biāo)兵，50名優(yōu)秀社區(qū)工作者，在區(qū)政府召開的社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)上進(jìn)行通報(bào)表彰。同時(shí)對社區(qū)工作者標(biāo)兵、優(yōu)秀社區(qū)工作者給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。（二）對年度考評中被評為優(yōu)秀的社區(qū)工作者，由各街、鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)表彰，并對表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者給予相應(yīng)的物資獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對年度考評稱職以上等次的社區(qū)工作者，直接與個(gè)人利益掛鉤，在執(zhí)行現(xiàn)有文件的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的自然增長機(jī)制。（四）對社區(qū)工作中特別優(yōu)秀的社區(qū)工作者，注重培養(yǎng)、發(fā)展、吸收到基層黨組織中來，在招聘、錄用國家公務(wù)員時(shí)可優(yōu)先錄用。第十四條 建立健全社區(qū)工作者進(jìn)退機(jī)制逐步建立和完善與聘用制相配套的辭聘、解聘制度和辭職、淘汰機(jī)制，對年度考評不稱職或不勝任現(xiàn)職的工作人員，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)整或予以辭退。每年各街鄉(xiāng)組織一次公開公平的選聘工作，促進(jìn)人員的正常流動(dòng)和更新，精干隊(duì)伍，促進(jìn)公平，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的生機(jī)與活力。社區(qū)專職工作人員實(shí)行末位淘汰制，以街、鄉(xiāng)為單位，淘汰率不得低于1%。（一）對年度考評為優(yōu)秀等次的社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員，且符合社區(qū)工作者任職條件的，除區(qū)、街、鄉(xiāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，在新一屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中，符合條件的可直接確認(rèn)為正式候選人參加選舉，當(dāng)選后繼續(xù)任職。（二）考評稱職等次以上的社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)續(xù)簽一年的聘用合同。（三）考評基本稱職的社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。（四）考評被確定為不稱職的社區(qū)黨組織成員按有關(guān)規(guī)定予以免職；社區(qū)居委會(huì)成員由所在社區(qū)提出初步意見，按武政辦〔2001〕258號文件的有關(guān)規(guī)定予以撤換；社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)予以解聘。（五）對撤換、罷免、解聘、辭退的社區(qū)工作者的結(jié)果應(yīng)分別報(bào)送區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。第八章 附 則第十五條 本辦法適用于本區(qū)所有社區(qū)工作者的管理。第十六條 本辦法由洪山區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！逗樯絽^(qū)社區(qū)工作者管理暫行辦法》（洪社辦〔2008〕1號）文件同時(shí)廢止。57 / 57